\\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png FISKÁLNÍ ZŘÍZENÍ ČR ROZPOČTOVÉ PRÁVO ROZPOČTOVÉ PRÁVO ÚSC FINANCOVÁNÍ ÚSC IVANA PAŘÍZKOVÁ \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png VÍTEJTE V ŘEČIŠTI VEŘEJNÝCH PENĚZ! \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png FISKÁLNÍ • • • •POJEM FISKÁLNÍ POCHÁZÍ Z LAT. FISCUS, • •PŮVODNĚ KOŠÍK, POZDĚJI STÁTNÍ POKLADNA, A VYJADŘUJE SPOJITOST S DANĚMI. \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png DANĚ •DANĚ PŮVODNĚ SLOUŽILY K POKRYTÍ POTŘEB PANOVNICKÉHO DVORA A ARMÁDY, POZDĚJI I PRO FINANCOVÁNÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB (SILNICE, PRŮPLAVY, ŽELEZNICE, ŠKOLY ATD.) A PRO FINANCOVÁNÍ VEŘEJNÝCH STATKŮ (BEZPEČNOST A POLICIE, ZDRAVOTNICTVÍ, ŠKOLSTVÍ, OCHRANA PROSTŘEDÍ A DALŠÍ). • Zápatí prezentace 4 \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png •DRUHÝ SEGMENT FINANČNÍ SUVERENITY STÁTU: 1.MONETÁRNÍ SUVERENITA 2.FISKÁLNÍ SUVERENITA = •= STAV, KDY SPOLEČENSTVÍ ZORGANIZOVANÉ VE STÁT JE SCHOPNO REGULOVAT VEŘEJNÉ FINANCE, HOSPODAŘIT SE SVÝMI PROSTŘEDKY SAMOSTATNĚ A NEZÁVISLE, VYTVÁŘET SI VLASTNÍ FISKÁLNÍ POLITIKU, ROZHODOVAT O SVÝCH VEŘEJNÝCH PŘÍJMECH A VÝDAJÍCH, ORGANIZOVAT SI SVÉ VLASTNÍ CENTRALIZOVANÉ I DECENTRALIZOVANÉ FONDY. FISKÁLNÍ SUVERENITA \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png •SOUČÁST FISKÁLNÍ SUVERENITY •SCHOPNOST STÁTU UKLÁDAT, VYBÍRAT, VYMÁHAT DANĚ A VÝNOS Z NICH ROZDĚLOVAT DO JÍM URČENÝCH FONDŮ. DAŇOVÁ SUVERENITA \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png •STAV Z HLEDISKA PRÁVA = FISKÁLNÍ ČÁST FINANČNÍHO PRÁVA, JAKO SPECIFICKÁ REGULACE VÝKONU VEŘEJNÉ FINANČNÍ ČINNOSTI V OBLASTI VEŘEJNÝCH FINANCÍ. •SUBSYSTÉM FINANČNÍHO PRÁVA •PRÁVNÍ REGULACE FISKÁLNÍCH VZTAHŮ = SPOLEČENSKÉ VZTAHY, KTERÉ VZNIKAJÍ, REALIZUJÍ SE A ZANIKAJÍ V PROCESU TVORBY, ROZDĚLOVÁNÍ, PŘEROZDĚLOVÁNÍ VEŘEJNÝCH PENĚŽNÍCH FONDŮ → VEŘEJNÉ FINANCE • • FISKÁLNÍ SUVERENITA ČR \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png FISKÁLNÍ POLITIKA STÁTU •FISKÁLNÍ POLITIKA JE SOUČÁSTÍ •HOSPODÁŘSKÉ POLITIKY STÁTU, •KTERÁ SE SNAŽÍ OVLIVNIT VÝVOJ EKONOMIKY ZMĚNAMI VÝŠE A STRUKTURY VEŘEJNÝCH VÝDAJŮ A DANÍ. •NA ROZDÍL OD MONETÁRNÍ POLITIKY, KTERÁ PEČUJE O STABILITU MĚNY, JE FISKÁLNÍ POLITIKA NÁSTROJEM