Úvod do mezinárodního práva 215 - 2 Mezinárodní právo 1 •vztahy mezi státy + podobnými subjekty •mezinárodní společenství •zásada svrchované rovnosti - suverenita •koordinační charakter mezinárodního práva (nikoli subordinační!) •NIKDO NENÍ NIKOMU PODŘÍZEN ! •státy mezinárodní právo vytvářejí, mají ho respektovat a jeho respektování vynucují Zvláštnosti mezinárodního práva •ošidnost srovnávání s právem vnitrostátním •„rané“ stadium vývoje •působí v jiném prostředí •projev vůle více států •A HLAVNĚ: MÁ CHARAKTER KOORDINAČNÍ, NE SUBORDINAČNÍ Zvláštnosti mezinárodního práva •1. KOORDINAČNÍ CHARAKTER MP vyplývá ze zásady svrchované rovnosti států, která je jeho základem • • • • • •Stát A • •Stát B • •Jednotlivec státu A • •Jednotlivec státu B • •vnitrostátní •právo A •vnitrostátní •právo B •mezinárodní právo •soukromé •mezinárodní právo (veřejné) • • •Mezinárodní právo: •specifika a subjekty Zvláštnosti mezinárodního práva - 1 •ošidnost srovnávání s právem vnitrostátním •„rané“ stadium vývoje •působí v jiném prostředí •projev vůle více států Zvláštnosti mezinárodního práva - 2 •1. Základ: zásada svrchované rovnosti států – KOORDINAČNÍ CHARAKTER MP •2. Není centralizovaná normotvorba •3. Není autoritativní orgán, který by závazně rozhodl o porušení práva a stanovil sankce Zvláštnosti mezinárodního práva - 3 •4. Není centralizované donucení •Donucovací prostředky: –bez použití síly (retorze, přerušení styků) –s použitím síly (sebeobrana, akce RB) •5. Prameny – také právo nepsané •6. Subjekty Zvláštnosti mezinárodního práva • S h r n u t í : -Pro vnitrostátní právo je nadřazenou mocí stát. -U mezinárodního práva nadřazená moc chybí. •Státy jsou v MP tvůrci a adresáti norem. •Zcela decentralizovaný systém bez mocenského centra. Zásada svrchované rovnosti •SVRCHOVANOST (SUVERENITA) –nezávislost na jiné moci uvnitř i vně –přirozené vymezení –dobrovolné omezení –územní výsost = výlučný výkon suverenity státu na svém území - výjimky •ROVNOST –rovná práva, výjimky Subjektivita v mezinárodním právu •způsobilost k právům a povinnostem •způsobilost k právně relevantnímu chování •normotvorná způsobilost (ne vždy) •Rozsah: •plná subjektivita (stát) (celé MP) •omezená subjektivita (mezinárodní org.) (část MP) •marginální subjektivita (jednotlivec) (výj.) Subjektivita – 2 •trvalost (dočasnost) •zdroj (obecné nebo partikulární MP) •původnost: –původní (primární): státy, povstalci, n-o hnutí –odvozená: mezinárodní organizace, jednotlivci –podle okolností: zvláštní politické útvary, města (hist.) – Stát jako subjekt MPV Pojmové znaky státu: 1.území 2.obyvatelstvo 3.nezávislá veřejná moc (státní moc) 4.způsobilost vstupovat do mezinárodních vztahů (smluv) Území •státní hranice –různé způsoby vymezení –hranice uvnitř EU •trojrozměrný prostor •moře •enklávy, poloenklávy •územní výsost (výlučný výkon svrchovaných práv státu) –výjimky: diplomatické a konzulární mise, vojenské základny, zvláštní dohody o policejní spolupráci Trojrozměrnost státního území •kosmický prostor • •vzdušný prostor •100 km •zemský povrch • • podzemí • • Pobřežní vody (12 mil) • \\arwen\profiles\1224\Documents\My Pictures\2015\MPV\Baltyk.jpg Hranice Aljaška - Kanada Delimitace hranice (mapa) Demarkace – hraniční sloupy Demarkace – hraniční kámen Demarkace – hraniční kameny Střídavé hraniční kameny Hraniční plot USA - Mexiko Obyvatelstvo • •nastálo usazené, resp. žijící •organizované (orgány státní moci a státní správy) •bez ohledu na státní občanství •jeden nebo více národů Státní moc •ORGANIZOVANÁ VEŘEJNÁ MOC •nezávislá na jakékoli jiné moci vně i uvnitř •nemusí jít o faktickou schopnost ubránit se útoku jiného státu •vnitřní útok (občanská válka) •Království Huttovy řeky •EU Způsobilost vstupovat do mezinárodních vztahů • •neuznaný stát – charakter státu je sporný (Severokyperská turecká republika) •vyhlášení