pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB PF_PPT_en Prameny a normy finančního práva Jana Kranecová www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Prameny nMateriální nodpověď na otázku odkud se právo vzalo nProč došlo k regulaci společenského chování finančněprávní normou nFormální nprávní normy v nichž se nachází platné právo nprávní normy, které regulují finančněprávní vztahy n www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Materiální prameny FP nPotřeby a zájmy společnosti prezentované hospodářskou politikou státu nPrincipy uplatněného typu ekonomiky nPrávní kultura, tradice, úroveň politického a ekonomického vědomí nMezinárodní závazky, harmonizační a obdobné procesy -zajištění příjmů veřejných fondů – ne oloupit daňové poplatníky  -vybraný ekonomický model – případně postupně změny v případech jeho transformace – viz trh s nemovitostmi X let poté a daň z nemovitostí -právní kultura a tradice – největší problém – změna není vítána pozitivně – např. složité zvyšovat teď místní koeficient u daně z nemovitostí, když to neudělali když to zákon zavedl -Harmonizace – aneb za všechno může EU.. Ale je tomu skutečně tak? www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Specifické principy tvorby finančního práva nPrincipy typu ekonomiky nPředvídání krátkodobých a dlouhodobých následků FP regulace nZohlednění vazeb norem v rámci systému FP nOmezení vlivů výkyvu v hodnotě peněz na stabilitu norem finančního práva nPlynulost změn ve výši finančních dávek nOchrana zájmu většiny před lobby nRespektování terminologie nÚroveň právního a ekonomického vědomí adresátů FPN nRespektování závazků ČR www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Formální prameny FP nObecně závazné normativní akty nHierarchické uspořádání nTypické pro kontinentální systém a)Primární b)Sekundární – konkretizují primární nObecné principy práva nNormy mezinárodního práva nNormy práva EU n www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Primární obecně závazní normativní akty •ústavní pořádek •zákony •obecně závazné vyhlášky obcí v samostatné působnosti n www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Sekundární obecně závazní normativní akty nNařízení vlády nVyhlášky ČNB nVyhlášky a opatření ministerstev a dalších ústředních orgánů státní správy nNařízení orgánů ÚSC v přenesené působnosti www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Nenormativní akty finanční správy heteronomní povahy nnejsou pramenem práva ve formálním smyslu nNormy vydané státem nebo státem aprobované nPokyny ministerstev, výzvy, doporučení, programy, metodické pokyny atd. nÚčel: nVyplnění mezer v právu nSjednocení interpretace www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Normy finančního práva www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Specifika norem finančního práva nNormy finančního práva slouží realizaci hospodářské a finanční politiky státu. nFinanční právo představuje nástroj dosažení v politice vyřčených cílů, přičemž jeho normy mají stimulovat dosažení předpokládaného chování. www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Formální znaky finančněprávních norem nPůvod nPrávní kultura nZakotvení legislativního procesu nPublikace nSbírka zákonů nOznámení o vydání nVěstník ČNB nFinanční zpravodaj www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Materiální znaky finančněprávních norem nRegulativnost nSchopnost regulovat určité chování nPrávní závaznost nNe doporučení nObecnost nV předmětu právní regulace nV subjektu právní regulace nVynutitelnost n Je příjmová stránka státního rozpočtu právní normou? Ne doporučení – příkaz / zákaz Individualizace prostřednictvím znaků www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Struktura finančněprávních předpisů nZákladní pojmy nAdresáti nRegulace práv a povinností nProcesní ustanovení nSprávní sankce nPřechodná ustanovení nDerogační klauzule nÚčinnost předpisu Vychází z tradice www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Struktura finančněprávní normy nAntecedent = podmiňující skutková část nKonsekvent = normativní část nTaxa = součást konsekventu – částka v penězích, která má být uhrazena nebo vyplacena Příklad!!! www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Druhy finančněprávních norem a)Podle hierarchie b)Podle vnitřního systému FP c)Z teritoriálního hlediska Ad a) výše Ad b) fiskální, nefiskální, měnové, devízové, daňové, atd. Ad c) celostátní působení, lokální působení www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Realizace norem nPřímá – adresát normy jedná ve shodě s dispozicí a při této realizaci nepotřebuje činnost jiného subjektu (např. vedení účetnictví) nAplikace nmocenská aplikace orgánem finanční správy nautoaplikace www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Interpretace n= Výklad pravidla chování resp. celého předpisu n nSoukromá nLegální – u nás se nepoužívá nJudikatura nDoktrinální www.law.muni.cz PF_PPT_nahled PF_PPT_en2 Zápatí prezentace 18 Děkuji za pozornost J