Základy trestního práva procesního I Základní zásady Právo na spravedlivý proces § §čl. 6 Evropské úmluvy o ochraně základních práv a svobod § §každý má právo, aby jeho věc byla projednána veřejně, spravedlivě a v přiměřené době nezávislým a nestranným soudem zřízeným zákonem, který rozhodne o oprávněnosti jakéhokoli trestního obvinění (tj. trestný čin, přestupek, či správní delikt) proti němu § §spravedlivým (řádným/férovým) je ten proces, který je veřejný, spravedlivý a rozhodnutý v přiměřené době nezávislým a nestranným soudem § §z práva spravedlivý proces vyplývají široký katalog dílčích procesních práv, které jsou blíže upraveny v rámci zásad uvedených v Ústavě, LZPS a TrŘ § 2 § § § §předvídatelnost, jasnost a srozumitelnost práva (situace 90. let min. století) § §občan musí být způsobilý předvídat, do jaké míry, která je rozumná při daných okolnostech případu, důsledky, které mohou vzniknout z jeho jednání; tyto důsledky nemusí být předvídatelné absolutní jistotou, pokud by tomu tak bylo, právo by se svázalo do přílišné rigidity § 3 § § §čl. 35/1 Evropské úmluvy - podmínkou přijatelnosti stížnosti ze strany ESLP je vyčerpání všech vnitrostátních prostředků nápravy (obecné a ústavní soudnictví) § §z práva spravedlivý proces vyplývají široký katalog dílčích procesních práv, které jsou blíže upraveny v rámci zásad uvedených v Ústavě, LZPS a TrŘ § 4 Ústavněprávní zakotvení zásad § §rozhodování o vině a trestu nezávislým soudem (čl. 81, 90 věta druhá, 92 Ústavy, čl. 38 odst. 1, 40 odst. 1 LZPS) § §vázanost soudů jen zákonem (čl. 95 odst. 1 Ústavy) § §právo na zákonného soudce (čl. 38 odst. 1 LZPS) § §právo na soudní ochranu (čl. 36 LZPS) § §zásady vyplývající z mezinárodních smluv (čl. 10 Ústavy) § 5 Zásada zákonnosti §čl. 8 LZPS, § 2/1 TrŘ „nikdo nesmí být stíhán nebo zbaven svobody jinak než z důvodů a způsobem, který stanoví zákon.“ § §procesním vyjádřením této zásady je presumpce neviny (čl. 39 LZPS a § 2/2 TrŘ – „dokud pravomocným odsuzujícím rozsudkem soudu není vina vyslovena, nelze na jednotlivce hledět jako by byl vinen § §jejím účelem je jednak to, aby obviněná osoba nesnášela stejné následky jako odsouzená osoba a jednak, aby průběh vykonaného dokazování umožnil soudu rozhodovat nestranně; má stránku §hmotněprávní – zákaz vyjadřovat se o obviněném jako o vinném před pravomocným vyjádřením soudu o jeho vině §procesněprávní - pravidla soudního dokazování mají být takové, aby soud určil vinu nestranně a na základě zákona § 6 Základní zásady trestního řízení §„vůdčí ideje, jimiž je ovládáno trestní řízení“ § §jsou to obecné, abstraktní představy o tom, jak by trestní řízení či jeho konkrétní část mělo vypadat -> „zorné úhly“ či „návody k použití“ trestního řízení § §mohou, ale nemusí být zakotveny přímo v textu právního předpisu § §vzájemně se doplňují a vyvažují, tvoří ucelený systém § §aplikují se v celém průběhu trestního řízení (např. zásada zákonnosti, zásada rychlosti a hospodárnosti), nebo jen v některých jeho stadiích či fázích (např. zásada veřejnosti, zásada obžalovací) § § 7 Funkce základních zásad §interpretační §prostřednictvím základních zásad trestního řízení provádí orgány činné v trestním řízení interpretaci příslušného ustanovení trestního řádu a tím je zajištěn předpoklad pro jednotnou interpretaci § §aplikační §funguje obdobně jako interpretační, přičemž se projevuje v rozhodovacím procesu orgánů činných v trestním řízení § §zákonodárná §zákonodárce při tvorbě práva musí důsledně vycházet ze základních zásad, na nichž je příslušná norma vybudována § §poznávací §z charakteru základních zásad a jejich uplatnění v trestním procesu lze usuzovat na charakter trestního procesu (inkviziční, adversární, smíšený) § §kontrolní §zaměřena na dodržování zákonnosti 8 Kategorizace základních zásad §Obecné §uplatňují se po celou dobu trestního řízení § §Zahájení řízení §vztahují se buď k zahájení trestního řízení, nebo jeho jednotlivé fáze § §Dokazování §vztahují se k zajišťování, provádění a hodnocení důkazů § §Zásady jednotlivých stadií trestního řízení §veřejnost ca. neveřejnost, ústnost, kontradiktornost § §Materiální pravdy? §obecná? dokazování? samostatná? 