Povaha norem soukromého práva Výklad a aplikace soukromoprávních předpisů Doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D. Doc. JUDr. Kateřina Ronovská, Ph.D. PrF MU, Brno Osnova §Povaha norem soukromého práva §Výklad a aplikace předpisů soukromého práva I. Povaha norem soukromého práva Zásadní dispozitivnost norem soukromého práva §Dispozitinví a kogentní právní normy §Dispozitinví normy jako náhradní řešení pro případ, že strany nechají určitou otázku neřešenu. §Jinými slovy: aplikace dispozitivní normy může být vyloučena odlišnou dohodou stran §Kogentní normy: jejich aplikaci nelze vyloučit dohodou stran §§ 2223: „Strana, která nájem vypoví, poskytne druhé straně přiměřené odstupné.“ § §§ 2218: „Nájemné se platí měsíčně pozadu“ § §§ 1105: „Převede-li se vlastnické právo k nemovité věci zapsané ve veřejném seznamu, nabývá se věc do vlastnictví zápisem do takového seznamu.“ § §§ 30 odst. 1 věta první: „Plně svéprávným se člověk stává zletilostí. Zletilosti se nabývá dovršením osmnáctého roku věku.“ Povaha norem OZ 1964 §Původní pojetí z roku 1964 §Velká novela z roku 1991: §§ 2 odst. 3 OZ: Účastníci občanskoprávních vztahů si mohou vzájemná práva a povinnosti upravit dohodou odchylně od zákona, jestliže to zákon výslovně nezakazuje a jestliže z povahy ustanovení zákona nevyplývá, že se od něj nelze odchýlit. §Pb.: kdy vyplývá z povahy ustanovení zákona, že se od něj nelze odchýlit? —Nelze se odchýlit: ¡ ¡Jsou-li dotčena práva třetích osob (srov. princip rovnosti) ÷Zásadně kogentní úprava absolutních práv ¡ ¡Je-li dotčena ochrana slabší strany ÷Ochrana spotřebitele (§ 56 odst. 1 OZ) ÷Ochrana nájmu bytu (§ 685 odst. 3 OZ) ÷Vztah rodičů a dětí ÷Ochrana zaměstnance v pracovním právu ¡ ¡Je-li dotčen veřejný pořádek ÷Např. ustanovení o osobním stavu (způsobilost k právnímu jednání, § 37, § 39 OZ atd.) ¡ ¡ Kogentnost dle § 1 odst. 2 NOZ 8 —§ 1 odst. 2 NOZ: — §(2) Nezakazuje-li to zákon výslovně, mohou si osoby ujednat práva a povinnosti odchylně od zákona; zakázána jsou ujednání porušující dobré mravy, veřejný pořádek nebo právo týkající se postavení osob, včetně práva na ochranu osobnosti. Inspirace NOZ – čl. 19, 20 švýcarského OR 9 §Čl. 19 odst. 2 OR: „Odchylná ustanovení od zákona jsou přípustná jen, kde zákon neobsahuje nezměnitelné pravidlo nebo kde by odchýlení se současně nepředstavovalo rozpor s veřejným pořádkem, s dobrými mravy nebo s osobnostním právem.“ §Čl. 20 odst. 1 OR: „Smlouva, která má nemožný nebo protiprávní obsah nebo je v rozporu s dobrými mravy, je neplatná.“ § Zákonný zákaz odchýlení se 10 §Zákaz odchýlení se §Přímý zákaz: např. § 145 odst. 1 NOZ: „Zakazuje se založit právnickou osobu, jejímž účelem je porušení práva nebo dosažení nějakého cíle nezákonným způsobem…“ Podobně § 1315. §Nepřímý zákaz: odchýlení se reprobuje tím, že je zákon prohlašuje za neplatné, případně za zdánlivé či že se k němu nepřihlíží. §Pozn.: § 1 odst. 2 část věty za středníkem neobsahuje taxativní výčet případů, kdy je zakázáno odchylné ujednání. 