Adobe Systems MVD024K Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 1 Registr silničních vozidel a pojištění odpovědnosti Prezentace k tématu Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 2 Osnova prezentace ̶Právní úprava ̶Registr silničních vozidel ̶Registrační značka ̶Technický průkaz ̶Změny v registru ̶Povinné pojištění Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 3 Právní úprava ̶Registr silničních vozidel ̶zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb. - ZoPP ̶ ̶vyhláška č. 343/2014 Sb., o registraci vozidel ̶Povinné pojištění odpovědnosti za škodu ̶zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) - ZoPOV ̶ ̶vyhláška č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 4 Registr silničních vozidel ̶Obecně ̶registr silničních vozidel je informačním systémem veřejné správy podle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy ̶správcem registru je Ministerstvo dopravy ̶úkony v registru činí obecní úřad obce s rozšířenou působností (tzv. obce III) ̶ ̶registr obsahuje evidenci ̶a) silničních vozidel, vlastníků a provozovatelů těchto vozidel, ̶b) silničních vozidel členů diplomatické mise, ̶c) ztracených, odcizených, poškozených a zničených osvědčení o registraci silničního vozidla, technických průkazů silničního vozidla a tabulek s přidělenou státní poznávací značkou (dále jen „registrační značka“), ̶d) přidělených zvláštních registračních značek a ztracených, odcizených, poškozených a zničených tabulek s přidělenou zvláštní registrační značkou, ̶e) vyrobených formulářů osvědčení o registraci silničního vozidla a technického průkazu silničního vozidla opatřených identifikačními znaky a vyrobených a nevydaných tabulek registrační značky vozidla a ̶f) technických údajů schválených typů silničních vozidel ̶ ̶ ̶ ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 5 Registr silničních vozidel ̶U silničních vozidel je evidováno (§ 4 ZoPP) ̶v registru silničních vozidel se u silničního vozidla uvádí ̶a) údaje o vlastníkovi a provozovateli, není-li totožný s vlastníkem, kterými jsou ̶b) registrační značka, datum přidělení registrační značky, ̶c) číslo technického průkazu silničního vozidla, datum a místo jeho vydání, ̶d) číslo osvědčení o registraci silničního vozidla, ̶e) datum první registrace silničního vozidla, ̶f) stát poslední registrace, číslo technického průkazu silničního vozidla vydaného ve státě poslední registrace a registrační značka silničního vozidla, není-li státem poslední registrace Česká republika, ̶g) údaje o odnětí osvědčení o registraci silničního vozidla a technického průkazu silničního vozidla vydaného jiným členským státem, ̶h) údaje o vyřazení silničního vozidla z provozu a zániku silničního vozidla, ̶i) údaje o vyvezení silničního vozidla do jiného státu, ̶j) údaj o tom, zda záznam v registru byl proveden na základě žádosti podané v zastoupení na základě plné moci, ̶k) údaje o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (dále jen „pojištění odpovědnosti z provozu vozidla“) sdělené Českou kanceláří pojistitelů, ̶l) údaj o tom, že silniční vozidlo je historicky původní, ̶m) datum převodu silničního vozidla z registru silničních vozidel do registru historických a sportovních vozidel ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 6 Registrační značka ̶Registrační značka (§ 7b a porůznu v ZoPP) ̶= (nevhodně zvolená) legislativní zkratka státní poznávací značky ̶ ̶přidělována na základě zápisu do registru vozidel ̶na vozidle ve formě tabulky s registrační značkou, kterou musí být vozidlo vybaveno (provozování vozidla bez tabulky = přestupek) ̶podrobnosti upravuje prováděcí předpis ̶výrobu zajišťuje Ministerstvo dopravy (vydání vázáno na správní poplatek) ̶ ̶ztrátu, zničení nebo odcizení tabulky s přidělenou registrační značkou je vlastník nebo provozovatel silničního vozidla povinen neprodleně oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností ̶pokud bylo k silničnímu vozidlu vydáno více tabulek s přidělenou registrační značkou, odevzdá vlastník nebo provozovatel silničního vozidla tabulky, které nebyly ztraceny, zničeny nebo odcizeny, spolu s oznámením výše ̶obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě oznámení přidělí silničnímu vozidlu novou registrační značku a vydá tabulky s touto značkou ̶ ̶nově možnost „registrační značky na