Právo na soukromí, resp. právo na respekt k soukromému životu MVV57912K Ochrana osobních údajů a otevřená data Anna Stárková 9. 3. 2020 1 Pozitivní právo 2 Evropská úmluva o ochraně lidských práv Článek 8 - Právo na respektování rodinného a soukromého života 1. Každý má právo na respektování svého soukromého a rodinného života, obydlí a korespondence. 2. Státní orgán nemůže do výkonu tohoto práva zasahovat kromě případů, kdy je to v souladu se zákonem a nezbytné v demokratické společnosti v zájmu národní bezpečnosti, veřejné bezpečnosti, hospodářského blahobytu země, předcházení nepokojům a zločinnosti, ochrany zdraví nebo morálky nebo ochrany práv a svobod jiných. 3 Ústavní rozměr • LZPS čl. 7 • (1) Nedotknutelnost osoby a jejího soukromí je zaručena. Omezena může být jen v případech stanovených zákonem. • LZPS čl. 10 • (1) Každý má právo, aby byla zachována jeho lidská důstojnost, osobní čest, dobrá pověst a chráněno jeho jméno. • (2) Každý má právo na ochranu před neoprávněným zasahováním do soukromého a rodinného života. • (3) Každý má právo na ochranu před neoprávněným shromažďováním, zveřejňováním nebo jiným zneužíváním údajů o své osobě. Ústavní rozměr• LZPS čl. 12 • (1) Obydlí je nedotknutelné. Není dovoleno do něj vstoupit bez souhlasu toho, kdo v něm bydlí. • (2) Domovní prohlídka je přípustná jen pro účely trestního řízení, a to na písemný odůvodněný příkaz soudce. Způsob provedení domovní prohlídky stanoví zákon. • (3) Jiné zásahy do nedotknutelnosti obydlí mohou být zákonem dovoleny, jen je-li to v demokratické společnosti nezbytné pro ochranu života nebo zdraví osob, pro ochranu práv a svobod druhých anebo pro odvrácení závažného ohrožení veřejné bezpečnosti a pořádku • LZPS čl. 13 • Nikdo nesmí porušit listovní tajemství ani tajemství jiných písemností a záznamů, ať již uchovávaných v soukromí, nebo zasílaných poštou anebo jiným způsobem, s výjimkou případů a způsobem, které stanoví zákon. Stejně se zaručuje tajemství zpráv podávaných telefonem, telegrafem nebo jiným podobným zařízením. (Nzn) III. ÚS 35/01 Soukromí je ona sféra života člověka, do které nesmí nikdo bez jeho souhlasu nebo bez výslovného dovolení zákona zasahovat ani o ní požadovat či získávat informace a o které subjekt soukromí není povinen nikomu podávat informace, pokud mu to zákon neukládá. Subjektem uvedené ochrany je však fyzická osoba. Jen stěží lze hovořit o ochraně soukromí u osob právnických. U nich by v této souvislosti mohlo jít pouze o ochranu hospodářské soutěže či obchodního tajemství. Tato práva však nepodléhají ochraně dané Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod. Dále… • „Zcela zvláštní respekt a ochranu požívá v liberálních demokratických státech základní právo na nerušený soukromý život osoby (čl. 10 odst. 2 Listiny). Právo na nedotknutelnou soukromou sféru je úhelným kamenem liberální tradice, na které stojí základy moderní politiky i moderního práva, která rovněž stála u zrodu moderních idejí základních práv a svobod. Zajištění autonomní sféry jednotlivce je nejspolehlivější zárukou individuální nezávislosti a lidské svobody.“ Pl. ÚS 24/10 (94/2011 Sb.) Více sfér práva na soukromí • II. ÚS 171/12 • Soukromá sféra • Absolutní informační sebeurčení, výhradní dispozice • Společenská sféra • „Jednotlivec žije ve společenství a vstupuje s ostatními jeho členy do komunikace a skrze své chování, ba dokonce skrze své samotné bytí, ovlivňuje ostatní členy společenství.