9 Katalog základních zásad I. §zásada zákonnosti- čl. 40 odst. 1 Listiny, § 2 odst. 1 tr. ř. §zásada presumpce neviny – čl. 40 odst. 2 Listiny § 2 odst. 2 tr. ř. §zásada legality - § 2 odst. 3tr. ř. §zásada oficiality - § 2 odst. 4 věta prvá tr. ř. §zásada rychlosti a hospodárnosti - § 2 odst. 4 věta druhá tr. ř. §zásada přiměřenosti - § 2 odst. 4 věta třetí tr. ř. §zásada materiální pravdy - § 2 odst. 5 věta prvá tr. ř. §zásada volného hodnocení důkazů – § 2 odst. 6 tr. ř. 10 Katalog základních zásad II. §zásada spolupráce se zájmovými sdruženími - § 2 odst. 7 tr. ř. §zásada akusační (obžalovací) - § 2 odst. 8 věta první tr. ř. §zásada veřejnosti - § 2 odst. 10 tr. ř. §zásada ústnosti - § 2 odst. 11 tr. ř. §zásada bezprostřednosti - § 2 odst. 12 tr. ř. §zásada ochrany práv poškozeného - § 2 odst. 15 tr. ř. §zásada zajištění práva na obhajobu – čl. 40 odst. 3, 4 Listiny §zásada práva na užívání rodného jazyka - § 2 odst. 14 tr. ř., § 28 odst. 1 tr. ř. 11 Zásady společné pro celé řízení §zásada zákonného procesu §vázanost OČTŘ zákonem §zásada rychlosti §dokazování i případný trest vyžadují rychlost §zásada hospodárnosti §zohledňuje materiální podmínky trestní justice §zásada ochrany práv poškozeného §práva majetková i nemajetková – např. V.I.S. §zásada zajištění práva na obhajobu §možnost účinně ovlivnit řízení ve svůj prospěch, presumpce neviny (domněnka s významem zásady) §zásada spolupráce se zájmovými sdruženími §v současnosti na ústupu 12 Přiměřenost délky procesu – zásada rychlosti § § §čl. 38 LZPS - každý má právo, aby jeho věc byla projednána bez zbytečných průtahů § §§ 2/4 TrŘ - trestní věci se musí projednávat s plným šetřením základních lidských práv a svobod § §posuzuje se podle povahy věci, postupu orgánů činných v trestním řízení (průtahy atd.) a chování osoby, proti které se řízení vede (realizace zákonných práv x obstrukce atd.) § §průtah v některé fázi trestního řízení je tolerovatelný, pokud řízení jako celek je skončeno v přiměřené lhůtě § § § § 13 § §Barfuss proti České republice, rozsudek ze dne 31.7.2000 §délka trestního řízení 3 roky 10 měsíců a 7 dní není s ohledem na výše uvedená kriteria přiměřenou dobou trvaní trestního procesu § §Van Pelt proti Francii, rozsudek ze dne 23.5.2000 §trestní řízení v délce 8 let 8 měsíců a 20 dní bylo považováno s ohledem na složitost věci, vysoký počet obviněných, jejich přítomnost v zahraničí a potřebu právního styku s cizinou za přiměřené § §Dojde-li k porušení, musí to stát obviněnému kompenzovat §dle judikatury ESLP primárně snížením trestu či úplným zastavením trestního stíhání §v české praxi spíše první varianta §§ 164 odst. 1 zák. o soudech a soudcích – stížnost na průtahy §§ 174a odst. 1 zák. o soudech a soudcích – návrh na určení lhůty k provedení procesnímu úkonu § § § § 14 Zásady zahájení řízení §zásada legality (nezaměňovat se zákonností!) §státní zástupce stíhá všechny trestné činy, o které se dozví, přiměřeně platí i pro policejní orgán §opakem je zásada oportunity – veřejná žaloba si vybírá, co je třeba stíhat ve veřejném zájmu §u nás dílčí projevy - § 172 odst. 2 písm. c) tr. ř. §zásada oficiality §OČTŘ postupují samostatně, sua sponte §opakem zásada disposiční – přítomna u opravných řízení §zásada akusační §monopol státního zástupce na iniciaci řízení před soudem (soud sám nemůže řízení zahájit) 15 Zásady dokazování §vyhledávací §je na uvážení jen OČTŘ, jaké důkazy si zajistí §volného hodnocení důkazů §neexistují formální kriteria pro hodnocení důkazů §bezprostřednosti §OČTŘ hodnotí pouze to, co bylo provedeno před ním §ústnosti? §zejména u soudu, souvisí s bezprostředností §nelze zapomínat na obecné zásady §typicky zákonnost, přiměřenost, presumpce neviny -> plyne zásada in dubio pro reo 16 Zásady jednotlivých stadií §veřejnosti §v přípravném řízení oslabena §v řízení před soudem nejsilnější, ale připouští se výjimky §ústnost §opět typicky u soudu (hlavní líčení), v přípravném řízení u svědků, průlomy v opravných řízeních §kontradiktornost §rovné formální postavení veřejné žaloby a obhajoby v řízení před