Důchodové pojištění 1 DŮCHODOVÉ POJIŠTĚNÍ Jakub Halíř Důchodové pojištění 2 Právní úprava §Zákon č. 155/1995 Sb. o důchodovém pojištění §Upravuje podmínky účasti na pojištění, nároku na jednotlivé druhy důchodů, podmínky pro stanovení výše důchodů a další související otázky. §Zákon č. 589/1992 Sb. o pojistném na SZ §Upravuje pojistné na důchodové pojištění, tj. okruh poplatníků, výši pojistného, způsob odvodu a další související otázky. §Zákon č. 582/1991 Sb. o organizaci a provádění SZ §Upravuje úkoly ČSSZ a OSSZ při organizaci a provádění důchodového pojištění včetně procesních otázek, dále stanoví povinnosti pojištěnců, zaměstnavatelů a příjemců důchodů. Důchodové pojištění 3 Důchodové pojištění §účel důchodového pojištění: §určeno k zajištění osob, které z důvodů dlouhodobých sociálních událostí nemohou být ekonomicky aktivní §základní charakteristika: §všeobecný, povinný a jednotný systém §princip sociální solidarity – mezigenerační a příjmové §stát je nositelem důchodového pojištění §z hlediska postavení jedince •princip pojistný •princip zabezpečovací •mírně zaopatřovací 4 Důchodové pojištění 5 Důchodové pojištění – součást státního rozpočtu §Inkaso pojistného na důchodové pojištění činilo za rok 2018 téměř 445,5 mld. Kč §Výdaje na důchody činily necelých 423,5 mld. Kč § 2016 2017 2018 Příjmy z pojistného na důchodové pojištění v mld. Kč 372,86 405,27 445,49 Výdaje na dávky důchodového pojištění v mld. Kč *) 389,17 404,37 423,48 z toho: starobní důchody 316,71 333,76 351,07 invalidní důchody 42,49 43,57 44,72 pozůstalostní důchody 26,41 27,03 27,69 Rozdíl mezi příjmy a výdaji na důchodové pojištění v mld. Kč - 16,31 + 0,90 + 22,01 Důchodové pojištění 6 Osobní a věcný rozsah důchodového pojištění §osobní rozsah - vymezení okruhu osob § 5 a 6 §povinná účast §dobrovolná účast §věcný rozsah – vymezení okruhu dávek § 4 §originální důchody •starobní, invalidní §derivativní důchody •vdovský, vdovecký, sirotčí Důchodové pojištění 7 Důchodové právní vztahy §právní vztahy, v nichž jejich účastníci vystupují jako nositelé vzájemných práv a povinností, stanovených příslušnými právními předpisy §základní důchodové právní vztahy •pojistné vztahy •dávkové vztahy §odvozené důchodové právní vztahy •odpovědnostní •procesní •kontrolní Důchodové pojištění 8 Subjekty důchodových právních vztahů §pojistné vztahy: §oprávněná osoba – pojištěnec – vždy fyzická osoba •právní subjektivita fyzické osoby §nositel důchodového pojištění •stát, který tuto činnost vykonává prostřednictvím příslušných správních úřadů –Česká správa sociálního zabezpečení (OSSZ) –Ministerstvo obrany, vnitra, spravedlnosti §další subjekty •zaměstnavatel •obec Důchodové pojištění 9 Subjekty důchodových právních vztahů §dávkové vztahy §oprávněný subjekt – příjemce důchodu (poživatel důchodu) – vždy fyzická osoba §povinný subjekt •stát (ČSSZ atd.) §další subjekty – ne vždy a pouze jen v dílčích otázkách •zaměstnavatel Důchodové pojištění 10 Obsah právních vztahů DP §práva a povinnosti subjektů, lze specifikovat podle druhů právních vztahů a subjektů §pojistné vztahy - pojištěnec •povinnost platit pojistné •povinnost oznámit a osvědčit a dostavit se na výzvu za účelem osvědčení •právo pojištěnce na poskytnutí plnění až budou splněny stanovené podmínky •právo na vydání osobního informativního listu DP (§ 40a) §dávkové vztahy - pojištěnec •právo na plnění •povinnost oznámit a osvědčit •povinnost podrobit se přezkoumání zdravotního stavu Důchodové pojištění 11 Obsah právních vztahů DP §pojistné vztahy – zaměstnavatel §povinnost platit pojistné §povinnost vypočítat, srazit a odvést pojistné za zaměstnance §povinnost vést evidenci pro účely DP §povinnost vést evidenční list DP §dávkové vztahy – zaměstnavatel §oznamovací povinnost ve stanovených případech Důchodové pojištění 12 Obsah právních vztahů DP §pojistné vztahy – OSSZ + ČSSZ §výběr pojistného §vedení evidence §dávkové vztahy - ČSSZ §výplata důchodů §obec §stanovení tzv. zvláštního příjemce Důchodové pojištění 13 Vznik a zánik právních vztahů DP §vznik pojistných vztahů §ze zákona – povinná účast §ze zákona + přihláška §přihláška – dobrovolná účast §vznik dávkových vztahů §ze zákona splněním stanovených podmínek (důchodové schéma) §nárok na výplatu důchodu •žádost §zánik pojistných vztahů §ukončením činnosti, která zakládala účast §uplynutím doby §smrt pojištěnce §zánik dávkových vztahů §smrt příjemce důchodu §odpadnutí sociální události §uplynutí doby §případně některé zvláštní Důchodové pojištění 14 Vymezení některých pojmů §důchodové schéma jako souhrn podmínek stanovených pro vznik nároku na dávku §důchodová formule – způsob určení výše dávky §základní výměra 3 270 Kč – 10 % průměrné mzdy §procentní výměra - min. 770 Kč §doba pojištění a náhradní doba - § 11-14 §vyměřovací základ a výpočtový základ - § 15-19 Důchodové pojištění 15 Redukce osobního vyměřovacího základu § §průměrná výše starobního důchodu (k 31.12.2018) §12 418 Kč §z toho muži 13 683 Kč a ženy 11 281 Kč Důchodové pojištění a mezinárodní právo §koordinace – právo EU a bilaterální smlouvy §nařízení č. 883/2004 + č. 987/2009 §principy §rovného zacházení §aplikace právního řádu jediného státu §sčítání dob pojištění §zachování nabytých práv Důchodové pojištění 16 Doplňkové penzijní spoření, tzv. předdůchody §Jedná se o tzv. III. pilíř důchodového systému §důchodové spoření jakožto II. pilíř bylo v ČR zavedeno pouze pro období let 2013 – 2015 §má komerční charakter, je financováno fondově §Provozují jej licencované penzijní společnosti §Účast je dobrovolná, vzniká uzavřením smlouvy občana se zvolenou penzijní společností Důchodové pojištění 17