AKTIVNÍHO ZASAHOVÁNÍ STÁTU DO HOSPODÁŘSTVÍ. \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png •POMOCÍ FISKÁLNÍ POLITIKY MŮŽE VEŘEJNÁ SPRÁVA OVLIVNIT: •ROZDĚLENÍ PŘÍJMŮ (PŘEROZDĚLOVÁNÍ) •AGREGÁTNÍ POPTÁVKU •ÚROVEŇ EKONOMICKÉ AKTIVITY •A V DŮSLEDKU TOHO I ZAMĚSTNANOST •ZPŮSOB VYUŽÍVÁNÍ ZDROJŮ (NAPŘÍKLAD EKOLOGICKÉ A ENERGETICKÉ DANĚ). • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png TYPY FISKÁLNÍ POLITIKY • • •PODLE POMĚRU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPOČTU • •MŮŽEME FISKÁLNÍ POLITIKY TEORETICKY ROZDĚLIT NA TŘI T •TYPY: • • 1.EXPANZIVNÍ 2. 2.NEUTRÁLNÍ 3. 3.RESTRIKTIVNÍ • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png •EXPANZIVNÍ FISKÁLNÍ POLITIKA • VEŘEJNÉ VÝDAJE JSOU VĚTŠÍ NEŽ VYBRANÉ DANĚ, TAKŽE VZNIKÁ SCHODEK (DEFICIT) STÁTNÍHO ROZPOČTU, ČÍMŽ ROSTE STÁTNÍ DLUH. • •NEUTRÁLNÍ FISKÁLNÍ POLITIKA • VEŘEJNÉ VÝDAJE SE ROVNAJÍ VYBRANÝM DANÍM, STÁTNÍ ROZPOČET JE TUDÍŽ VYROVNANÝ.. • •RESTRIKTIVNÍ FISKÁLNÍ POLITIKA • VEŘEJNÉ VÝDAJE JSOU MENŠÍ NEŽ DANĚ, TAKŽE SE SNIŽUJE STÁTNÍ DLUH. Zápatí prezentace 11 \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png PRÁVNÍ HLEDISKO •PŘÍJMY A VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU •PŘÍJMY A VÝDAJE ROZPOČTŮ ÚSC-OBCE, KRAJE, APOD. •DANĚ A POPLATKY, ODVODY •CLA •OSTATNÍ PŘÍJMY VEŘEJNÝCH PENĚŽNÍCH FONDŮ • • -SE ZABÝVÁ TZV. FISKÁLNÍ ČÁST FP • • Zápatí prezentace 12 \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png •RELATIVNĚ SAMOSTATNÝ UCELENÝ SUBSYSTÉM FINANČNÍHO PRÁVA. •INKORPOROVANÝ SOUBOR FINANČNĚPRÁVNÍCH NOREM, KTERÉ UPRAVUJÍ SPOLEČENSKÉ VZTAHY VZNIKAJÍCÍ, REALIZUJÍCÍ SE A ZANIKAJÍCÍ V PROCESU TVORBY, ROZDĚLOVÁNÍ A UŽITÍ VEŘEJNÝCH PENĚŽNÍCH FONDŮ •FISKÁLNÍ VZTAHY = VEŘEJNÉ FINANCE = PŘEDMĚT REGULACE FISKÁLNÍHO PRÁVA FISKÁLNÍ PRÁVO \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Ø ØROZPOČTOVÉ PRÁVO ØBERNÍ PRÁVO ØCELNÍ PRÁVO ZVLÁŠTNÍ ČÁST FP FISKÁLNÍ \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png ROZPOČTOVÉ PRÁVO-POJEM • • • •SOUHRN PRÁVNÍCH NOREM, KTERÉ SE ZABÝVAJÍ CHOVÁNÍM SUBJEKTŮ FINANČNĚ PRÁVNÍCH VZTAHŮ K VEŘEJNÝM PENĚŽNÍM FONDŮM, RESP. VEŘEJNÝM ROZPOČTŮM • •SOUHRN FINANČNĚ PRÁVNÍCH NOREM UPRAVUJÍCÍCH ROZPOČTOVOU SOUSTAVU, • ROZPOČTOVÝ PROCES, • KAŽDOROČNĚ STÁTNÍ ROZPOČET \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png • •ROZPOČTOVÉ PRÁVO V SYSTÉMU FINANČNÍHO PRÁVA • •V RÁMCI FISKÁLNÍ ČÁSTI FP MŮŽEME HOVOŘIT O TOM, ŽE JI JEŠTĚ TVOŘÍ I PRÁVNÍ ÚPRAVA ÚČETNICTVÍ, KTERÉ SE PROMÍTÁ JAK DO ROZPOČTOVÉHO PRÁVA, TAK PŘEDEVŠÍM DO BERNÍHO - DAŇOVÉHO PRÁVA •TATO JEDNOTLIVÁ PODODVĚTVÍ FP SPOLU VELMI ÚZCE SOUVISÍ A MAJÍ ÚZKÉ VAZBY • • Nefiskální část FP Fiskální část FP Finanční právo Rozpočtové právo Berní právo Daňové právo Celní právo \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png TOK PENĚZ • PŘÍJMY VÝDAJE MCj02380290000[1] Veř.peněžní Fond SR Daně Poplatky Veřejné statky Poplatník Plátce \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png VNITŘNÍ ČLENĚNÍ RP •OBECNÁ ČÁST •ZVLÁŠTNÍ ČÁST •PROCESNÍ ČÁST \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png • • •OBECNÁ ČÁST RP \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png POJEM ROZPOČET • • • • •BUDGET=ANGLICKÉ SLOVO, VZNIKLO ZE STAROFRANCOUZSKÉHO BOULGETTE •V NEJŠIRŠÍM POJETÍ-PŘEHLED PŘÍJMŮ A VYDÁNÍ SOUKROMÉHO NEBO VEŘEJNÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PRO URČITÉ OBDOBÍ ROZPOČTOVÉ OBDOBÍ •DEFINICI NELZE JEDNOZNAČNĚ STANOVIT A TO Z DŮVODU, ŽE ROZPOČET VE SPOLEČNOSTI HRAJE ROLI HOSPODÁŘSKOU A STÁTOPRÁVNÍ •NEJČASTĚJI JE POSUZOVÁN ZE STRÁNKY HOSPODÁŘSKÉ • MCj02374060000[1] \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Title-R1d.png ROZPOČET Z HOSPODÁŘSKÉ STRÁNKY •ČÍSELNÝ PLÁN PRO URČITÉ, ČASOVĚ OMEZENÉ OBDOBÍ, JEHOŽ NÁPLNÍ JSOU PŘÍJMY A VÝDAJE •Z HISTORICKÉHO POHLEDU LZE ROZPOČET CHÁPAT JAKO PRODUKT HISTORICKÉHO VÝVOJE SPOLEČNOSTI A JEJÍ EKONOMIKY •VZTAH PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ PRO URČITÉ OBDOBÍ – • ČASOVÝ ÚSEK, JEDNÁ SE O TAKOVÝ VZTAH, KTERÝ VYCHÁZÍ Z POČÁTEČNÍ SITUACE(STAVU) P+V A Z CÍLOVÉ VIZE P+V • • • • • • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png MALÉ NAHLÉDNUTÍ DO HISTORIE ROZPOČETNICTVÍ • •VZNIK ROZPOČTŮ JE SPOJEN S VÝVOJEM JEDNOTLIVÝCH SPOLEČENSKO-EKONOMICKÝCH FORMACÍ-PRVOTNÍ FORMY ROZPOČTŮ-OTROKÁŘSKÁ SPOLEČNOST-VŠE NATURÁLNÍ PODOBA • •STAROVĚK- BABYLÓNIE, ASÝRIE, EGYPT, PERSIE, FÉNICIE, MĚSTSKÉ STÁTY ANTICKÉHO ŘECKA, MAKEDONIE, OTROKÁŘSKÝ ŘÍM- NATURÁLNÍ PODOBA • • • MCj03536060000[1] „ Bez poznání minulosti bychom nepochopili přítomnost.