soudem §materiálně postavení nerovné – státní zástupce prokazuje vinu, obhajoba nic prokazovat nemusí 17 Veřejnost procesu §čl. 38 LZPS - každý má právo, aby jeho věc byla projednána veřejně; veřejnost může být vyloučena jen v případech stanovených zákonem § §§ 2/10 TrŘ - trestní věci se projednávají veřejně § §platí pouze pro hlavní líčení §přípravné řízení je neveřejné § §§ 199 a násl. TrŘ - veřejnost hlavního líčení §vyloučení veřejnosti/ jednotlivce § •§ 54/1 ZSM - zásada neveřejnosti §na návrh mladistvého může být hlavní líčení veřejné – – – • • § 18 §zásada veřejnosti hlavního líčení není právem obviněného, se kterým by mohl volně disponovat, např. se ho vzdát, tj. obviněný nemá právo na neveřejné hlavní líčení, pokud tomu brání veřejný zájem §obviněný se taktéž nemůže vzdát práva na veřejné vyhlášení rozsudku § §důvody pro vyloučení veřejnosti •mravnost •veřejný pořádek a národní bezpečnosti (utajované informace) •soukromý život účastníků řízení • §důvody pro vyloučení jednotlivce §mladistvý §rušení důstojného průběhu §opatření proti přeplňování jednací síně § § • • • 19 §obrazové záznamy a obrazové nebo zvukové přenosy jen se souhlasem předsedy senátu/samosoudce § §zvukové záznam s vědomím předsedy senátu/samosoudce, pokud to nebude na úkor klidného nebo důstojného průběhu § §„veřejnost“ přípravného řízení - § 8a - § 8c TrŘ - poskytování informací o trestním řízení ze strany orgánů činných v trestním řízení veřejnosti prostřednictvím sdělovacích prostředků a osobám na něm zúčastněným §neohrozit objasnění skutečností důležitých pro trestní řízení §nezveřejňovat o osobách údaje, které se přímo nedotýkají trestné činnosti §dbát presumpci neviny § § 20 Zásada materiální pravdy §Zjištění skutkového stavu: § §Bez důvodných pochybností §praktická jistota, není-li -> in dubio pro reo § §Ve prospěch i v neprospěch §OČTŘ mají být objektivní – nemají chtít obviněného „dostat“, mají chtít zjistit, co se doopravdy stalo § §V rozsahu nutném pro rozhodnutí §nejen rozhodnutí o vině a ev. o trestu, ale i o nárocích poškozeného, ochranných opatřeních atd. § 21 Standardy zjištění skutkového stavu § §skutkový stav, respektive rozsah pochybností v rámci trestního řízení, je závislý od jednotlivých jeho stadií § §§ 158/3 TrŘ - prověření skutečností důvodně nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin §§ 160/1 TrŘ - nasvědčují-li odůvodněné a zjištěné skutečnosti tomu, že byl spáchán trestný čin a je-li dostatečně odůvodněn závěr, že jej spáchala konkrétní osoba §§ 172/1 TrŘ - je-li nepochybné, skutek není, není prokázáno, je nepřípustné §§ 176 TrŘ - jestliže výsledky vyšetřování dostatečně odůvodňují postavení obviněného před soud §rozhodování soudu - in dubio pro reo § 22 Zásada oficiality § §povinnost orgánů vystupovat z úřední povinnosti (ex officio), pokud zákon nestanoví něco jiného § §výjimky ze zásady oficiality § §souhlas poškozeného - § 163, § 163a TrŘ §opravné řízení se zahajuje podáním opravného prostředku §o nároku na náhradu škody se rozhodne, pokud se poškozený připojí s tímto návrhem §o svědečném, znalečném, tlumočném, odměně obhájce se rozhoduje jen na návrh § 23 Právo používat mateřský jazyk § §OČTŘ vyhotovují rozhodnutí a vedou řízení v českém jazyce ( od 1. 1. 1994) § §právo obviněného uvést jazyk, který ovládá – pokud tento jazyk neuvede nebo uvede jazyk, pro který není zapsaný žádný tlumočník, ustanoví se tlumočník do jazyka státu, jehož je občanem a pokud je bez občanství, tak jazyk státu, kde má trvalý pobyt nebo jazyk státu jeho původu § §právo na tlumočení (§ 28/1 TrŘ) – kdokoliv §je-li třeba přetlumočit obsah písemnosti, výpovědi nebo jiného procesního úkonu §využije-li obviněný toto právo, přibraný tlumočník přetlumočí na jeho žádost i jeho poradu s obhájcem v průběhu procesních úkonů § 24 Toť vše, děkuji za pozornost § § § §JUDr. Jan Provazník, Ph.D. §Katedra trestního práva §Právnická fakulta Masarykovy univerzity §Veveří 158/70 §611 80 Brno §jan.provaznik@law.muni.cz § §Při tvorbě této prezentace byly s laskavým svolením doc. JUDr. Marka Fryštáka, Ph.D., využity části jeho prezentací 2. 3. 2018 25