1
Další způsoby řešení sporů
soukromoprávních sporů s
mezinárodním prvkem
2
Osnova
Alternativní způsoby řešení sporů
Rozhodčí řízení (arbitráž)
Způsoby řešení sporů s mezinárodním prvkem
1. Alternativní způsoby řešení sporů (ADR)
2. Mezinárodní rozhodčí řízení/arbitráž
3. Řízení před obecnými soudy
3
2
Způsoby řešení sporů – přehled
ADR Rozhodčí
řízení
Soudy
Předpoklady
konání
Dohoda stran Dohoda stran +
dovolenost
Návrh na
zahájení řízení
Role třetí osoby Pomoc při
hledání dohody
Rozhodování
sporu
Rozhodování
sporu
Výsledek Dohoda stran Exekuční titul Exekuční titul
Působení
veřejné moci
Tradičně mimo
přímý vliv
Spolupůsobení Projev státní
moci
4
Způsoby řešení sporů – výběr
Přirozené meze – doba dohody o řešení sporů, míra
znalosti o možnostech, ochota řešit spor smírně
Právní meze – př. arbitrabilita sporu, přípustnost
prorogace
Faktory ovlivňující výběr
Kulturní faktory
Míra znalostí o možnostech řešení sporů, o jejich výhodách a
nevýhodách
Skutečnosti právně významné pro průběh řízení, pro výkon
rozhodnutí
Finanční faktory
5
ADR – základní znaky
Dobrovolnost stran v podřízení se tomuto řízení a jeho
výsledku
Jmenování třetí osoby, která zprostředkuje jednání (x
negociace – jen strany)
Pohyb řízení a jeho účinků mimo přímý dosah právní
regulace státu (x současný trend)
Úspěšným výsledkem je dohoda, ne exekuční titul
Existence smluvního vztahu mezi stranami a třetí osobou
6
3
ADR - výhody
Nižší náklady (řízení, právní zastoupení)
Úspora času (samotné řízení, vlastní transakce)
Vyšší stupeň možnosti zachování důvěry (hledání
kompromisu)
Možnost zachování tajemství o projednávaných otázkách
Třetí osoba není vázána návrhy stran
Odpovídá naturelu některých národů
7
ADR - nevýhody
Snaha o (úmyslné) oddálení sporu
Mohou se promeškat právně významné lhůty –
promlčení, prekluze
Možnost odhalení strategie pro budoucí soudní či
rozhodčí řízení (argumenty, důkazy)
8
ADR - druhy
Neexistuje žádný ucelený výčet
Role významných institucí jako např. MOK
Různá podoba, různé způsoby vedení řízení
9
4
Mediace
Nutnost působení třetí osoby
Třetí osoba nevydává závazné rozhodnutí
Výsledkem je dohoda stran
Mediaci nabízí řada institucí, např. MOK – vzorové
doložky
Mediace mimo instituce
10
Mediační doložka
Vzorová doložka ICC:
In the event of any dispute arising out of or in connection
with the present contract, the parties agree in the first
instance to discuss and consider referring the dispute to
the ICC Mediation Rules.
Mimo instituci
Veškeré spory vzniklé z této smlouvy budou řešeny
smírně.
Dále uvést: osobu mediátora (požadavek na jeho
kvalifikaci), místo jednání, doba jednání, otázky týkající se
průběhu jednání, další otázky zajímavé pro strany
11
ADR – smíšené formy
Kombinace ADR a rozhodčího řízení
Stupňovité/eskalační doložky – „multi-tiered clauses“
Alespoň dva různé způsoby
Různé přístupy k vynucování
12
5
ADR – právní regulace
Nový fenomén
Zájem států či mezinárodních organizací na právní
regulaci ADR
Riziko změny povahy těchto institutů
Způsob řešení sporů tradičně mimo sféru přímého vlivu
veřejné moci x právní regulace
13
EU
Iniciativa EU
2000 – závěry Rady EU o alternativních metodách
urovnání sporů v občanských a obchodních věcech –
nutnost stanovení základních zásad v této oblasti
2002 – Zelená kniha o alternativním řešení sporů v
občanských a obchodních věcech (přehled
dosavadního stavu v členských státech, podnět ke
konzultacím)
2008 – Směrnice Evropského parlamentu a Rady
2008/52/ES ze dne 21. května 2008 o některých
aspektech mediace v občanských a obchodních
věcech
14
Směrnice
Cíl: usnadnit přístup k alternativnímu řešení sporů a
podporovat smírné řešení sporů
Působnost: přeshraniční spory v občanských a
obchodních věcech (x spory týkající se práv a povinností,
o kterých nemohou strany rozhodnout – rodinné či
pracovní spory)
Přeshraniční spor: strany mají bydliště nebo se obvykle
zdržují v různých státech
Směrnice nebrání členským státům uplatnit její
ustanovení i na vnitrostátní spory