“ \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png HISTORIE ROZPOČETNICTVÍ • •VZNIK KOVOVÝCH PENĚZ ZNAMENAL ZDOKONALOVÁNÍ STÁTNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ A VEDL K JEJICH HROMADĚNÍ DO STÁTNÍ POKLADNY - ČÍNA, EGYPT, ŘECKO, • •OTROKÁŘSKÝ ŘÍM-VZNIK PRVNÍCH POPLATKŮ – ZA UŽÍVÁNÍ PODMANĚNÝCH STÁTNÍCH ÚZEMÍ-AGER PUBLICUS • A VZNIK PRVNÍCH DANÍ • • -POZEMKOVÁ DAŇ(TRIBUTUM SOLI) • -NATURÁLNÍ DAŇ Z ČÁSTI ÚRODY(STIPENDIUM) • -POPLATKY Z ŘEMESEL A JINÉHO PODNIKÁNÍ(VECTIGALIA) • • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png HISTORIE ROZPOČTŮ V ČESKÉ REPUBLICE •ST.ROZPOČET DNEŠNÍHO TYPU VZNIKL 17. ŘÍJNA 1863- ROZPOČTOVÉ ŘÍZENÍ • •1867 V ÚSTAVĚ PRVNÍ PRÁVNÍ ÚPRAVA ROZPOČTU JAKO TAKOVÉHO • •RECEPCE ZÁKONNÝCH NOREM RAKOUSKA-UHERSKA DO ČESKOSLOVENSKÉHO PRÁVNÍHO ŘÁDU , KTERÁ BYLA PROVEDENA Z.Č.11/1918 SB., ZNAMENALA I PŘEVZETÍ RAKOUSKÝCH ROZPOČTOVÝCH NOREM • •PROSINEC 1918 PŘIJAT ZÁKON Č. 95/1918 SB., ZÁKON O ROZPOČTOVÉM PROVIZORIU, NAŠE PRVNÍ SAMOSTATNÁ ROZPOČTOVÁ NORMA • • • • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png ROZPOČTY PO ROCE 1945 •R.1945-1946 STAGNACE •STRUKTURA ROZPOČTŮ ZŮSTALA ZACHOVÁNA DO ROKU 1947 •ZMĚNY ROZPOČETNICTVÍ OD R.1948-SPOJOVÁNÍ ROZPOČTŮ PODNIKŮ(TZV. FINANČNÍ PLÁNY) S ROZPOČTY NV A MINISTERSTEV V JEDNOM STÁTNÍM ROZPOČTU • •Z. Č. 8/1959 SB., STANOVIL ZÁKLADNÍ PRAVIDLA STÁTNÍHO ROZPOČTU A O HOSPODAŘENÍ S ROZPOČTOVÝMI PROSTŘEDKY • •1970 NOVÁ PRAVIDLA-REAKCE NA FEDERATIVNÍ STÁT+KAŽDÁ REPUBLIKA SVOJE PRAVIDLA • •1990- Z.Č. 576/1990 SB., PRAVIDLA HOSPODAŘENÍ S ROZPOČTOVÝMI PROSTŘEDKY ČR, PLATILA AŽ DO ROKU 2000. • • • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png PRAMENY ROZPOČTOVÉHO PRÁVA •ÚSTAVNÍ ZÁKON Č. 1/1993 SB., ÚSTAVA ČESKÉ REPUBLIKY. •USNESENÍ PŘEDSEDNICTVA ČNR Č. 2/1993 SB., O VYHLÁŠENÍ LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ • •ÚZ Č.347/1997 SB., O VYTVOŘENÍ VÚSC • •ZÁKON Č. 218/2000 SB., O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLECH A O ZMĚNĚ NĚKTERÝCH SOUVISEJÍCÍCH ZÁKONŮ(ROZPOČTOVÁ PRAVIDLA), VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ. \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png PRAMENY ROZPOČTOVÉHO PRÁVA •ZÁKON Č. 250/2000 SB., O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLECH ÚZEMNÍCH ROZPOČTŮ, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ • •ZÁKON Č. 219/2000 SB., O MAJETKU ČESKÉ REPUBLIKY A JEJÍM VYSTUPOVÁNÍ V PRÁVNÍCH VZTAZÍCH, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ • •ZÁKON Č. 243/2000 SB., O ROZPOČTOVÉM URČENÍ VÝNOSU NĚKTERÝCH DANÍ ÚZEMNÍM SAMOSPRÁVNÝM CELKŮM A NĚKTERÝM STÁTNÍM FONDŮM (ZÁKON O ROZPOČTOVÉM URČENÍ DANÍ), VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png •Z. Č. 23/2017 SB., O PRAVIDLECH ROZPOČTOVÉ ODPOVĚDNOSTI •Z. Č. 25/2017 SB., O SBĚRU VYBRANÝCH ÚDAJŮ PRO ÚČELY MONITOROVÁNÍ A ŘÍZENÍ VEŘEJNÝCH FINANCÍ •Z. Č. 248/2000 SB., O PODPOŘE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE •VYHLÁŠKA Č. 133/2013 SB., O STANOVENÍ ROZSAHU A STRUKTURY PRO VYPRACOVÁNÍ NÁVRHU ZÁKONA O SR A NÁVRHU SV SR A LHŮTÁCH PRO JEJICH PŘEDKLÁDÁNÍ •VYHLÁŠKA . 5/2014 SB., O ZPŮSOBU, TERMÍNECH A ROZSAHU ÚDAJŮ PŘEDKLÁDANÝCH PRO HODNOCENÍ PLNĚNÍ SR, ROUP. STF, ROZPOČTŮ ÚSC, ROZ. DOSVO A ROZ. REGRR • Zápatí prezentace 28 \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png PRAMENY ROZPOČTOVÉHO PRÁVA •ZÁKON Č. 320/2001 SB., O FINANČNÍ KONTROLE VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ A O ZMĚNĚ NĚKTERÝCH ZÁKONŮ (ZÁKON O FINANČNÍ KONTROLE), VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ. •ZÁKON Č. 128/2000 SB., O OBCÍCH, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ. •ZÁKON Č. 129/2000 SB., O KRAJÍCH, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ. •ZÁKON Č. 563/1991 SB., O ÚČETNICTVÍ, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png PRAMENY ROZPOČTOVÉHO PRÁVA •ZÁKON Č. 586/1992 SB., O DANÍCH Z PŘÍJMŮ, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ •ZÁKON Č. 280/2009 SB., DAŇOVÝ ŘÁD, V PLATNÉM ZNĚNÍ •ZÁKON Č. 420/2004 SB., O PŘEZKOUMÁVÁNÍ HOSPODAŘENÍ ÚSC, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ •ZÁKON Č. 255/2012 SB. O KONTROLE (KONTROLNÍ ŘÁD), VZPZD. •VYHLÁŠKA Č. 416/2004 SB., KTEROU SE PROVÁDÍ ZÁK. O FK VE VS •VYHLÁŠKA MF Č. 323/2002 SB., O ROZPOČTOVÉ SKLADBĚ, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png SUBJEKTY 1)STÁT- ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY 2)ORGÁNY MÍSTNÍ SAMOSPRÁVY 3)ZÁJMOVÉ VEŘ. PRÁVNÍ KORPORACE 4)SOUKROMOPRÁVNÍ KORPORACE 5)FO + PO 6)SPECIÁLNÍ ORGÁNY