Trestní právo hmotné v evropském prostředí Marek FRYŠTÁK § §NEJVĚTŠÍM LÁKADLEM KE ŠPATNÝM SKUTKŮM JE NADĚJE NA BEZTRESTNOST“ §(Marcus Tulius Cicero, 106 - 43 p. K.) § § §„KDO ZLO NETRESTÁ, DOVOLUJE, ABY BYLO PÁCHÁNO DÁL“ §(Leonardo da Vinci, 1452 - 1519) § 2 20. února 2017 Pojem a druhy § §TPH je odvětví právního řádu, jehož normy upravují předpoklady trestní odpovědnosti fyzických a právnických osob a ukládání trestů, ochranných opatření a chrání zájmy společnosti, ústavní zřízení České republiky, práva a oprávněné zájmy fyzických a právnických osob § §zajišťuje veřejnoprávní, fragmentární a subsidiární ochranu individuálních a celospolečenských zájmů § §veřejnoprávní: odvětví práva veřejného … (x právo soukromé) § §fragmentární: ochrana jen vybraných oblastí ochrany; např. majetek … § §subsidiární: ochrana „fragmentů“ je jen podpůrná, nestačí-li mimotrestní právní ochrana; např. krádež hodinek (3.000,- Kč přestupek) (6.000,- Kč trestný čin) § § 3 20. února 2017 § §TPH vnitrostátní existuje v trojí podobě § §TPH dospělých - věk 18 a výše; trestní zákoník (zákon č. 40/2009 Sb.) a trestní zákony § §TPH mladistvých - věk 15-18; řízení ve věcech dětí mladších patnácti let, zákon o soudnictví ve věcech mládeže (zákon č. 218/2003 Sb.) § §TPH právnických osob - zákon o trestní odpovědnosti právnických osob (zákon č. 418/2011 Sb.) 4 20. února 2017 Struktura TPH § §základy trestní odpovědnosti (vina) §vymezení pojmů trestný čin, provinění, trestný čin právnické osoby § §právní následky základů trestní odpovědnosti (trest) §trestní sankce: tresty a ochranná opatření ukládaná FO a PO, opatření ukládaná mladistvým § §obecná část (společné pojmy; např. úmysl, pachatel, omyl) § §zvláštní část (skutkové podstaty; např. § 205 TZ - krádež) § 5 20. února 2017 Funkce TPH § §ochranná - „krajní prostředek“ § §TPH jako „ultima ratio“, zásada subsidiarity trestní represe (§ 12/2 TrZ) § §preventivní - individuální a generální prevence § §prevence individuální jako prostředek prevence generální; nikoliv opak, to by se jednalo o „exemplární trest“ - jako individuálně nepřiměřený je nepřípustný (zásada adekvátnosti trestu); nepřípustný je i příliš mírný (liberální) trest § § 6 20. února 2017 §represivní § §individuální represe zabraňuje pachateli v dalších páchání trestné činnosti; např. nepodmíněným trestem odnětí svobody, zákazem činnosti (§ 38/2 TrZ citelnost trestu) §generální represe je vyloučena § §regulativní § §zákonné vymezení předpokladů trestní odpovědnosti a ukládání trestů, ochranných opatření a opatření §nullum crimen sine lege - § 12/1 TrZ, definice trestného činu (§ 13/1 TrZ) §nulla poena sine lege – katalog trestů (52 TrZ), ochranných opatření (§ 98 TrZ), opatření pro mladistvého (§ 10 ZSM), tresty a opatření PO (§ 15 ZTOPO) § 7 20. února 2017 Vybrané základní zásady trestního práva hmotného §implicitně nebo explicitně vyjádřená ústavně podmíněná východiska tvorby (zákonodárce), interpretace a aplikace (orgány činné v trestním řízení) trestněprávních norem § §např. opomenul-li zákonodárce kriminalizovat typicky pro společnost škodlivý čin, kupř. opuštění starého bezmocného člověka, někým, kdo má povinnost o něj pečovat, nemohl soud tuto zákonnou mezeru vyplnit analogickým použitím § 212 tr. zák., neboť ten chránil pouze dítě; proto v § 195 TrZ je tato okolnost (jiná osoba, o kterou má povinnost pečovat) již uvedena § §zásady obecné - vlastní všem odvětvím práva ČR §zásada zákonnosti - nullum crimen sine lege §zásada demokratismu - ochrana menšin vůči většině a ochrana většiny vůči menšině (pachatelům) §zásada humanismu - humanismus vůči poškozených a pachatelům § § 8 20. února 2017 § §zásady zvláštní - vlastní jen některým právním odvětvím § §např. zásada