Subjekty insolvenčního řízení MGR. JAKUB JUŘENA Subjekty insolvenčního řízení § 9 IZ- Procesní subjekty: 1)Insolvenční soud 2)Dlužník 3)Věřitelé, kteří uplatňují svá práva vůči dlužníkovi 4)Insolvenční správce 5)Státní zastupitelství 6)Likvidátor dlužníka Členění subjektů IŘ Obligatorní subjekty: ◦1) insolvenční soud ◦2) dlužník ◦3) věřitelé ◦ Fakultativní subjekty: ◦4) insolvenční správce ◦5) státní zastupitelství ◦6) likvidátor dlužníka Subjekty vs. účastníci ins. řízení - nezaměňovat - účastníci- § 14 IZ ◦Dlužník a věřitelé, kteří uplatňují své právo vůči dlužníkovi ◦§ 15 Jiné osoby uplatňující svá práva v IŘ účastníky jen po dobu, po kterou insolvenční soud o toto právu jedná a rozhoduje Insolvenční soud - obligatorní subjekt - autoritativní postavení - funkce: rozhodovací, dohlédací Insolvenční soud- obsazení - v prvním stupni samosoudce - často rozhodují asistenti soudců a vyšší soudní úředníci - nemohou rozhodovat : 1. ustanovení insolvenčního správce, 2. odvolání insolvenčního správce z funkce, 3. zproštění výkonu funkce insolvenčního správce, 4. zrušení usnesení schůze věřitelů, 5. ustanovení prozatímního věřitelského výboru, 6. rozhodnutích a opatřeních přijatých při provádění výkonu rozhodnutí nebo exekuce v rozporu s omezeními podle insolvenčního zákona, 7. návrhu na nařízení předběžného opatření, jímž má být omezeno právo dlužníka nakládat s majetkovou podstatou, 8. návrhu na moratorium, 9. tom, že dlužník je v úpadku, 10. zamítnutí insolvenčního návrhu, 11. zrušení úpadku, 12. prohlášení konkursu a o jeho zrušení, 13. schválení konečné zprávy a rozvrhového usnesení, 14. povolení reorganizace, o schválení reorganizačního plánu a jeho změn a o přeměně reorganizace v konkurs, 15. schválení oddlužení a jeho změn, o přiznání osvobození od placení pohledávek zahrnutých do oddlužení a o odejmutí tohoto osvobození a o zrušení oddlužení, 16. ukončení provozu dlužníkova obchodního závodu, 17. věci samé v incidenčních sporech, ◦ Insolvenční soud- rozhodovací funkce - v průběhu ins. řízení vydává rozhodnutí - rozhoduje vždy usnesením ◦Výjimka – rozhodování v incidenčních sporech (rozsudek) Insolvenční soud- dohlédací funkce - Koordinuje činnost ostatních subjektů - Zajišťuje rychlé a efektivní naplnění účelu insolvenčního řízení - ukládá povinnosti jednotlivým subjektům - proti rozhodnutí v rámci dohlédací činnosti není přípustné odvolání - neplatí pro státní zastupitelství - posílena vůči insolvenčnímu správci - může uložit pořádkovou pokutu do výše 50 tis. Kč (§ 81 IZ) Dlužník -Subjekt vůči, kterému je vedeno insolvenční řízení -Obligatorní subjekt insolvenčního řízení -Povinnosti a aktivita dle způsobu řešení úpadku -Povinnost poskytovat součinnost insolvenčnímu správci ◦Kdo v insolvenčním řízení maří nebo ztěžuje výkon funkce insolvenčního správce, a tím ohrozí účel insolvenčního řízení, dopouští se trestného činu dle ustanovení § 225 trestního zákona. Věřitelé Účel insolvenčního zákona §1 IZ: -Uspořádání majetkových vztahů osob dotčených dlužníkovým úpadkem - zásada poměrného uspokojení dlužníkových věřitelů ◦ Věřitelé Věřitelé, kteří uplatňují svá práva vůči dlužníku Členění: Dle způsobu uplatnění pohledávek ◦ přihláškou ◦ vůči osobě s dispozičními oprávněními (z titulu pohledávek za majetkovou podstatou a jim na roveň postavených) ◦ ◦Dle zajištění pohledávky ◦zajištění ◦nezajištění ◦ Věřitelské orgány § 46 IZ 1) schůze věřitelů 2) věřitelský výbor nebo zástupce věřitelů Schůze věřitelů ◦ ◦Nejvýznamnější věřitelský orgán ◦Nejrozsáhlejší oprávnění ◦ ◦ ◦Může si vyhradit cokoli, co patří do působnosti věřitelských orgánů ◦ ◦ Schůze věřitelů ◦ ◦Svolání ◦Soud- sám, nebo na návrh ◦ ◦Účast ◦Přihlášení věřitelé, dlužník, is, státní zastupitelství, odborová organizace dlužníka ◦ ◦Hlasování ◦Prostou většinou přítomných věřitelů (nestanoví- li zákon jinak) dle výše jejich pohledávek ◦1kč= 1 hlas ◦ ◦ ◦! Insolvenční soud může zrušit usnesení schůze věřitelů, pokud neodpovídá společnému zájmu věřitelů ◦ ◦ Schůze věřitelů ◦ ◦Rozhoduje: ◦ ◦1) o členech VV ◦2) o odvolání IS ◦3) o formě schválení oddlužení ◦ ◦ Věřitelský výbor - chrání společný zájem věřitelů! - nemusí být - 3-7 členů - mají být zastoupeni zajištění i nezajištění věřitelé -nezajištěných minimálně kolik zajištěných (navrhují a hlasují nezajištění, nebo zajištění) -hlasování -Většinou, při shodě rozhoduje předseda ◦ ◦ Věřitelský výbor- činnost § 58 odst. 2 IZ a) dohlíží na činnost insolvenčního správce, b) poskytuje insolvenčnímu správci podporu při jeho