PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB
 Základy pracovního práva
 Přednáška č. 1:
Pracovní právo: pojem, systém, předmět, funkce, zásady
Smluvní strany: právní osobnost a svéprávnost
Jaroslav Stránský
Katedra pracovního práva a sociálního zabezpečení

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
2
Pracovní právo jako právní odvětví
nPracovní právo je samostatný právním odvětvím
nUpravuje ucelenou výseč společenských vztahů. Jde o vztahy pracovněprávní. nPracovněprávní vztahy
vznikají při výkonu nebo v souvislosti s výkonem závislé (námezdní, nesamostatné) práce. nExistuje
i jiná práce než závislá. Vztahy vznikající při výkonu jiné, než závislé práce, nejsou předmětem
zájmu pracovního práva.

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
3
Předmět pracovního práva
n§ 1 písm. a) zákoníku práce:
nTento zákon upravuje právní vztahy vznikající při výkonu závislé práce mezi zaměstnanci a
zaměstnavateli; tyto vztahy jsou vztahy pracovněprávními. nPracovní právo se nevztahuje na práva a
povinnosti osob, mezi kterými dochází k výkonu jiné, než závislé práce. nRozpoznání a odlišení
závislé práce je rozhodné pro zjištění, kde se pracovní právo uplatní.

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Definice závislé práce v českém zákoníku práce
nDefiniční znaky závislé práce (§ 2 odst. 1 zákoníku práce):
§nadřízenost a podřízenost,
§výkon práce podle pokynů zaměstnavatele,
§osobní výkon práce zaměstnance,
§výkon práce jménem zaměstnavatele.
nAtributy (podmínky) výkonu závislé práce (§ 2 odst. 2 zákoníku práce):
§úplatnost,
§náklady nese zaměstnavatel,
§odpovědnost nese zaměstnavatel,
§výkon práce v pracovní době,
§výkon práce na pracovišti nebo jiném dohodnutém místě.
4

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Nadřízenost a podřízenost
nZaměstnavatel řídí pracovní proces, organizuje výkon práce a vykonává kontrolu. nVýkon kontroly
svého času vystupoval jako základní rozpoznávací znak závislé práce (tzv. control test).
nOrganizační podřízenost. Zaměstnanec je článkem v zaměstnavatelově ústrojí.
nMá nejen vnější, ale i vnitřní projevy.
nRealizace dispoziční pravomoci zaměstnavatele způsobuje „deficit demokratičnosti“. nZaměstnavatel
smýšlí o zaměstnanci nikoli jako o externí osobě, ale jako o někom, kdo k němu patří.
5

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Výkon práce jménem zaměstnavatele
nZaměstnanec pracuje na náklady, odpovědnost a účet zaměstnavatele. nZaměstnanec nepracuje pro
sebe, nedosahuje vlastního zisku. nVýsledky práce zaměstnance se stávají vlastnictvím
zaměstnavatele. nRiziko spojené s výkonem práce nese zaměstnavatel. Ve sféře zaměstnavatele se
projevují pozitivní i negativní důsledky rizika (§ 346b odst. 2 zákoníku práce – zákaz přenášení
rizika na zaměstnance).
6

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Výkon práce jménem zaměstnavatele
nV zahraniční literatuře je kladen důraz na znak hospodářské závislosti zaměstnance na
zaměstnavateli.
nNepřímo jej lze dovodit z výkonu práce jménem zaměstnavatele.
nTest závislosti postavení podle míry rozprostření rizik na straně osoby vykonávající práci (tzv.
risk test):
§Je-li zcela nebo převážně hospodářsky vázána na osobu poskytující práci (ztráta smluvního partnera
představuje sociální riziko), je v závislém postavení .
§Pokud ztráta smluvního partnera nepředstavuje riziko negativních dopadů, není dána hospodářská
závislost.
7

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Závislá práce a pracovněprávní vztah
n§ 3 zákoníku práce:
nZávislá práce může být vykonávána výlučně v základním pracovněprávním vztahu, není-li upravena
zvláštními právními předpisy.
nZa účelem výkonu závislé práce nelze legálně založit jiný, než pracovněprávní vztah.
nZákladní pracovněprávní vztahy:
§pracovní poměr,
§závazky založené dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr.
8

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Zastření pracovněprávního vztahu
n§ 555 odst. 2 občanského zákoníku:
nMá-li být určitým právním jednáním zastřeno jiné právní jednání, posoudí se podle jeho pravé
povahy. nPokud by se strany pokusily za účelem výkonu závislé založí jiný, než pracovněprávní
vztah, stejně založí pracovněprávní vztah. nJde o pokus směřující k zastření pracovní smlouvy nebo
dohody o práci konané mimo pracovní poměr.
nBěžně se používá pojem „švarcsystém“.
n
9