15
6
Zákon o mediaci (1)
Zákon č. 202/2012 Sb., o mediaci
Provedení směrnice
Upravuje výkon a účinky mediace prováděné zapsanými
mediátory
Mediace = postup při řešení konfliktu za účasti jednoho
nebo více mediátorů, kteří podporují komunikaci mezi
osobami na konfliktu zúčastněnými (strana konfliktu) tak,
aby jim pomohli dosáhnout smírného řešení uzavřením
mediační dohody
Mediátor = fyzická osoba zapsaná v seznamu mediátorů
16
Zákon o mediaci (2)
Zahájení mediace – uzavření smlouvy o provedení
mediace (písemně, strany a mediátor, obsahové
náležitosti dané zákonem)
Povinnosti mediátora - osobně, nezávisle, nestranně, s
náležitou odbornou péčí, respektovat názory stran a
vytvářet podmínky pro jejich komunikaci, mlčenlivost
Ukončení mediace – mediační dohoda x jiné způsoby
(např. prohlášení strany, že nebude pokračovat v
mediaci, souhlasné prohlášení stran o ukončení)
17
Zákon o mediaci (3)
Mediační dohoda
Upravuje práva a povinnosti stran
Podpisy stran i mediátora
Není exekučním titulem
Jak udělat z mediační dohody exekuční titul?
18
7
Zákon o mediaci (4)
Osoba mediátora
Oprávnění vykonávat činnost mediátora – zápis v
registru (vede Ministerstvo spravedlnosti)
Podmínky zápisu do registru – žádost, fyzická osoba,
svéprávnost, bezúhonnost (úmyslný trestný čin,
trestný čin v souvislosti s výkonem činnosti
mediátora), VŠ vzdělání v magisterském programu,
složení zkoušky mediátora, není vyškrtnutí z registru v
posledních pěti letech
19
Zákon o mediaci - změna OSŘ
Především §100
Je-li to účelné a vhodné, může předseda senátu
účastníkům řízení nařídit první setkání se zapsaným
mediátorem v rozsahu tří hodin a přerušit řízení,
nejvýše však na dobu tří měsíců. Pokud se účastníci
bez zbytečného odkladu nedohodnou na osobě
mediátora, vybere jej z registru vedeného
ministerstvem předseda senátu. Po uplynutí tří měsíců
soud v řízení pokračuje.
20
Zákon o mediaci - §647 NOZ
V případě uzavření dohody o mimosoudním jednání
věřitele a dlužníka o právu nebo o okolnosti, která právo
zakládá, počne promlčecí lhůta běžet poté, co věřitel
nebo dlužník výslovně odmítne v takovém jednání
pokračovat; počala-li promlčecí lhůta běžet již dříve, po
dobu jednání neběží.
21
8
Rozhodčí řízení – pojem
„Dobrovolné postoupení řešení sporu neutrální třetí
straně, rozhodcům nebo rozhodčímu soudu, která vydá
po provedeném řízení závazné a vykonatelné
rozhodnutí.“
Podmínky existence
1. Dovolenost právním řádem (arbitrabilita)
2. Platná dohoda stran = rozhodčí smlouva
22
Rozhodčí řízení – znaky
Dohoda stran sporu
Sporné řízení
Rozhodci vykonávají rozhodovací pravomoc
Stát vykonává kontrolní a pomocné funkce
Výsledek – rozhodčí nález – je exekučním titulem
23
Mezinárodní x vnitrostátní rozhodčí řízení
Mezinárodní prvek
Význam v ČR
Vnitrostátní – ZRŘ (přiměřeně OSŘ)
Mezinárodní – ZMPS (§§ 117 – 119) + ZRŘ
(přiměřeně OSŘ)
24
9
Domácí x cizí rozhodčí řízení
Významné pro uplatnění funkcí obecných soudů včetně
kontroly rozhodčího nálezu
V současnosti dominuje kritérium místa konání
rozhodčího řízení
Rozhodčí řízení se koná v ČR = domácí řízení z pohledu
české úpravy a českých soudů
25
Institucionalizované x ad hoc rozhodčí řízení
Institucionalizované rozhodčí řízení
Administrované rozhodčí institucí – orgány, pravidla
Příklady rozhodčích institucí: Rozhodčí soud při HK ČR a
AK ČR; International Court of Arbitration of ICC; London
Court of International Arbitration (LCIA); Arbitration Institute
of SCC; Vienna International Arbitral Centre American
Arbitration Association (AAA); China International
Economic Trade Arbitration Commission (CIETAC)
Ad hoc
Bez působení rozhodčí instituce, vyšší nároky na strany
26
Rozhodčí řízení – další dělení
Obchodní – strany, povaha sporu
Spotřebitelské – vývoj úpravy v ČR
Investiční
Stát x investor z jiného státu
27
10
Rozhodčí řízení – výhody x nevýhody
Výhody Nevýhody
Náklady? Jednoinstančnost
Rychlost? Rozhodci bez donucovací pravomoci
Jednoinstančnost Předběžná opatření?