zákazu analogie zákona k tíži pachatele § §zásady specifické - vlastní jen TPH, např. zásada akcesority účastenství § §např. zásada zákonnosti jako obecná, se v TPH projevuje jako zásada zvláštní - nullum crimen sine lege, neboť stejně platí i ve správním právu trestním § 9 20. února 2017 Zásada subsidiarity trestní represe §zásada ekonomie TPH, subsidiarity trestní represe - TPH jako ultima ratio (fragmentární a subsidiární povaha TPH) § §ochrana majetku v občanském, správním a trestním právu § §§ 2991 ObčZ (bezdůvodné obohacení) §§ 50 PřestZ (přestupek krádeže) §§ 205 TrZ (trestný čin krádeže) § §majetek jako fragment chráněných vztahů chrání TPH až subsidiárně, nestačí-li mimotrestní odvětví práva, tj. ObčZ, PřestZ § §je-li naplněna skutková podstata TČ krádeže, nelze odmítnout trestní postih s tím, že je třeba nejprve uplatnit občanskoprávní odpovědnost § § 10 20. února 2017 Zásada analogie legis k tíži pachatele § §nullum crimen sine lege stricta - zákaz analogie v neprospěch/k tíži pachatele (in malam partem) § §např. § 212 tr. zákona (do 31. 12. 2009) - (opuštění dítěte) per analogiam použitý na opuštění starého nemohoucího člověka byl nepřípustný (analogie byla zakázaná) § §§ 195 TrZ již dopadá na tento případ přímo (opuštění dítěte nebo svěřené osoby) § §nullum crimen sine lege + zákaz analogie legis in malam partem (k tíži pachatele) = „LÍC“ + „RUB“ téhož § §ve prospěch pachatele (in bonam partem) je analogie přípustná § 11 20. února 2017 Zásada argumentum a simili § § § §argumentum a simili (podle podobnosti) je dovolené § §§ 272 TrZ per argumentum a simili - škodlivý účinek výbušnin, plynu, elektřiny nebo „podobně nebezpečné jednání“ = vypuštění např. kyseliny sírové § § § 12 20. února 2017 Zásada zákazu retroaktivity k tíži pachatele §nullum crimen sine lege praevia - žádný trestný čin bez předchozího zákona § §§ 1 TrZ - čin je trestný, jen pokud jeho trestnost byla zákonem stanovena dříve, než byl spáchán § §má-li být garantována právní jistota občana, tak zákonné podmínky viny pachatele a podmínky, jakož i kritéria jeho trestněprávního postihu, musí zákonodárce stanovit zásadně ještě předtím, než došlo ke spáchání činu takto kriminalizovaného § §z těchto důvodů je zásadně vyloučeno až dodatečně stanovit podmínky trestnosti a tyto aplikovat zpětně (retroaktivně) na případy z doby předchozí § §retroaktivita ve prospěch pachatele naopak přípustná je § 13 20. února 2017 Trestní odpovědnost FO a PO §po spáchání trestného činu následuje (zpravidla) trestní sankce (např. trest odnětí svobody) nebo jiná kvalifikovaná reakce nespojená s trestem (např. upuštění od potrestání) § §FO - individuální trestní odpovědnost § §§ 25 TrZ - kdo v době spáchání trestného činu nedovršil patnáctý rok svého věku §§ 26 TrZ - kdo pro duševní poruchu nemohl rozpoznat protiprávnost svého činu nebo ovládat své jednání §§ 5/1 ZSM – mladistvý, který nedosáhl takové rozumové a mravní vyspělosti, aby rozpoznat protiprávnost svého činu nebo ovládat své jednání § §odpovědnost za zavinění •§ 13/2 TrZ - k trestní odpovědnosti za trestný čin je třeba úmyslného zavinění, nestanoví-li trestní zákon výslovně, že postačí zavinění z nedbalosti § § § 14 20. února 2017 §PO - kolektivní trestní odpovědnost § §tzv. přičitatelnost jednání - § 8 ZTOPO § §trestným činem spáchaným PO je protiprávní čin spáchaný jejím jménem nebo v jejím zájmu, jednal-li tak např. statutární orgán nebo člen statutárního orgánu, osoba ve vedoucím postavení v rámci právnické osoby, která u této právnické osoby vykonává řídící nebo kontrolní činnost, ten, kdo vykonává rozhodující vliv na řízení této právnické osoby nebo zaměstnanec při plnění pracovních úkolů, a takové jednání lze PO přičítat § §trestní