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Nelegální práce
n§ 5 písm. e) bod 1. zákona o zaměstnanosti:
nNelegální prací se rozumí výkon závislé práce fyzickou osobou mimo pracovněprávní vztah. nZa výkon
nelegální práce může být uložena pokuta až do výše 100 000 Kč. nZa umožnění výkonu nelegální práce
může být uložena pokuta až do výše 10 000 000 Kč, nejméně 50 000 Kč.
n
n
10

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Závislá činnost
nPostih zastřeného pracovněprávního vztahu může přijít i ze strany finančního úřadu. nPro účely
daně z příjmů existuje pojem závislá činnost (příjmy ze závislé činnosti). nPokud strany
předstírají, že nedochází k výkonu závislé činnosti a zdaňují příjem jinak, finanční úřad na
základě zjištění skutečného charakteru závazku doměří daň tak, aby odpovídala zdanění závislé
činnosti.
n
n
11

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Systém pracovního práva
nZákladní systematické součásti:
§individuální pracovní právo,
§kolektivní pracovní právo,
§vztahy zaměstnanosti.
nIndividuální právo: vztahy mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem, jejich práva a povinnosti.
nKolektivní právo: vztahy mezi zaměstnavatelem a kolektivem zaměstnanců, zastoupeným zástupcem;
hromadná úprava práv a povinností.
nOblast vztahů zaměstnanosti patří do veřejného práva.
§
12

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
13
Funkce pracovního práva
nPracovní právo plní základní funkce:
§ochrannou,
§organizační.
nOchranná i organizační funkce se navzájem prolínají.
nFunkce pracovního práva předurčují zvláštnost pracovního práva jako právního odvětví.
nPracovnímu právu bývá přisuzována i funkce výchovná.

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Ochranná funkce
nPracovní právo garantuje slabší straně pracovněprávního vztahu (zaměstnanci) minimální úroveň
práv.
nMezi chráněné hodnoty patří zejména:
§život a zdraví,
§sociální a ekonomický status,
§soukromí,
§sladění rodinného a profesního života.
nSpeciální ochrana je poskytována zranitelným skupinám (zejména mladiství, těhotné ženy,
zaměstnanci pečující o malé děti).
n
n
n
n
14

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Organizační funkce
nPracovní právo samo nic neorganizuje.
nTím, kdo organizuje pracovní proces, je zaměstnavatel.
nPracovní právo upravuje nástroje, jejich prostřednictvím může zaměstnavatel řídit práci svých
zaměstnanců.
nSouhrn řídících nástrojů označujeme jako dispoziční pravomoc.
15

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Prolínání ochranné a organizační funkce
nPracovní právo musí plnit obě své základní funkce současně.
nŘídící nástroje, které má k dispozici zaměstnavatel, jsou limitovány chráněnými hodnotami.
nDochází ke střetávání práv a nutnosti vybalancování oprávněných zájmů zaměstnavatele i
zaměstnance.
16

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Základní zásady pracovněprávních vztahů
nZákladní zásady jsou zobecněná pravidla významná mimo jiné pro:
§tvorbu právních předpisů,
§výklad a aplikaci,
§rozhodování sporů.
nZásady vytváří:
§zákonodárce,
§doktrína,
§judikatura.
n
§
§
17

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Základní zásady pracovněprávních vztahů
n§ 1a zákoníku práce:
n(1) Smysl a účel ustanovení tohoto zákona vyjadřují i základní zásady pracovněprávních vztahů,
jimiž jsou zejména
a)zvláštní zákonná ochrana postavení zaměstnance,
b)uspokojivé a bezpečné podmínky pro výkon práce,
c)spravedlivé odměňování zaměstnance,
d)řádný výkon práce zaměstnancem v souladu s             oprávněnými zájmy zaměstnavatele,
e)rovné zacházení se zaměstnanci a zákaz jejich            diskriminace.
n(2) Zásady zvláštní zákonné ochrany postavení zaměstnance, uspokojivých a bezpečných pracovních
podmínek pro výkon práce, rovného zacházení se zaměstnanci a zákazu jejich diskriminace vyjadřují
hodnoty, které chrání veřejný pořádek.
n
§
§
18