Neformální komunikace
Možnost výběru neutrálního místa
Autonomie vůle stran a rozhodců
Flexibilnější procesní pravidla
Neveřejnost řízení
Výběr rozhodců
Uznání nálezů v jiných státech
28
Podmínky konání rozhodčího řízení
Dovolenost právním řádem (arbitrabilita)
Platná dohoda stran = rozhodčí smlouva
29
Rozhodčí smlouva
Ujednání stran, které přesouvá pravomoc k rozhodování
existujícího nebo v budoucnu vzniklého sporu z jejich
právního poměru na rozhodce
Vůle stran řešit spory nikoli před obecným soudem, ale
před rozhodci
Vymezení okruhu sporů
Forma
Další (doporučení) náležitosti – určení
rozhodců/rozhodčího soudu, místo konání rozhodčího
řízení, jazyk řízení, ….
30
11
Příklady rozhodčích smluv
Řízení před stálým rozhodčím soudem
Všechny spory vznikající z této smlouvy a v souvislosti s ní
budou rozhodovány s konečnou platností u Rozhodčího
soudu při Hospodářské komoře České republiky a Agrární
komoře České republiky podle jeho řádu třemi rozhodci.
Ad hoc rozhodčí řízení
Spory vzniklé z této smlouvy budou s konečnou platností
projednány a rozhodnuty v rozhodčím řízení třemi rozhodci
v ČR. Každá ze stran jmenuje rozhodce, kteří se dohodnou
na osobě třetího rozhodce.
31
Druhy rozhodčí smlouvy
1. Smlouva o rozhodci
2. Rozhodčí doložka
32
Abitrabilita
Přípustnost řešení sporu v rozhodčím řízení
§ 2 ZRŘ
Strany se mohou dohodnout, že o majetkových sporech mezi
nimi, s výjimkou sporů ze smluv, které se spotřebitelem uzavírá
podnikatel, sporů vzniklých v souvislosti s výkonem rozhodnutí a
incidenčních sporů, k jejichž projednání a rozhodnutí by jinak
byla dána pravomoc soudu nebo o nichž to stanoví zvláštní
zákon, má rozhodovat jeden nebo více rozhodců anebo stálý
rozhodčí soud (rozhodčí smlouva).
Rozhodčí smlouvu lze platně uzavřít, jestliže strany by mohly o
předmětu sporu uzavřít smír.
33
12
Rozhodce
§ 4 ZRŘ
Rozhodcem může být občan České republiky, který je
zletilý, bezúhonný a plně svéprávný, pokud zvláštní
předpis nestanoví jinak.
Podmínku bezúhonnosti podle odstavce 1 nesplňuje
ten, kdo byl pravomocně odsouzen za trestný čin,
jestliže se na něj nehledí, jako by nebyl odsouzen.
Rozhodcem může být i cizinec - §118 ZMPS
Nestrannost a nezávislost
34
Rozhodčí nález
§ 23 ZRŘ
Rozhodčí nález x usnesení
ZRŘ neobsahuje definici rozhodčího nálezu, pouze jeho
náležitosti a účinky
Rozhodčí nález se vydává především ve věci samé
Usnesení se vydává v případě, kdy se nevydává
rozhodčí nález
35
Zrušení rozhodčího nálezu
Kontrola ze strany soudů
§ 31 ZRŘ
Důvody převážně procesního charakteru (např. spor
nebyl arbitrabilní, rozhodčí smlouva byla neplatná,
nebylo dodrženo právo na spravedlivý proces)
Na návrh
3 měsíce
Jen domácí nálezy
36
13
Odepření uznání cizího rozhodčího nálezu
Cizí nálezy nelze zrušit
Lze pouze odepřít jejich uznání
Úmluva OSN o uznání a výkonu cizích rozhodčích
nálezů
157 smluvních států
Pozitivní a negativní podmínky uznání
37
Děkuji za pozornost (a trpělivost ☺)