České a československé právní dějiny Ladislav Vojáček Vývoj státu za absolutismu Základní periodizace n1. Stát a právo na území České republiky do roku 1620 n2. Stát a právo v období habsburského absolutismu (1620-1848) n3. Stát a právo v konstituční éře habsburské monarchie (1848-1918) 17. a 18. století mapa17-18st Stát a právo v období habsburského absolutismu (1620-1848) n1. Počátky absolutismu n2. Osvícenský absolutismus (1740 – 1789) n3. Metternichovský (policejní) absolutismus Přelomový charakter absolutistického období nbyrokratizace státního aparátu nmoderní principy v právu •přirozenoprávní koncepce + kodifikace nzásahy do pozemkově vrchnostenských vztahů nzmenšení území českého státu nnárodní uvědomování Charakteristické rysy absolutistické vlády nobecné rysy raněnovověkého absolutismu: •panovnické samovládí •centralizace (+ byrokratizace) nrysy habsburského absolutismu: •germanizace •refeudalizace •rekatolizace Počátek absolutistické vlády ncentralizace nrekatolizace nrefeudalizace nObnovená zemská zřízení (1627, 1628) nPragmatická sankce (1713) Komenský J. A. Komenský Obnovená zřízení zemská OZZ Obnovená zemská zřízení nkráli •přísluší výlučné oprávnění tvořit nové právo •přísluší udělovat inkolát •podléhá výkonný aparát nomezen vliv městského stavu (jediný hlas) nv českém sněmu znovu stav duchovenstva núředním jazykem také němčina ntrend k centralizaci a unifikaci, ale … nřímskoprávní zásady do soukromého práva Corpus Iuris Civilis CIC-01 Osvícený absolutismus nzavršení centralizace •zánik společných institucí zemí České koruny nreformy •aktivizace zaostávající ekonomiky + oživení v duchovní sféře nnové právní předpisy •kodifikační úsilí n rozpornost vlády Josefa II. Marie Terezie-ofic Josef II. Josef II Marie Terezie Kníže Václav Antonín Kaunitz (1711-1794) Kaunitz Policejní absolutismus nvliv francouzské revoluce nKlement Metternich nhodnost rakouského císaře nNěmecký spolek (+ Svatá aliance) Kníže K. Metternich n Metternich Sedlnitzky, Josef Graf * 8. 1. 1778 Troplowitz (Opavice, Tschechische Republik) † 21. 6. 1855 Baden (Niederösterreich) Verwaltungsbeamter Führte 1817-1848 als Präsident die "Oberste Polizei- und Censurhofstelle" in Wien (zuständig für die gesamte Monarchie mit Ausnahme Ungarns und der Militärgrenze) Sedlnitzky Uspořádání absolutistického státu - základní vývojové linie npanovnické samovládí ndoba hledání ncentralizace a byrokratizace noddělení soudnictví od správy Panovník npanovnické samovládí nnedotknutelný, nesesaditelný nvýlučný zákonodárce nPragmatická sankce nrakouský císař Ferdinand I. Ferdinand I Ferdinand I. Ferdinand V. n Ferdinand Ústřední orgány po Bílé hoře ndikasteria (později kolegia) ntradiční panovníkovy domény: •zahraniční politika (tajná rada, pak tajná konference, rakouská dvorská kancelář) •částečně vojenství (dvorská válečná rada) •„dvorské“ finance (dvorská komora ad.) nkomerční kolegium (1666 J. J. Becher) Ústřední orgány za osvícenství nvytváření společných rakousko-českých orgánů = zejm. Haugwitzova reforma •zrušení dvorských kanceláří •Ředitelství veřejně-politických a finančních záležitostí (Directorium in publico-politicis et cameralibus) •Nejvyšší soudní úřad (Oberste Justitzstelle) nnásledně časté reorganizace • Ústřední orgány v 1. polovině 19. st. nkonferenční rada (1814, od roku 1836 státní konference = úzký poradní sbor) nstátní rada (1808 = širší poradní orgán) nvýkon státní správy: •1802 = definitivní oddělení