“ (I. ÚS 453/2003, IV. ÚS 23/2005) • Proporcionální zásah • Případy Von Hannover I, II a III Pojem soukromí člověka dle OZ •Obydlí člověka a jiné soukromé prostory •Soukromá sféra člověka v rámci veřejných prostor •Osobní informace o člověku •Osobní, sociální a ekonomické vztahy včetně rodinného života Soukromé prostory člověka •Prostor, kde se rozvíjí soukromý a rodinný život •Klidně mobilní (karavan) •Místo výkonu obvyklé profese a obchodní vztahy s tím související •Nikoli pouze vnitřní prostor, ale i vnější projevy (fasáda domu + jméno obyvatele) •Hmotné/nehmotné schrány – pošta (i elektronická), záznamník Soukromí na veřejnosti •Tělesná zóna – neoprávněná prohlídka osoby •Systematické sbírání a zveřejňování údajů o pohybu v klimatu pocitu pronásledování (ale ne sledování pohybu samotného)- osobní sledování, fotografie, GPS tracker, RFID Osobní informace o člověku • Informace, která není určena k veřejnému využití je soukromá. Osoba má dispozici. • Došlo k vyloučení informace ze soukromé sféry chováním? • Nikoli obecně anonymní (např. statistické) údaje. • Biologický původ, sociální identita (národnost), okolnosti narození, údaje o rodičovství, informace o zdravotním stavu, tělesné identifikační údaje (biometrika, DNA), informace o povolání člověka, členství v politické straně, informace o pohlavním životě, informace o sexuální orientaci, informace o soukromé korespondenci, údaje o komunikačním provozu Osobní, sociální a ekonomické vztahy člověka včetně rodinného života • Negativní vymezení • Sociální a morální vztahy, zájmy materiální povahy, způsobení úmrtí člena rodiny (úmyslně, z nedbalosti, při dopravní nehodě i jinak), rozhodnutí být/nebýt rodičem, údaj o využití asistovaného početí nebo surogačního mateřství, informace o uložení genetického materiálu pro zachování reprodukční schopnosti, výběr jména dětí, ukončení těhotenství, právo na pietu/kult, možnost pohřbu člena rodiny, naložení s ostatky člena rodiny Soukromí •Nelze zasáhnout do soukromí bez souhlasu •Zákonné výjimky •Proporcionální posouzení Zákonné výjimky •Užití podobizny, zvukového nebo obrazového záznamu pro •Tiskové, rozhlasové, televizní nebo obdobné zpravodajství •Vědecký účel •Umělecký účel Zákonné omezení práva na soukromí •Pouze a výlučně v zájmu ochrany demokratické společnosti nebo ústavně zaručených práv •Např. obecný zájem na ochraně před trestnou činností (uvěznění) nebo hospodářském blahobytu země (daně) nebo ochrana zdraví (věk obyvatel pro očkování) Proporcionalita •Kolize subjektivních práv – práva nejsou obecně „větší“ nebo „menší“ •Princip: momentálně hodnotnější právo musí převážit a musí se minimalizovat zásah do méně hodnotného Test proporcionality • Kritérium vhodnosti • Umožňuje institut omezující základní právo dosáhnout cíle? • Kritérium potřebnosti • Lze cíle dosáhnout jiným opatřením, které by se nedotýkalo základních práv a svobod? • Kritérium poměřování • Zvažování empirických, systémových, kontextových a hodnotových argumentů v kolizi stojících práv Test proporcionality Pl. ÚS 24/10 • Kritérium vhodnosti • „ … použití nástroje plošného a preventivního uchovávání provozních a lokalizačních údajů nemělo téměř žádný vliv na snížení počtu spáchaných závažných trestných činů ani na míru jejich objasňování.