odpovědností PO není dotčena trestní odpovědnost FO uvedená v § 8 ZTOPO a trestní odpovědností těchto FO není dotčena trestní odpovědnost PO • §odpovědnost bez ohledu na zavinění § 10/1 ZTOPO - trestní odpovědnost právnické osoby přechází na všechny její právní nástupce § § 15 20. února 2017 Zásada jednoty trestní represe a prevence § §vyjadřuje podstatu (vyváženost) vztahu mezi trestní prevencí a represí, čímž vymezuje rámec a charakter působení obou těchto funkcí trestního práva § §prioritou je trestní prevence opírající se především o pozitivní metody působení na pachatele § §důsledná a skutečně efektivní prevence garantuje ochranu společnosti trvaleji než sebepřísnější trestní represe, opírající se pouze o negativní působení na pachatele trestné činnosti § §v žádném případě ovšem nelze chápat mechanicky prioritu prevence tak, že by vždy a za všech okolností předcházel tzv. „výchovný trest“ před trestem „represivním“ § § § 16 20. února 2017 Zásada přiměřenosti a účelnosti trestu §zásada přiměřenosti vychází ze soudní individualizace trestní odpovědnosti pachatele právě prostřednictvím trestu a pokračuje individualizací trestu penologickou (penitenciární) § §za přiměřený trest lze považovat jen trest náležitě soudem odůvodněný a posléze ve výkonu trestu individualizovaný § §z hlediska viny jde o přesnou právní kvalifikaci konkrétního trestného činu, zatímco z hlediska trestu se jedná o konkrétní určení trestu co do druhu a jeho výměry § §ze zásady účelnosti trestu vyplývá, že účelem trestu je chránit společnost před pachateli trestných činů, zabránit odsouzenému v dalším páchání trestné činnosti a vychovat jej k tomu, aby vedl řádný život a tím působit výchovně i na ostatní členy společnosti § 17 20. února 2017 Prameny trestního práva hmotného §materiální prameny § §důvod trestněprávní úpravy, tj. materiální stránka, materiální protiprávnost činů kriminalizovaných jako soudně trestných … trestné činy dospělých a provinění mladistvých … trestné činy právnických osob … § §formální prameny § §zdroje, v nichž TPH nacházíme, tj. obecně závazné normativní právní akty, amnestijní rozhodnutí prezidenta (nikoli individuální milosti) § §zákonné prameny - TPH je výlučně právo zákonné - nullum crimen sine lege scripta – TrZ, ZSM, ZTOPO § §pramenem může být jen běžný zákon - nullum crimen sine lege (§ 12 odst. 1, § 110 TrZ), ústavní zákon (LZPS) a Ústava § 18 20. února 2017 § §podzákonné „prameny“ TPH - reálně existující, ale jsou v rozporu s čl. 39 LZPS („jen zákon stanoví, které jednání je trestným činem“) § §nařízení vlády a ministerské vyhlášky jako prameny TPH jsou neústavní; např. § 289 odst. 2 TrZ předpokládá nařízení vlády § §vládním nařízením se stanoví, co se považuje za jedy, rostliny a houby obsahující omamnou a psychotropní látku (č. 455/2009 Sb., č. 467/2009 Sb.) § §v souladu s LZPS jsou např. § 138 a § 289 odst. 1 TrZ § §zákon stanoví, co se považuje za omamné a psychotropní látky (zák. č. 167/1998 Sb.) § § § 19 20. února 2017 § § §mezinárodní smlouvy (čl. 10 Ústavy) § §mezinárodní smlouvy tzv. „desítkové“; jejich generální inkorporace do právního řádu ČR neznamená, že jsou pramenem TPH, stále zůstávají jen pramenem mezinárodního práva veřejného, se všemi důsledky pro jejich výklad § •mezinárodní smlouvy se tudíž vykládají podle zásad stanovených mezinárodním právem veřejným, nikoliv vnitrostátním právem § § §čl. 10 Ústavy pouze zakotvuje jejich aplikační přednost před běžnými zákony; mezinárodní smlouvy nestojí nad zákony § § § § § 20 20. února 2017 § §plenární a senátní nálezy ÚS § §pramenem TPH je pouze nález pléna ÚS, jako výraz abstraktní kontroly ústavnosti § §senátní nález v konkrétní věci jako výraz konkrétní kontroly ústavnosti pramenem TPH