politické správy, soudnictví a financí •spojená česko-rakouská dvorská kancelář Nejvyšší soudní úřad •všeobecná dvorská komora a účetní kontrola •dvorská vojenská rada Zánik společných orgánů zemí České koruny nHejtmanství lén německých (1625) •agendu převzal apelační soud npůsobnost pouze pro Čechy dostaly: •apelační soud •česká komora nčeská dvorská kancelář (1749) núřad nejvyššího mincmistra (1783) Správa jednotlivých zemí nzávislé provincie nza Marie Terezie královské reprezentace s komorou (1764 v Čechách a na Moravě zemské gubernium a ve Slezsku královský úřad; za Josefa II. společné moravskoslezské gubernium) nzemské sněmy (decenální recesy za M.T.) nzemské výbory (správa zemského jmění) Organizace soudnictví - základní vývojové tendence nsoudní reforma 1783 •hierarchizovaná soudní soustava •profesionalizace •důslednější oddělení soudnictví od správy Josefínská soudní reforma (1783) nvšeobecné soudy •místní, apelační a Nejvyšší soudní úřad nprivilegované soudy •zemské soudy, horní soudy ad. nzvláštní soudy ndvojinstančnost nkriminální soudy •v Č. 356 – 25, na M. 200 – 25 •vrchní kriminální soudy Krajská správa npostátňování nkrajský hejtman •kraje nově rozdělil a uspořádal Josef II. •v Čechách 16, na Moravě 6 a ve Slezsku 2 nmanipulační instrukce 1787 Vrchnostenská správa nstátní dozor nhejtman ad. nve vesnické samosprávě jmenovaný rychtář npravomoc vrchnostenské správy omezena •robotní patenty •patent o zrušení nevolnictví •redukce počtu hrdelních soudů Vývoj městské správy nkrálovští rychtáři nstírání středověkých rozdílů ntereziánské reformy •změnily podobu městských rad •posílily státní dohled •zbavily některá města hrdelního soudnictví nregulace magistrátů Josefa II. npražské policejní ředitelství Regulace magistrátů Josefa II. njednotná správa Prahy •jednotný magistrát •policejní ředitelství ntři nové kategorie měst •větší města •menší města •ostatní města Cechy nomezování cechovní autonomie •generální cechovní patent (1731) •zřízení úřadu cechovního inspektora (1731) •cechovní artikuly (1739) Potvrzení cechovních artikulů n potvrzení cechovních artikulí Potvrzení cechovních artikulů Vojenská správa npostátnění (= panovníkovo vojsko) nstálé vojsko •předpokladem reformy Marie Terezie ndvorská vojenská rada •zřídil ji Ferdinand I., obnovila Marie Terezie Počátky centralizovaného policejního aparátu npolicie jako činnost npolicie v institucionálním smyslu •policejní ředitelství 1785 •krajské úřady •vrchnostenské a městské úřady ndvojí podřízenost Církevní správa nnová biskupství v Litoměřicích a v Hradci Králové (17. století) nvikariáty (Č.) děkanáty (M.) nolomoucké arcibiskupství 1777 nJosef II.: biskupství v Českých Budějovicích + nová organizace farnosti + zrušeny řádové a biskupské semináře a nahrazeny generálními semináři v sídle univerzit (Praha, Olomouc) nstátní dozor = dvorská duchovní komise 1780 ntoleranční patent Další reformy osvícenského absolutismu npozemkově vrchnostenské vztahy ndaně nnáboženství nškolství Pozemkově vrchnostenské vztahy ntereziánský robotní patent 1775 nzrušení nevolnictví = zrušení souhlasu •souhlasu ke stěhování •souhlasu k uzavření manželství •souhlasu k odchodu dětí do škol nebo na řemesla •tzv. dvorské služby dětí n robota01 n robota02 Práce na panském Odvádění naturálních dávek n robota Reformy v daňové oblasti nberní rolla (polovina 17. století) ntereziánské katastry njosefínský katastr n berní rulla1654 Berní rulla (rolla) 1654