nezávislosti (1983) •viz dále uznání státu Vznik a zánik státu • •rozdělení (ČSFR, SSSR, Jugoslávie) A → B + C •sloučení (Itálie, Švýcarsko, Německo) A + B → C •secese (Kosovo) A → A + B •připojení (NDR) A + B → A •prvotní okupace (USA) 0 → A •vyhlášení samostatnosti - dekolonizace (Alžírsko) K → A U Z N Á N Í S T Á T U - podstata • •STÁTY SE mění - vznik, zánik (slučování - rozdělování- secese) •uznání státu a vlády •uznání provádí exekutiva •uznání státu: jednorázové - nezmění-li se okolnosti, nelze vzít zpět (ale lze uznat neuznaný) •uznání vlády: jen při neústavní změně, ovládá-li většinu území (???) nebo alespoň je-li taková pravděpodobnost •Libye - stát pořád, vláda se změnila • Uznání - teorie •Uznání státu: •- konstitutivní teorie = uznání vytváří stát a dodává mu právní subjektivitu –někdo uznal, někdo neuznal - co to znamená? •- deklaratorní teorie = praxe států - retroaktivní efekt - nevadí –nelogičnost: neuznané skutečné státy • •KONSTITUTIVNÍ TEORIE: logický nesmysl – není závazně rozhodující autorita •DEKLARATORNÍ TEORIE: stát je suverénní bez ohledu na uznání –Uznání předpokládá existenci státu, nevytváří jej –uznání: zda je entita považovaná za stát v dvoustranném vztahu – – – • Uznání - teorie •Není povinnost uznat stát • •Uváděné důvody neuznání: –vznik státu v rozporu s MP –závislost státní moci na jiné moci vně –SKUTEČNOST: politický zájem – –proto zavrhujeme toto dělení - je to politická, ne právní otázka –Uznání je politický akt! • NELZE UZNAT STÁT, který vznikl cestou porušení mezinárodního práva • Uznání - pokračování •Kritéria uznání státu: právní - uvedené znaky (Montevidejská úmluva) •UZNÁNÍ VLÁDY: efektivnost, stabilita (a taky ta formální vláda) •většinou kritéria politická •DE FACTO A DE IURE: •uznání vlády: –de facto - alespoň určitý vliv, –de-iure - trvalý a pevný vliv •Lze de iure uznat i vládu, která kontroluje jen část území nebo je v exilu! • Přehled neuznaných států (polsky) •Státy uznané jen některými státy • Abcházie od 1992 (w 2014 uznawana przez 4 państwa członkowskie ONZ: Rosję, Nauru, Nikaraguę i Wenezuelę) • Jižní Osetie od 1991 (w 2014 uznawana przez 4 państwa członkowskie ONZ: Rosję, Nauru, Nikaraguę i Wenezuelę) • Severní Kypr od 1974 (w 2014 uznawany przez 1 państwo członkowskie ONZ: Turcję) • Kosovo od 2008 (w 2014 uznawane przez 105 państw członkowskich ONZ) • Tajwan od 1949 (w 2014 uznawany przez 21 państw członkowskich ONZ oraz przez Stolicę Apostolską) • •Státy neuznané, de facto kontrolující své území • Náhorní Karabach od 1991; uznawany za część Azerbejdżanu • Podněstří od 1990; uznawane za część Mołdawii • Somaliland od 1991; uznawany za część Somalii • •Území nevyjasněné povahy • Palestina (uznawana jako państwo przez ONZ, państwo-obserwator w ONZ) i niektóre państwa, Palestynę uznaje ponad 100 państw, z czego część, w tym Polska, uznaje za podmiot prawa międzynarodowego Palestyńskie Władze Narodowe, a nie państwo palestyńskie) • Západní Sahara od 1976 (w 2013 uznawana przez 51 państw jako niepodległe państwo, pełnoprawny członek Unii Afrykańskiej, większość terenów pozostaje pod administracją marokańską) • • Mezinárodní organizace •členové: státy nebo mezinárodní organizace •Pojmové znaky: –zřízeny mezinárodní smlouvou –odvozená subjektivita –relativně trvalé –vlastní orgány –usilují o dosažení cílů podle zřizovací smlouvy Organizační struktura mezinárodních organizací •„Shromáždění“ – zastoupeni všichni členové, rozhodovací pravomoc •„Výbor“, „Rada“ – výkonný orgán, vyjadřuje společný zájem mezinárodní organizace •sekretariát – výkonně technický orgán •(orgán pro řešení sporů) Jednotlivec jako marginální subjekt MP •Získání subjektivity: • - vlastním úkonem podle MP (lidská práva) • - úkonem státu nebo mezinárodního orgánu (mezinárodní trestní právo) • •Nepatrný rozsah způsobilosti (jen být účastníkem řízení) • •