přání“ ̶žadatelem zvolená kombinace velkých písmen latinské abecedy nebo arabských číslic, pokud současně ̶a) neobsahuje hanlivé nebo pohoršující výrazy, text podněcující k nenávisti k některému národu, rase, etnické skupině, náboženství, třídě nebo jiné skupině osob, název nebo zkratku orgánu veřejné moci nebo státu a není zaměnitelná s „registrační značkou elektrického vozidla“ ̶b) stejná registrační značka není přidělena k jinému silničnímu vozidlu, není rezervována a tabulka s touto registrační značkou není vedena jako odcizená, ztracená nebo zničená a ̶c) splňuje požadavky na formu a strukturu registrační značky na přání (upravuje prováděcí předpis) ̶správní poplatek 5000 Kč za každou tabulku (viz zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích) ̶nově také „registrační značka elektrického vozidla“ - fakultativně pro vozidla na elektrickou energii nebo vodík ̶začíná znaky „EL“ ̶ ̶ ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 7 Technický průkaz ̶Technický průkaz (§ 7f a porůznu v ZoPP) ̶= tzv. velký technický průkaz ̶jedním z dokladů o technické způsobilosti silničního vozidla ̶obsahuje identifikaci vozidla a dále údaje o vlastníkovi silničního vozidla a údaje o provozovateli silničního vozidla, není-li vlastník současně provozovatelem silničního vozidla či registrační značku ̶zapisují se do něj změny týkající se vozidla ̶držitelem zpravidla vlastník vozidla ̶souběžně také osvědčení o registraci silničního vozidla ̶= tzv. malý technický průkaz ̶také dokladem o technické způsobilosti ̶který musí mít řidič motorového vozidla při řízení u sebe (podle ZoSP) ̶může být zadrženo s následky pro provoz vozidla ̶ ̶ztrátu, zničení, odcizení nebo poškození technického průkazu silničního vozidla nebo osvědčení o registraci silničního vozidla je vlastník nebo provozovatel silničního vozidla povinen neprodleně oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností a požádat o vydání nového technického průkazu nebo osvědčení o registraci silničního vozidla ̶poškozený technický průkaz silničního vozidla nebo osvědčení o registraci silničního vozidla odevzdá vlastník nebo provozovatel silničního vozidla spolu s žádostí. ̶obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě žádosti vydá žadateli nový technický průkaz silničního vozidla nebo osvědčení o registraci silničního vozidla ̶ ̶ ̶ ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 8 Změny v registru ̶Změna vlastníka a(nebo) provozovatele (§ 8 - 10 ZoPP) ̶viz dále ̶Změna ostatních údajů (§ 11 ZoPP) ̶např. na základě přestavby vozidla, které se projeví v zapisovaných údajích ̶Vyřazení silničního vozidla z provozu (§ 12 ZoPP) ̶na žádost i z moci úřední (zaniklo-li pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) ̶povinnost odevzdat osvědčení o registraci silničního vozidla a všechny vydané tabulky s přidělenou registrační značkou ̶odtud někdy označováno jako uložení registračních značek do depozitu ̶vlastník silničního vozidla vyřazeného z provozu je povinen ̶a) zabezpečit toto vozidlo takovým způsobem, aby neohrožovalo nebo nepoškozovalo životní prostředí, a ̶b) neodstraňovat podstatné části vyřazeného silničního vozidla, zejména karoserii s vyznačeným identifikačním číslem silničního vozidla a motor ̶trvá-li vyřazení silničního vozidla z provozu déle než 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců, je vlastník vyřazeného silničního vozidla povinen bez zbytečného oznámit adresu místa, kde je vyřazené silniční vozidlo umístěno a účel jeho využití ̶dočasné, lze ukončit, pokud je vozidlo technicky způsobilé a pojištěno ̶Zánik silničního vozidla (§ 13) ̶zápis zániku v registru vozidel na základě určitých skutečností (zničení vozidla např. při havárii, ekologická likvidace či naložení s autovrakem podle zvláštních předpisů) ̶definitivní ̶ ̶ ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 9 Změny v registru ̶Změna vlastníka a(nebo) provozovatele (§ 8 - 10 ZoPP) ̶vozidlo předmětem vlastnického práva - převod či přechod práva k věci ̶vlastnické právo ovšem nabýváno či pozbýváno bez návaznosti na změny v registru vozidel ̶ovšem současné povinnost uvést právní stav do souladu s evidencí ̶ ̶žádost o zápis změny vlastníka silničního vozidla nebo oznámení se podává do 10 pracovních dnů ode dne ̶a) převodu vlastnického práva k silničnímu vozidlu, nebo ̶b) přechodu vlastnického práva k silničnímu vozidlu nebo nabytí právní moci rozhodnutí soudu v dědickém řízení ̶ ̶dříve: dvě fáze = původní vlastník odhlásil na nového vlastníka a nový vlastník přihlásil na sebe ̶problém: nedokončování převodu a řada vozidel v tzv. polopřevodu ̶z tohoto důvodu nová úprava změny vlastníka ̶ ̶nyní: jedna fáze = společná žádost původního a nového vlastníka ̶lze využít zmocněnce na základě úředně ověřené plné moci ̶potenciální problém: obtížná situace nového vlastníka, pokud původní vlastník nespolupracuje při změně vlastníka v registru ̶ ̶vlastník totiž současně provozovatelem, pokud není provozovatel zapsán zvlášť (provozovatel vymezen formálně) ̶přičemž provozovatel odpovídá jednak v rámci objektivní odpovědnosti provozovatelem za dopravní přestupky (přestupek provozovatele vozidla podle § 123f ZoSP) a dále odpovídá za škody způsobené provozem vozidla (povinnost pojistit) ̶ ̶dříve neřešeno, nově však ZoPP stanoví, že došlo-li ke změně vlastníka silničního vozidla na základě převodu vlastnického práva a dosavadní nebo nový vlastník neposkytl potřebnou součinnost pro podání společné žádosti o zápis změny vlastníka silničního vozidla v registru silničních vozidel ve lhůtě, provede obecní úřad obce s rozšířenou působností zápis změny rovněž na žádost dosavadního nebo nového vlastníka = zápis změny bez součinnosti ̶i tak je ale na místě obezřetnost… ̶ ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 10 Povinné pojištění ̶Zákon 168/1999 Sb. ̶obecné pravidlo = nestanoví-li tento zákon jinak, ̶a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, ̶b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen „pozemní komunikace“), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci ̶ ̶základ = ustanovení občanského zákoníku o odpovědnosti za škodu z provozu dopravních prostředků (§ 2927 zákona č. 89/2012 Sb.) ̶pojištění nevzniká ze zákona ̶nýbrž povinnost uzavřít pojistnou smlouvu o určitém obsahu (např. minimální výše pojistného plnění 35 mil. Kč) ̶pojistné v tržní výši, ale pojistitel musí být schopen pokrýt závazky z pojištění ̶soukromoprávní vztah (ZoPOV taktéž zakládá subsidiaritu občanského zákoníku - zejména ustanovení o pojistné smlouvě) ̶ ̶současně zákonem zřízena Česká kancelář pojistitelů (ČKP) jako profesní organizace pojistitelů ̶je právnickou osobou se sídlem v Praze, která je oprávněna vyvíjet činnost v rozsahu stanoveném ZoPOV ̶ČKP je např. poškozenému s bydlištěm nebo sídlem na území České republiky povinna sdělit na jeho žádost ̶a) jméno, popřípadě jména, příjmení a adresu bydliště nebo místo podnikání nebo obchodní firmu, anebo název a sídlo vlastníka nebo obvyklého řidiče nebo registrovaného držitele vozidla, jehož provozem byla poškozenému újma způsobena, ̶b) obchodní firmu a adresu pojišťovny, u které byla pojištěna odpovědnost z provozu vozidla, jehož provozem byla poškozenému újma způsobena, ̶c) číslo pojistné smlouvy, kterou byla odpovědnost z provozu vozidla, jehož provozem byla poškozenému újma způsobena, pojištěna ̶ ̶ ̶ ̶ Adobe Systems Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích 11 Povinné pojištění ̶Následky nepojištění s související povinnosti ̶zvláštní institut podle ZoPOV = příspěvek ̶osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit ČKP příspěvek za každý den porušení povinnosti mít sjednáno pojištění ̶výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost, a výše denní sazby podle druhu vozidla ̶při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že ̶a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a ̶b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla ̶ ̶plnění za újmu způsobenou provozem vozidla, kterou je povinna nahradit osoba bez pojištění odpovědnosti, byl-li provoz tohoto vozidla podmíněn pojištěním odpovědnosti podle tohoto zákona, poskytuje ČKP z garančního fondu ̶následně má ovšem v určitém rozsahu regres ̶ ̶dále je provozování vozidla bez pojištění také přestupkem, za který lze uložit pokutu od 5000 Kč do 40000 Kč ̶ ̶podle ZoPOV je při provozu vozidla na pozemní komunikaci jeho řidič povinen mít u sebe zelenou kartu nebo doklad o hraničním pojištění a na požádání jej předložit příslušníku Policie ČR ̶přestupkem je taktéž nepředložení zelené karty (pokuta od 1500 Kč do 3000 Kč či příkazem na místě do 1500 Kč) ̶ ̶ ̶ ̶ ̶