“ • Kritérium potřebnosti • „Možnost použití uchovávaných údajů v trestním řízení tak dle předmětné právní úpravy není zákonodárcem nijak vázána na důvodné podezření ze spáchání závažného trestného činu, stejně jako není upravena povinnost orgánů činných v trestním řízení o této skutečnosti dotčenou (sledovanou) osobu, byť i následně informovat, čímž nesplňuje nároky vyplývající z druhého kroku testu proporcionality, tj. potřebnosti při výběru prostředků, neboť z uvedeného je zřejmé, že nebyl použit ten prostředek, který je k základnímu právu na informační sebeurčení osob nejšetrnější.“ • Kritérium poměřování • „Tato skutečnost se Ústavnímu soudu jeví jako nežádoucí zejména z toho důvodu, že v zákoně o elektronických komunikacích ani v jiných právních předpisech není toto oprávnění [soukromých osob uchovávat tyto údaje a volně s nimi dále nakládat za účelem vymáhání pohledávek, rozvoje obchodní činnosti a marketingu] a jeho účel blíže a podrobněji regulován, nejsou striktně vymezena práva a povinnosti, rozsah uchovávaných údajů, doba a způsob uchovávání, stejně jako nejsou blíže konkretizovány požadavky na jejich zabezpečení a kontrolní mechanismy.“ Test proporcionality Pl. ÚS 45/17 • Kritérium vhodnosti • „Plošné uchovávání provozních a lokalizačních údajů představuje snahu státu „neztratit v době informační společnosti krok“ a mít v rukou efektivní nástroje k plnění svých úkolů – zde zejména v oblasti bezpečnosti státu a jeho obyvatel.“ • Kritérium potřebnosti • „Z hlediska práva na soukromí není šetrnější varianta, v níž by stát využíval dostupných údajů netransparentním, „pokoutným“ způsobem; takový důsledek však bez jasné právní úpravy nelze vyloučit.“ • Kritérium poměřování • „Ustanovení § 88a trestního řádu nebylo shledáno nepřiměřeným zejména s ohledem na kontext dnešního digitálního věku. Pachatelé trestné činnosti za sebou v dnešní době zanechávají téměř vždy (a často výhradně) elektronickou stopu, a to i tehdy, nepáchají-li trestnou činnost přímo prostřednictvím služeb elektronických komunikací. Stát má pro naplnění veřejného zájmu na zajištění bezpečnosti obyvatel a majetkových hodnot za úkol trestnou činnost odhalovat, objasňovat a předcházet jí; aby mohl tento úkol plnit efektivně, nesmí za pachateli ve svých vyšetřovacích metodách „pokulhávat“ a musí mít k dispozici odpovídající technické prostředky.“ Příklad kolize práv • Právo na informace v. Právo na soukromí • Platy zaměstnanců • Komunističtí soudci • Svoboda slova (média) • Pracovní právo • Kontrola zaměstnance Soukromí v informační společnosti •Příklad 1: Svoboda slova v. ochrana soukromí •Případ Von Hannover • Von Hannover I • Von Hannover II •Případ Paroubková v. Zelený Raul (karikatura) 22 Soukromí v informační společnosti • Příklad 2: Streisand Effect Soukromí v informační společnosti • Příklad 2: Streisand Effect • https://en.wikipedia.org/wiki/Streisand_effect ! • Costeja Gonzalez v. Google Příklad 3: Revenge porn • Roztahovačky • https://www.lupa.cz/clanky/roztahovacky-kam-se-podivas-aneb-devcata-se- divi-kde-se-objevuji-jejich-fotky/ • #Fappening 25 Příklad 4: Deepfakes • https://www.youtube.com/watch?v=cQ54GDm1eL0 • https://www.youtube.com/watch?v=6xxGIDfe5BU • https://www.abc.net.au/news/2018-09-27/fake-news-part- one/10308638 26 Příště? • Ochrana soukromí zaměstnance • Soukromí v. bezpečnost • Plynutí času 27 Děkuji za pozornost. Otázky? 28