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Aplikační význam základních zásad
nV soukromém právu se nelze odchýlit od zákona způsobem, který narušuje veřejný pořádek.
nPrávní jednání, které zjevně narušuje veřejný pořádek, je absolutně neplatné.
n§ 4 zákoníku práce:
nPracovněprávní vztahy se řídí tímto zákonem; nelze-li použít tento zákon, řídí se občanským
zákoníkem, a to vždy v souladu se základními zásadami pracovněprávních vztahů.
n
§
§
19

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Rovné zacházení a zákaz diskriminace
n§ 16 zákoníku práce:
n(1) Zaměstnavatelé jsou povinni zajišťovat rovné zacházení se všemi zaměstnanci, pokud jde o
jejich pracovní podmínky, odměňování za práci a o poskytování jiných peněžitých plnění a plnění
peněžité hodnoty, o odbornou přípravu a o příležitost dosáhnout funkčního nebo jiného postupu v
zaměstnání.
n(2) V pracovněprávních vztazích je zakázána jakákoliv diskriminace. Pojmy přímá diskriminace,
nepřímá diskriminace, obtěžování, sexuální obtěžování, pronásledování, pokyn k diskriminaci a
navádění k diskriminaci a případy, kdy je rozdílné zacházení přípustné, upravuje antidiskriminační
zákon.
20

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Rovné zacházení a zákaz diskriminace
nNerovné zacházení je oproti diskriminaci širším pojmem.
nDiskriminací je takové nerovné (méně výhodné) zacházení, ke kterému dochází na základě
diskriminačního důvodu:
§rasa,
§etnický původ,
§národnost,
§pohlaví (těhotenství, mateřství, otcovství, pohlavní identifikace),
§sexuální orientace,
§věk,
§zdravotní postižení,
§náboženské vyznání,
§víra,
§světový názor.
n
21

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Oprávněné rozdílné zacházení
nRozdílné zacházení není automaticky nerovné nebo diskriminující.
nMusí být vzaty do úvahy okolnosti a důvody rozdílného zacházení.
n§ 6 odst. 3 antidiskriminačního zákona:
nDiskriminací není rozdílné zacházení ve věcech práva na zaměstnání, přístupu k zaměstnání nebo
povolání, ve věcech pracovních, služebních poměrů nebo jiné závislé činnosti, pokud je k tomu věcný
důvod spočívající v povaze vykonávané práce nebo činnosti a uplatněné požadavky jsou této povaze
přiměřené.
22

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Právní nástroje ochrany před diskriminací
nOsoba dotčená nerovným zacházením nebo diskriminací se může domáhat
§upuštění od diskriminace,
§odstranění následků,
§poskytnutí přiměřeného zadostiučinění.
nV případě snížení dobré pověsti nebo důstojnosti náhrada nemajetkové újmy se může domáhat náhrady
nemajetkové újmy v penězích.
nVe sporu se uplatní tzv. sdílené důkazní břemeno.
23

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Smluvní strany
nSoukromoprávní vztahy probíhají mezi osobami.
nPráva může mít a vykonávat jen osoba. Povinnost lze uložit jen osobě a jen vůči ní lze plnění
povinnosti vymáhat.
nSmluvní strany pracovněprávního vztahu:
§zaměstnavatel a
§zaměstnanec.
nV kolektivních pracovněprávních vztazích vystupují ještě zástupci zaměstnanců.
§
24

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
nPrávní osobnost: způsobilost mít v mezích právních řádu práva a povinnosti. nSvéprávnost:
způsobilost nabývat pro sebe vlastním právním jednáním práva a zavazovat se k povinnostem. nÚprava
osobnosti i svéprávnosti (statusové otázky) je obsažena v občanském zákoníku i pro osoby v
postavení zaměstnance a zaměstnavatele.
n
25
Právní osobnost a svéprávnost

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
n§ 6 zákoníku práce:
nZaměstnancem je fyzická osoba, která se zavázala k výkonu závislé práce v základním
pracovněprávním vztahu.
n§ 7 zákoníku práce:
nZaměstnavatelem je osoba, pro kterou se fyzická osoba zavázala k výkonu závislé práce v základním
pracovněprávním vztahu.
26
Zaměstnavatel a zaměstnanec

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
n§ 35 občanského zákoníku:
nNezletilý, který dovršil patnáct let, se může zavázat k výkonu závislé práce podle jiného právního
předpisu. Jako den nástupu do práce nesmí být sjednán den, který by předcházel dni, kdy nezletilý
ukončí povinnou školní docházku.
nOsoba, která dosáhla 15 let, je svéprávná k právnímu jednání jako zaměstnanec (může uzavřít
smlouvu).
nNesmí ale začít pracovat dřív, než ukončí povinnou školní docházku.
Zaměstnanec
27

