PRÁVO EVROPSKÉ UNIE Úvodní část - PRAMENY Masarykova univerzita Brno 2017 Funkce práva v EU •základní funkce práva: vnitřní uspořádání systému (řád) •EU je samostatný systém –vlastní orgány s vlastní pravomocí –vlastní aktivity –finanční nezávislost –PROTO MUSÍ MÍT VLASTNÍ REGULACI (PRAVIDLA) UVNITŘ I NAVENEK = PRÁVO EU –předpisy (právo) – není to ani mezinárodní, ani vnitrostátní –vlastní soudy Funkce práva v EU - 2 • • Vlastní funkce práva EU: • •1. výstavba EU (institucionální struktura) •2. vztah k členským státům (pravomoci) •3. úprava vlastní činnosti (jednotlivé oblasti integrace a spolupráce) •E U •jednotlivec •(osoba) •členský •stát •podřízen EU •podřízen členskému státu a EU Systém českého práva • 1. horizontální uspořádání: –veřejné – soukromé – procesní –odvětví •2. vertikální uspořádání (právní síla): –ústavní pořádek (ústavní zákony, Listina) –zákony –nařízení vlády, vyhlášky ústředních orgánů –vyhlášky územních orgánů Systém práva EU • 1. horizontální uspořádání: –institucionální –materiální – „odvětví“ • 2. vertikální uspořádání (právní síla): –primární právo (zřizovací smlouvy – mezi členskými státy) –sekundární právo (vytvářené institucemi EU) Systém práva EU - schéma • • •primární •materiální •sekundární •institucion. •sekundární •materiální Právo EU jako integrační nástroj •právo jako integrační nástroj nadstátního prostředí •primární a sekundární právo ES (EU) •orientace ve smlouvách ES, EU, Lisabon •2 metody úpravy: • - samostatná unijní úprava (primární, nařízení) – paralelně s vnitrostát. právem • - určování obsahu vnitrostátní úpravy (směrnice) • - zajímají nás směrnice? Prameny českého práva •právní normativní akt –ústavní zákon –zákon –vládní nařízení, vyhlášky –(mezinárodní smlouvy) – •normativní smlouva (kolektivní smlouva) Prameny práva EU •primární právo: –mezinárodní smlouvy („zřizovací“) mezi členskými státy •sekundární právo: –nařízení –směrnice –rozhodnutí •mezinárodní smlouvy uzavírané EU, judikatura ESD – •E U •jednotlivec •(osoba) •členský •stát •podřízen EU •podřízen členskému státu a EU •E U •jednotlivec •(osoba) •členský •stát •implementace •směrnice •prameny sekundárního •práva v jednotlivých •vztazích Následky netranspozice směrnice členským státem • •řízení před Komisí (+ před Soudním dvorem) •přímý účinek směrnice •nepřímý účinek směrnice •odpovědnost typu Francovich •