není § §právní akty evropského práva § §sekundární evropské právo (zejm. nařízení, směrnice) není pramenem TPH, nicméně toto právo má na TPH jistý vliv a účinek, to se projevuje v procesu evropeizace vnitrostátního TPH, tj. přenosem obsahu evropského práva cestou jeho transformací a implementací do práva vnitrostátního § § § 21 20. února 2017 Výklad TrZ §zjišťování obsahu právních norem obsažených v TrZ, ZSM, ZTOPO § §znát zákony neznamená znát jejich slova, ale pochopit jejich význam a působení - „scire leges non hoc est verba eorum tenere, sed vim ac potestatem“ § §druhy výkladu - např. § §soudní - nejčastěji používaný výklad, podle nějž se realizuje trestní právo v praxi; je závazný pro konkrétní případ, který se rozhodnutím řeší §vědecký - obsažen v učebnicích, komentářích, monografiích a časopisech; není závazný, má však značný vliv na praxi §gramatický - zjišťuje smysl ustanovení na podkladě významu použitých slov a podle zásad gramatiky a pravopisu §systematický - zjišťuje smysl zákonného ustanovení v souvislosti s širším celkem, s celým zákonem nebo celým právním řádem §logický - odkrývá smysl zákona prostřednictvím zásad logiky §doslovný 22 20. února 2017 Aplikace TrZ § § §přímá § §použití ustanovení TrZ, ZSM, ZTOPO na konkrétní případ, který je tomuto ustanovení subsumován (podřazen) § §nepřímá – analogická § §použití TrZ etc. na konkrétní případ je vyloučeno, pokud jde k tíži pachatele; viz zásada zákazu analogie k tíži pachatele 23 20. února 2017 Vztah trestního práva hmotného a procesního §TPH - určuje koho (pachatel), za co (trestný čin) a jak (trestní sankce) trestně postihnout, resp. reagovat na TČ § §TPP - určuje v rámci jaké procedury (trestní řízení) a ze strany koho (orgány činné v trestním řízení) se tak má stát § §TPH bez TPP by byl obsah bez formy, tedy nepoužitelný § §TPP bez TPH by bylo formou bez obsahu, tedy rovněž nepoužitelnou § §existence obou TP odvětví je vzájemně podmíněna, při respektování jejich relativní samostatnosti § §jde svým způsobem o „spojité nádoby“, jedno bez druhého by nemohlo efektivně fungovat, stejně jako nemůže fungovat „spotřebič“ (TPH) bez „návodu na použití“ (TPP) § § § § § 24 20. února 2017 Místo trestního práva (hmotného a procesního) v právním řádu § § §příměr „cyklo-pelotonu“ § §žlutý trikot - ústavní právo § §závěr pelotonu - TPH a TPP § §TPH a TPP nesbírá padlé a neplní funkci pouze „doprovodného a sběrného vozidla“, ale postihuje ty a za to, na co nestačí ostatní v „pelotonu“, tj. občanské, obchodní, správní, finanční či přestupkové právo § §TPH a TPP je tak ultima ratio, ultimum remedium právní ochrany v rámci systému práva § § § § 25 20. února 2017 Vztah trestního práva k neprávním disciplínám §kriminologie §nauka o zločinnosti, o jejích pachatelích a obětech a kontrole (její součástí je i viktimologie - nauka o obětech zločinu) §může dát nauce i praxi poznatky o realitě; aby trestní právo odpovídalo společenským potřebám §penologie - nauka o trestech §společný zájem o trestní sankce (tresty a ochranná opatření), z pohledu jejich výkonu i účinků §kriminalistika §zkoumá zákonitosti vzniku, změny a zániku stop a jiných relevantních informací, jakožto i zákonitost jejich zkoumání a zjišťování §forenzní disciplíny §soudní lékařství, psychologie, psychiatrie, antropologie - znalecké posudky od kterých se odvíjí i posouzení podmínek trestní odpovědnosti (viny) nebo předpoklady a ukládání trestů § 26 20. února 2017 § § §Děkuji za pozornost § §Otázky…??? § 27 20. února 2017 § § §doc. JUDr. Marek Fryšták, Ph.D. §Katedra trestního práva §Právnická fakulta Masarykovy univerzity §Veveří 70, 611 80 Brno §Tel. + 420 549 493 870, Fax. + 420 541 213 162 §E-mail: Marek.Frystak@law.muni.cz § 28 20. února 2017