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
nPro některá právní jednání předepisuje zákoník práce zvláštní podmínku svéprávnosti, a to dosažení
18 let věku:
§dohoda o odpovědnosti k ochraně hodnot svěřených zaměstnanci k vyúčtování,
§dohoda o odpovědnosti za ztrátu svěřených věcí.
nSvéprávnost nelze získat jiným způsobem, než dosažením 18 let.
Zaměstnanec
28

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
n§ 34 občanského zákoníku:
nZávislá práce nezletilých mladších než patnáct let nebo nezletilých, kteří neukončili povinnou
školní docházku, je zakázána. Tito nezletilí mohou vykonávat jen uměleckou, kulturní, reklamní nebo
sportovní činnost za podmínek stanovených jiným právním předpisem.
nVýkon umělecké, kulturní, reklamní nebo sportovní činnosti dítěte upravuje zákon o zaměstnanosti
(§ 121 a násl. zákona o zaměstnanosti).
Výdělečná činnost dítěte
29

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
n§ 11 zákoníku práce:
nVedoucími zaměstnanci zaměstnavatele se rozumějí zaměstnanci, kteří jsou na jednotlivých stupních
řízení zaměstnavatele oprávněni stanovit a ukládat podřízeným zaměstnancům pracovní úkoly,
organizovat, řídit a kontrolovat jejich práci a dávat jim k tomu účelu závazné pokyny. Vedoucím
zaměstnancem je nebo se za vedoucího zaměstnance považuje rovněž vedoucí organizační složky státu.
nZvláštnosti postavení vedoucího zaměstnance:
§širší práva i povinnosti,
§delší zkušební doba,
§širší možnosti sjednání mzdy s přihlédnutím k práci přesčas.
Vedoucí zaměstnanec
30

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
nZávislá práce je vykonávána výlučně osobně zaměstnancem pro zaměstnavatele. Proto je vyloučeno
zastoupení při výkonu práce.
nZaměstnanec se může nechat zastoupit při právním jednání.
nV případě omezení svéprávnosti se uplatní zastoupení opatrovníkem.
Zastoupení zaměstnance
31

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
nPlatí obecná úprava právní osobnosti (osobnost má člověk od narození do smrti).
nSvéprávnost:
§zletilost (osmnáctý rok věku),
§možnost nabytí svéprávnosti před nabytím zletilosti (přiznání svéprávnosti, uzavření manželství),
§souhlas zákonného zástupce k samostatnému provozování obchodního závodu.
Zaměstnavatel – fyzická osoba
32

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Zaměstnavatel – právnická osoba
nPrávnická osoba vzniká zápisem do rejstříku.
nZa právnickou osobu musí vždy jednat zástupce.
n§ 161 občanského zákoníku:
nKdo právnickou osobu zastupuje, dá najevo, co ho k tomu opravňuje, neplyne-li to již z okolností.
Kdo za právnickou osobu podepisuje, připojí k jejímu názvu svůj podpis, popřípadě i údaj o své
funkci nebo o svém pracovním zařazení.
n§ 163 občanského zákoníku:
nStatutárnímu orgánu náleží veškerá působnost, kterou zakladatelské právní jednání, zákon nebo
rozhodnutí orgánu veřejné moci nesvěří jinému orgánu právnické osoby.
33

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
n§ 166 odst. 1 občanského zákoníku:
nPrávnickou osobu zastupují její zaměstnanci v rozsahu obvyklém vzhledem k jejich zařazení nebo
funkci; přitom rozhoduje stav, jak se jeví veřejnosti. Co je stanoveno o zastoupení právnické osoby
zaměstnancem, platí obdobně pro zastoupení právnické osoby jejím členem nebo členem jiného orgánu
nezapsaného do veřejného rejstříku. nPrávnickou osobu často zastupují zaměstnanci. Zaměstnanec
nemusí mít plnou moc. Stačí, když možnost zastoupení jasně vyplývá z pracovního zařazení. nPřípadné
omezení zástupčího oprávnění vnitřními pravidly zaměstnavatele má účinky jen směrem dovnitř, nikoli
navenek.
Zaměstnavatel – právnická osoba
34

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
nZa Českou republiku v pracovněprávních vztazích jedná organizační složka státu, která:
§vykonává práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů,
§jménem státu zaměstnává zaměstnance v základním pracovněprávním vztahu.
nOrganizační složku státu zastupuje vedoucí této organizační složky, případně jiný zaměstnanec
(zpravidla vedoucí).
n
Zaměstnavatel – stát
35

www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
36
nDěkuji za pozornost
n
n
n