činnosti, d) schvaluje průběžně výši a správnost hotových výdajů insolvenčního správce a nákladů spojených s udržováním a správou majetkové podstaty, e) může nahlížet do dlužníkova účetnictví nebo evidence vedené podle zvláštního právního předpisu13), g) může nahlížet do dlužníkových písemností ve stejném rozsahu jako insolvenční správce, h) plní úkoly stanovené tímto zákonem nebo uložené mu insolvenčním soudem, i) je oprávněn podávat insolvenčnímu soudu návrhy týkající se průběhu insolvenčního řízení, včetně návrhů na uložení procesních sankcí. ◦ ◦ Zástupce věřitelů § 68 IZ - pokud je přihlášeno méně než 50 věřitelů - přiměřeně platí ustanovení o VV - jedné se de facto o jednočlenný VV Insolvenční soud ve funkci VV Pokud VV neustanovila schůze věřitelů, vykonává působnost VV insolvenční soud Insolvenční správce Přehled právní úpravy: - Zákon č. 182/2006 Sb, o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) - Zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích - Vyhláška MS č. 313/2007 Sb., vyhláška o odměně insolvenčního správce, o náhradách jeho hotových výdajů, o odměně členů a náhradníků věřitelského výboru a o náhradách jejich nutných výdajů - Vyhláška MS č. 355/2013 Sb., o úředních hodinách provozovny, o označování sídla a provozovny a o činnostech, které je insolvenční správce povinen zajišťovat v provozovně - Vyhláška MS č. 312/2007 Sb., o obsahu a náležitostech zkoušek insolvenčních správců Výkon funkce IS Právo vykonávat činnost IS - právní mocí povolení vykonávat činnosti IS Na návrh vydá Ministerstvo spravedlnosti fyzické osobě, která a) má plnou způsobilost k právním úkonům, b) na vysoké škole v členském státě získala nebo jí bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu, c) vykonala zkoušku insolvenčního správce, d) je bezúhonná, e) vykonávala po dobu alespoň 3 let odbornou praxi v oblasti související s výkonem funkce insolvenčního správce, zejména v oblasti práva, ekonomie, daňového poradenství, účetnictví, auditu nebo řízení podniku, a f) uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce insolvenčního správce podle zákona upravujícího úpadek a způsoby jeho řešení nebo s činností zaměstnanců insolvenčního správce při výkonu funkce pro celou dobu trvání této funkce1) (dále jen "smlouva o pojištění odpovědnosti za škodu"). Ustanovení IS - Kdo? Předseda krajského soudu - Jak? Opatřením. Systém tzv. „koleček“ velké kolečko- pokud je jako způsob řešení úpadku navrhována reorganizace, nebo se jedná o dlužníka, jenž měl za poslední období obrat přes 100 mil. Kč nebo zaměstnává aslespoň 100 zaměstnanců - Kdy? Nejpozději v rozhodnutí o úpadku (jinak pouze předběžný správce) Předběžný správce - Kdy? Kdykoliv od zahájení insolvenčního řízení do r. o úpadku - Důvody? Omezení dispozičního oprávnění dlužníka nad rámec § 111 IZ Potřeba zjištění a zajištění majetkové podstaty Činnost insolvenčního správce 1) Obecné činnosti 2) Činnosti dle způsobu řešení dlužníkova úpadku Obecné činnosti -Společné pro všechna insolvenční řízení -Příprava seznamu přihlášených pohledávek, přezkum přihlášených pohledávek -Zprávy o činnosti, pokud soud nestanoví jinak jednou za 3 měsíce - Zjišťování rozsahu majetkové podstaty a soupis majetkové podstaty -Zajištění součinnosti dlužníka -Součinnosti s orgány státní správy -Prohlídky -Zjišťování neplatných a neúčinných úkonů ◦ - - - Činnosti dle způsobu řešení úpadku Konkurs Efektivní správa a zpeněžení majetkové podstaty -Přechod dispozičního oprávnění k majetkové podstatě na IS --prohlášením konkursu - vykonává práva zaměstnavatele -Práva akcionáře -Daňové a účetní povinnosti ◦- Provoz podniku - - - Činnosti dle způsobu řešení úpadku Reorganizace Dohledová činnosti insolvenčního správce - - Činnosti dle způsobu řešení úpadku Oddlužení splátkovým kalendářem Dohledová činnosti insolvenčního správce Provádění splátkového kalendáře Oddlužení zpeněžením majetkové podstaty Obdobně jako v konkursu - - Státní zastupitelství § 69 IZ - § 35 OSŘ- oprávnění st. zastupitelství zahajovat a účastnit se v zákonem stanovených případech soudních řízení -Tam kde to vyžaduje ochrana veřejného zájmu - Revizní novela- posílení postavení, možnost podávat opravné prostředky - Může se účastnit schůze věřitelů, projednávaní incidenčních sporů . Likvidátor dlužníka § 70 IZ - v případech, kdy je dlužníkem společnost v likvidaci - nárok na náhradu nutných výdajů a odměny za činnosti v průběhu insolvenčního řízení - povinnost poskytovat součinnost IS Přeji příjemný zbytek večera J