11 —Pro nepřímý zákaz srov. zejména: §§ 580 odst. 1 NOZ: (1)Neplatné je právní jednání, které se příčí dobrým mravům, jakož i právní jednání, které odporuje zákonu, pokud to smysl a účel zákona vyžaduje. Kdy je odchýlení se od zákona v rozporu s jeho účelem (příklady) 12 §Ujednání nepřípustně zasahující do práv třetích osob (narušení principu rovnosti) §Zásadní kogentnost úpravy absolutních práv (ochrana osobnosti, absolutní majetková práva - § 978 NOZ) §Porušení ochrany slabší strany (relativní kogentnost) §Nájem bytu (§ 2239 NOZ) §Ochrana spotřebitele (§ 1812 odst. 2 NOZ) §Ochrana zaměstnance (ale: § 1a ZP) § Veřejný pořádek 13 §Zahrnuje pravidla, na nichž leží právní základy společenského řádu zdejší společnosti (DZ, s. 610) §Jinými slovy zahrnuje pravidla, na jejichž dodržení je třeba v naší společnosti bez výhrady trvat. §Souhrnný pojem pro hodnotové a strukturální principy, které jsou vlastní celému právu. §Může se překrývat s pravidly, která též odpovídají dobrým mravům atd. §Význam pro určení absolutní neplatnosti (§ 588 NOZ) § §Je třeba rozlišovat od pojmu ordre public MPS § Zvláštní úprava zákoníku práce §§ 1a § (1) Smysl a účel ustanovení tohoto zákona vyjadřují i základní zásady pracovněprávních vztahů, jimiž jsou zejména § a) zvláštní zákonná ochrana postavení zaměstnance, § b) uspokojivé a bezpečné podmínky pro výkon práce, § c) spravedlivé odměňování zaměstnance, § d) řádný výkon práce zaměstnancem v souladu s oprávněnými zájmy zaměstnavatele, § e) rovné zacházení se zaměstnanci a zákaz jejich diskriminace. § (2) Zásady zvláštní zákonné ochrany postavení zaměstnance, uspokojivých a bezpečných pracovních podmínek pro výkon práce, rovného zacházení se zaměstnanci a zákazu jejich diskriminace vyjadřují hodnoty, které chrání veřejný pořádek. § Povaha norem NOZ - shrnutí —Od norem NOZ se nelze odchýlit 1.Ochrana dobrých mravů (§ 1 odst. 2) 1.Určitá norma představuje ochranu dobrých mravů (§ 1796 – lichva) – vůbec se nelze odchýlit 2.Od žádné normy se nelze odchýlit způsobem, který narušuje dobré mravy (obecně se odchýlit lze, avšak nikoli takto) 2.Ochrana veřejné pořádku (§ 1 odst. 2) 1.Obdobně jako u dobrých mravů 2.Např. ochrana třetích osob 3.Ochrana slabší strany (§ 1 odst. 2, ve spojení s § 580 odst. 1) 4.Právní norma má zvláštní smysl a účel, který vylučuje, aby se strany od ní odchýlily 5. K doplnění §Melzer/Tégl, komentář k § 1, s. 44 – 66 §Eliáš, K. K pojetí dispozitivního práva v občanském zákoníku. In XXIII. Karlovarské právnické dny. Praha: Leges, 2015, s. 55 – 84. Filip Melzer II. Výklad a dotváření soukromého práva Několik příkladů úvodem §§ 2006: „Stane-li se dluh po vzniku závazku nesplnitelným, zaniká závazek pro nemožnost plnění. Plnění není nemožné, lze-li dluh splnit za ztížených podmínek, s většími náklady, s pomocí jiné osoby nebo až po určené době.“ § §Zahrnuje pojem nemožnosti plnění ve smyslu § 2006 i tzv. subjektivní nemožnost plnění? §§ 3028 § § (3) Není-li dále stanoveno jinak, řídí se jiné právní poměry vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jakož i práva a povinnosti z nich vzniklé, včetně práv a povinností z porušení smluv uzavřených přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, dosavadními právními předpisy. To nebrání ujednání stran, že se tato jejich práva a povinnosti budou řídit tímto zákonem ode dne nabytí jeho účinnosti. §Oferta v roce 2013 §Akceptace v roce 2014 §Odvolání daru pro nevděk §§ 2072 § §(1) Ublížil-li obdarovaný dárci úmyslně nebo z hrubé nedbalosti tak, že zjevně porušil dobré mravy, může dárce, neprominul-li to obdarovanému, od darovací smlouvy pro jeho nevděk odstoupit. Byl-li dar již odevzdán, má dárce právo požadovat vydání celého daru, a není-li to možné, zaplacení jeho obvyklé ceny. §(2) Odůvodňují-li to okolnosti, považuje se za nevděk vůči dárci také zjevné porušení dobrých mravů vůči osobě obdarovanému blízké. §§ 3079 § § (1) Právo na náhradu škody vzniklé porušením povinnosti stanovené právními předpisy, k němuž došlo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzuje podle dosavadních právních předpisů. §Případy objektivní odpovědnosti, které nepředpokládají protiprávnost? Problém subsumpce §Vychází z logického pravidla, podle kterého to, co platí o každém prvku určité množiny, platí i o specificky o kterémkoli z nich. §O každém prvku množiny P platí, že je-li p, má být q. §Je dáno p1, které je prvkem P, §Z toho vyplývá závěr: má být q. §Knapp, V.: Teorie práva, Praha 1995, m.č. 449n. §Aplikace obecné právní úpravy na konkrétní skutkový stav Základní příčiny právních problémů §Neurčitost, nejasnost jazyka §Rozpory v právním řádu §Logické rozpory §Hodnotové rozpory §Obsahově neurčité právní principy §Možnost diskrece orgánu aplikujícího právo Výkladový cíl §Při výkladu hledáme: §Skutečnou vůli zákonodárce §Subjektivní hledisko §Např. důvodová zpráva, stenografické záznamy z projednávání Parlamentu. § §Jak se význam předmětu interpretace jeví adresátům §Objektivní hledisko §Při hledání této „objektivní vůle zákonodárce“ vycházíme z vnitřního a vnějšího systému práva, zejména z předpokladu, že zákonodárce vytvářel bezrozporný systém §Objektivní výklad je prioritní! §„zákon je moudřejší než zákonodárce“ (Thöl) §Zohlednění vnitřního a vnějšího systému práva 1. Metody objektivního výkladu §Jazykový (gramatický) výklad §Zohledňujeme jazykový význam zákonodárcem užitých termínů §Obecný význam §Tzv. legální definice •§ 2894 odst. 1: (1) Povinnost nahradit jinému újmu zahrnuje vždy povinnost k náhradě újmy na jmění (škody). § §Srov. OZ: §Má se za to §Platí, že §Považuje se za, hledí se na § §(Formálně) systematický výklad §Systém práva X systém zákonodárství §Začlenění interpretovaného ustanovení do systému zákona, nebo i systému zákonodárství §Zohlednění návaznosti jednotlivých ustanovení •Na co se vztahuje § 1130? §Objektivně teleologický výklad §Zohlednění vnitřního systému práva §Soulad s právem vyšší právní síly •Ústavněkonformní výklad [(§ 1377 odst. 3 písm. b)] Eurokonformní výklad §Zamezení vzniku hodnotových rozporů •Argumenty a fortiori * A minori ad maius * A maiori ad minus (§ 93 odst. 1 věta druhá) •A simili (srov. např. § 595 odst. 3 a § 3000) §Objektivně teleologický výklad je prioritní! Subjektivně – historický výklad §Stanovisko sociálně-správního kolegia Nejvyššího soudu ze dne 2. 2. 2005, č.j. S 3401/2004-2 (498/2005 Sb.NSS) Dotváření práva §Aplikace práva v rozporu s jeho doslovným výkladem § Model tří oblastí pojmu Jádro pojmu Neurčitá část pojmu Oblast mimo rozsah pojmu Analogie a teleologická redukce §Analogie §Analogie legis §Analogie iuris § §Teleologická redukce §§ 441 odst. 2 věta třetí § § § §Děkujeme za pozornost §