Distribuce a prodej elektřiny
>Energetické právo
>
>Mgr. Ondřej Běhal
>
>Právnická fakulta MU Brno
>
>20. dubna 2016
>

Vztahy na trhu s elektřinou
>
2
Adobe Systems Adobe Systems Adobe Systems Adobe Systems
obchodník
zákazník
PDS
smlouva o sdružených službách dodávky
smlouva o dodávce

Vertikálně integrovaný podnikatel
>§ 2 odst. 2 písm. a) bod 15 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon (EZ):
>vertikálně integrovaným podnikatelem držitel licencí nebo skupina držitelů licencí na přenos
elektřiny, distribuci elektřiny, obchod s elektřinou nebo výrobu elektřiny, nad kterými je tatáž
osoba oprávněna nebo jsou tytéž osoby oprávněny, a to přímo nebo nepřímo, vykonávat kontrolu,
a z nichž alespoň 1 držitel licence vykonává činnost přenosu elektřiny nebo distribuce elektřiny
a alespoň 1 držitel licence vykonává činnost výroby elektřiny nebo obchodu s elektřinou,
>
3

Provozovatel distribuční soustavy (PDS)
>§ 11 EZ – obecné povinnosti držitele licence
>dodržovat stanovené parametry kvality dodávek a služeb a v případě jejich nedodržení poskytovat
náhradu,
>mít k plnění svých práv a povinností k dispozici potřebné lidské, technické a finanční zdroje,
>
>
>
4

Provozovatel distribuční soustavy (PDS)
>§ 25 EZ – povinnosti PDS
>zajišťuje spolehlivé provozování, obnovu a rozvoj distribuční soustavy na území vymezeném licencí
>poskytuje služby distribuční soustavy,
>řídí toky elektřiny v distribuční soustavě
>
>
5

Oprávnění PDS
>zřizovat a provozovat vlastní telekomunikační síť k řízení, měření, zabezpečování a automatizaci
provozu distribuční soustavy a k přenosu informací pro činnost výpočetní techniky a informačních
systémů
>nakupovat s nejnižšími náklady podpůrné služby a elektřinu pro krytí ztrát elektřiny v distribuční
soustavě
>omezit nebo přerušit v nezbytném rozsahu dodávku elektřiny účastníkům trhu s elektřinou
6

Oprávnění PDS
>zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech zařízení distribuční soustavy, přetínat tyto
nemovitosti vodiči a umísťovat v nich vedení
>vstupovat a vjíždět na cizí nemovitosti v souvislosti se zřizováním, obnovou a provozováním
zařízení distribuční soustavy (povinnost zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti
nebo její části – pozor na § 1267 OZ – služebnost inženýrské sítě)
>odstraňovat a oklešťovat stromoví a jiné porosty, provádět likvidaci odstraněného a okleštěného
stromoví a jiných porostů ohrožujících bezpečné a spolehlivé provozování zařízení distribuční
soustavy v případech, kdy tak po předchozím upozornění a stanovení rozsahu neučinil sám vlastník či
uživatel
>
7

Undbundling
>§ 25a EZ
>Provozovatel distribuční soustavy, je-li součástí vertikálně integrovaného podnikatele, musí být
od 1. ledna 2007 z hlediska své právní formy, organizace a rozhodování nezávislý na jiných
činnostech netýkajících se distribuce elektřiny. Tento požadavek neznamená požadavek na oddělení
vlastnictví majetku.
>Program rovného zacházení k vyloučení diskriminačního chování provozovatele distribuční soustavy
ve vztahu k účastníkům trhu s elektřinou, kteří nejsou součástí téhož vertikálně integrovaného
podnikatele s provozovatelem distribuční soustavy
>
8

Obchodník s elektřinou § 30
>Právo
>na poskytnutí přenosu nebo distribuce elektřiny,
>nakupovat elektřinu od výrobců a obchodníků a prodávat ji,
>na poskytnutí informací od operátora trhu nezbytných k vyúčtování dodávek elektřiny
>ukončit nebo přerušit dodávku elektřiny zákazníkům při neoprávněném odběru elektřiny
>Povinnost
>řídit se Pravidly provozování přenosové soustavy nebo Pravidly provozování distribučních soustav
>poskytnout PDS identifikační údaje o zákazníkovi
>….
>
>

Obchod s elektřinou
>§ 50
> Smlouvy mezi účastníky trhu s elektřinou
1.Smlouvou o dodávce elektřiny se zavazuje obchodník s elektřinou nebo výrobce (dříve dodavatel)
elektřiny dodávat elektřinu vymezenou množstvím a časovým průběhem jinému účastníkovi trhu s
elektřinou a účastník trhu s elektřinou se zavazuje zaplatit za ni cenu.
2.Smlouvou o sdružených službách dodávky elektřiny se zavazuje výrobce nebo obchodník s elektřinou
dodávat zákazníkovi elektřinu vymezenou množstvím a časovým průběhem a zajistit na vlastní jméno a
na vlastní účet související službu (dříve dopravu elektřiny a související služby) a zákazník se
zavazuje zaplatit výrobci nebo obchodníkovi s elektřinou za dodanou elektřinu a cenu za související
služby v elektroenergetice.

