normal titulka Dogmatika práva civilních aspektů mezinárodních únosů dětí. JUDr. Ing. Zdeněk Kapitán, Ph.D. Výklad pro kurs MVV1968K na Právnické fakultě Masarykovy univerzity normal Prameny regulace – mezinárodní •bezesmluvní reciprocita •Úmluva o právech dítěte – - čl. 11 odst. 1: státy úmluvy činí opatření k potírání nezákonného přemísťování dětí do zahraničí a jejich nenavracení zpět + čl. 9 •haagská únosová úmluva – - * 25. 10. 1980, č. 34/1998 Sb., 93 smluvní státy •nařízení Brusel IIa a haagská únosová úmluva – - lex specialis x lex generalis (čl. 60 nařízení) normal Základní kameny úpravy •základní pojmy: •protiprávní přemístění nebo zadržení; – protiprávnost zahrnuje dva znaky: a)bylo porušeno právo péče o dítě (čl. 5 HÚ) a současně b)právo péče bylo v době přemístění či zadržení skutečně vykonáváno •obvyklé bydliště (trvání, pravidelnost, podmínky, důvod atd.) •dítě – není osoba od dosažení 16. roku věku •všechny uvedené pojmy musejí být tzv. autonomně vykládány, tj. nelze jim přiřazovat význam používaný ve vnitrostátním právu • normal Právo péče •obsah práva péče se určuje podle práva obvyklého bydliště dítěte v době před protiprávním přemístěním či zadržením •(zůstává otázkou, zda není čl. 5 HÚÚ přímá norma) •právní úpravy se velmi liší – například postavení nemanželského otce v irském právu •pro české právo lze zjednodušit: rodiči, který má rodičovskou odpovědnost, svědčí právo péče (častá chyba praxe: „rodič, který má svěřeno dítě do péče může sám určit místo pobytu dítěte a může s ním přestěhovat i do jiného státu“; to je však v rozporu s § 858 a 877 odst. 2 občanského zákoníku) •prevence: zákaz vycestování, úschova pasu (zkušenosti z praxe…) • normal Procedura navrácení •v zásadě platí: pokud bylo dítě protiprávně přemístěno či zadrženo, má být navráceno do místa svého obvyklého bydliště •navracení se uskutečňuje: a)dobrovolně b)na základě žaloby o navrácení podané: •- přímo osobou žádající o navrácení •- prostřednictvím některého z ústředních orgánů •rozhoduje soud v zemi, kam bylo dítě protiprávně přemístěno; žalobu lze podat v době do 1 roku od protiprávního přemístění/zadržení normal Nenavrácení 1.pokud nejde o protiprávní přemístění 2.pokud dojde ke zpětvzetí žaloby o navrácení (například z důvodu dohody rodičů) 3.pokud soud zamítne žalobu o navrácení, protože a)právo péče o dítě nebylo vykonáváno, nebo osoba žádající návrat s přemístěním souhlasila, nebo se s ním později smířila, b)je vážné nebezpečí, že návrat by dítě vystavil fyzické nebo duševní újmě nebo je jinak dostal do nesnesitelné situace –4. dítě nesouhlasí s navrácením (po objektivizaci jeho názoru), –5. možnost státu odmítnout navrácení, pokud by to nedovolovaly jeho základní zásady o ochraně lidských práv a základních svobod. normal Důležité principy •předmětem návratového řízení není rozhodování ve věcech péče (výchovy) a výživy; soud tyto otázky nezkoumá (čl. 19) •po zahájení návratového řízení nelze ve státě, ve kterém se dítě nachází, zahájit řízení o úpravě výchovy (čl. 16 + 17) •důvodů pro nenavrácení (viz výše body 3 až 5 předchozího slide) smí být využíváno výjimečně • normal Právní úprava – tuzemská •procesní právo: §§ 478 až 491 z. ř. s. •povaha řízení •zvláštní místní příslušnost (Brno; dle rozvrhu práce nyní 3 soudci) •meritorní rozhodnutí rozsudkem •omezení možnosti přerušit řízení •modifikovaná koncentrace řízení •hmotné právo – o. z.: §§ 858 (obsah pojmu rodičovská odpovědnost), 865 (rovnost obou rodičů), 877 (záležitosti významné pro dítě, dohoda rodičů, určení bydliště) normal Smírné řešení únosového případu normal Qui bono? •Preambule haagské únosové úmluvy: • Smluvní státy, • pevně přesvědčeny, že ve věcech péče o děti (a) mají zájmy dětí prvořadou důležitost, • přejíce si (b) chránit děti mezinárodní úpravou před škodlivými účinky jejich protiprávního přemístění nebo zadržování a (c) stanovit postupy k zajištění jejich bezodkladného návratu do státu jejich obvyklého bydliště, (d) jakož i zajistit ochranu práva styku s nimi •Jaké je pořadí cílů (a) až (d)? Co „přednastavení“ úmluvy na navrácení dítěte (čl. 1, 7, 8 úmluvy)? normal Proč dohoda? •odpovídá cílům úmluvy •návratové řízení je zpravidla prostředkem řešení konfliktu mezi rodiči •návratové řízení je pro dítě traumatizující (manipulace rodiči, účast na znaleckého dokazování, samotná existence řízení aj.) •snížení rizika medializace •procesně-ekonomické řešení normal Záruky v únosovém právu normal Problémové okruhy •všeobecně se záruky v návratovém řízení používají velmi málo •záruky představují legální a legitimní prostředek, jak lze dítě ochránit před negativními vlivy, jež jsou nutně spojeny s navrácením •zásadní problém je s právní formou záruk a s jejich vykonatelností normal Příklady obsahu záruk •zajištění udržitelných podmínek výživy a bydlení únosce v případě návratu •úprava podmínek návratu, případně styku •hrazení nákladů na realizaci styku •ochrana únosce před nebezpečím iniciace trestního stíhání únosce subjektivním úkonem osoby, která byla únosem zkrácena normal Alternativní cesty navrácení dítěte •uznání rozhodnutí státu původního obvyklého bydliště –výhodné, když rozhodnutí již existuje •postup podle čl. 11 odst. 6 až 8 nařízení Brusel IIa –rozhodnuto o nenavrácení (čl. 13 HÚ) –zachována příslušnost soudu státu původního obvyklého bydliště –i přes rozhodnutí o nenavrácení je vykonatelné rozhodnutí tohoto soudu nařizující navrácení normal Statistika • • • •Statistika v rámci prezentace na ÚMPOD. normal Děkuji za pozornost.