Dvoustrannost právního vztahu
>Strana obchodníka (výrobce) je odpovědná za dodávku elektřiny – je povinna dodávat
>Strana zákazníka odpovídá za zaplacení ceny – má povinnost zaplatit cenu a povinnost odebrat
>
>
> Obchodní podmínky dodávky komodity

Vznik pohledávky
>Kdy vzniká pohledávka?
>zakládá nezaplacení zálohy pohledávku?
>je povinen věřitel dlužníka vyzvat k zaplacení při pravidelných platbách?
>je věřitel k uplatnění platby (nesplatné pohledávky) povinen vystavit fakturu?
>je věřitel povinen vystavit fakturu k záloze?

Konstrukce prodlení dlužníka dle EZ
>Povaha elektřiny vyžaduje zvláštní úpravu omezení dodávky zboží/služby v případě neplnění
smluvních povinností ze strany zákazníka
>Použití obecných ustanovení OZ by vedlo ke zbytečným administrativním úkonům, jejichž důsledkem by
bylo dlouhodobé přerušení dodávky elektřiny
>
>
>Ochrana spotřebitele

Neoprávněný odběr elektřiny z elektrizační soustavy - § 51 EZ
>
>Neoprávněným odběrem elektřiny z elektrizační soustavy je
>odběr bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl,
> odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností,
vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem elektřiny, které nejsou splněny ani po
upozornění,
>odběr bez měřicího zařízení, pokud odběr bez měřicího zařízení nebyl smluvně sjednán,
>připojení nebo odběr z té části zařízení, kterou prochází neměřená elektřina,
>odběr měřený měřicím zařízením,
>které (prokazatelně) nezaznamenalo odběr nebo zaznamenalo odběr nesprávně ke škodě výrobce
elektřiny, obchodníka s elektřinou, provozovatele distribuční soustavy nebo provozovatele přenosové
soustavy v důsledku neoprávněného zásahu do tohoto měřicího zařízení nebo do jeho součásti či
příslušenství, nebo byly v měřicím zařízení provedeny takové zásahy, které údaje o skutečné
spotřebě změnily,
>které nebylo připojeno provozovatelem přenosové soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy,
>které vykazuje chyby spotřeby ve prospěch zákazníka a na kterém bylo buď porušeno zajištění proti
neoprávněné manipulaci nebo byl prokázán zásah do měřicího zařízení,
>Neoprávněný odběr elektřiny z elektrizační soustavy se zakazuje.

Postup dodavatele
>povinnost vyzvat zákazníka k zaplacení (opakovaně)
>žádost o přerušení dodávky příslušnému PDS
>přerušení dodávky zákazníkovi

Přerušení dodávky – zákonné podmínky
>Obchodník s elektřinou má právo
>ukončit nebo přerušit konečným zákazníkům dodávku elektřiny při neoprávněném odběru  elektřiny (§
30 odst. 1 písm. d) EZ)
>
>PDS je povinen na základě žádosti obchodníka s elektřinou nebo výrobce elektřiny přerušit v
případě neoprávněného odběru distribuci elektřiny (§ 25 odst. 10 písm. b) EZ)

Přerušení dodávky – smluvní podmínky
>Článek VIII.  odst. 1. OPD (PRE):
>PRE a/nebo příslušný PDS mají právo omezit nebo přerušit v nezbytném rozsahu dodávky elektřiny v
Odběrném místě v případech stanovených Zákonem, zejména při neoprávněném odběru.
>Článek III. odst. 1) VOPD (ČEZ)
>Obchodník má právo přerušit nebo ukončit dodávku elektřiny Zákazníkovi podle ustanovení § 30 EZ
při neoprávněném odběru podle ustanovení § 51 EZ [dále jen „NO“].

Rozdělení NO
>„Smluvní“
>množství elektřiny je známo, jde výlučně o porušení smluvní povinnosti (absence smlouvy,
neplacení)
>odpovědnost za porušení smlouvy
>
>„Technický“
>krádež?
>podvod?
>
>
>Odpovědnost za přestupek, trestný čin
>

>
>
>
>
>Děkuji za pozornost.
>
>Mgr. Ondřej Běhal
vedoucí oddělení Všeobecně právní
>Pražská energetika, a. s.
Na Hroudě 1492/4
100 05 Praha 10
>telefon:  + 420 267 053 301
e-mail:   ondrej.behal@pre.cz
>www.pre.cz
>