ST. SPRÁVY= ORG. FINANČNÍ SPRÁVY-FÚ MCj03044930000[1] \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png ROZPOČTOVÁ SOUSTAVA •SOUSTAVA VEŘ. ROZPOČTŮ SE ČLENÍ NA ZÁKLADĚ •FINANCÍ SOUKROMÉ VEŘEJNÉ FO, rodiny soukromoprávní korporace CENTRÁLNÍ ÚROVEŇ ÚZEMNÍ-MÍSTNÍ-MUNICIPÁLNÍ \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png CENTRÁLNÍ ROZPOČTY •STÁTNÍ ROZPOČET •ROZPOČTY STÁTNÍCH FONDŮ •ROZPOČET NÁRODNÍHO FONDU •FONDY ORGANIZAČNÍCH SLOŽEK •FONDY PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ •STÁTNÍ FINANČNÍ AKTIVA A PASIVA •ROZPOČET BEZPEČNOSTNÍ INFORMAČNÍ SLUŽBY •ROZPOČTY SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png ÚZEMNÍ ROZPOČTY •ROZPOČTY KRAJŮ •ROZPOČTY OBCÍ •ROZPOČTY DOBROVOLNÝCH SVAZKŮ OBCÍ •ROZPOČTY MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ A MĚSTSKÝCH OBVODŮ •ROZPOČET HL. MĚSTA PRAHY •ROZPOČTY REGIONÁLNÍCH RAD REG. SOUDRŽNOSTI \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png FUNKCE A ZÁSADY TVORBY ROZPOČTŮ • •FUNKCE 1)FISKÁLNÍ 2)ALOKAČNÍ 3)REDISTRIBUČNÍ • •ZÁSADY 1)PLÁNOVITOSTI 2)JEDNOTNOSTI 3)NEÚČELOVOSTI P 4)ÚČELOVOSTI V 5)ÚPLNOSTI 6)REÁLNOSTI 7)VČASNOSTI 8)VEŘEJNOSTI 9)VYROVNANOSTI 10) \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png SPOLEČNÉ RYSY VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ 1)PRÁVNÍ ÚPRAVA-ZÁKONY 2)SPOLEČNÁ VNITŘNÍ STRUKTURA 3)ZÁKLADNÍ ZÁSADY V PRAVIDLECH HOSPODAŘENÍ 4)POVINNOST STRPĚT KONTROLNÍ DOZOR 5)PRÁVNÍ OCHRANA PŘED NEOPRÁVNĚNÝM POUŽITÍM ROZPOČTOVÝCH PROSTŘEDKŮ 6)POVINNOST PŘEDKLÁDAT O SOBĚ ŮDAJE \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png ROZPOČTOVÁ SKLADBA ØJE ZÁVAZNÝ SYSTÉM, PODLE KTERÉHO SE ČLENÍ P+V SR ØJASNÁ, PŘEHLEDNÁ, JEDNODUCHÁ, SROVNATELNÁ ØVYHLÁŠKA 323/2002 SB., O ROZPOČTOVÉ SKLADBĚ, VZPZD. MCj00825150000[1] \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png ROZPOČTOVÁ SKLADBA •ZÁKLADNÍ TŘÍDÍCÍ KLÍČ VŠECH PENĚŽNÍCH OPERACÍ VE VEŘEJNÝCH ROZPOČTECH ČR •TŘÍDĚNÍ PENĚŽNÍCH OPERACÍ A TO Z HLEDISKA DRUHU A FUNKCE, POPŘÍPADĚ ÚČELU – TÝKÁ SE TŘÍDĚNÍ JAK P+V \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png ROZPOČTOVÁ SKLADBA •RS UPRAVUJE ZPŮSOB TŘÍDĚNÍ ÚDAJŮ VŠECH PENĚŽNÍCH OPERACÍ VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ A PENĚŽNÍCH FONDŮ STÁTU, OBCÍ, KRAJŮ, DOBROVOLNÝCH SVAZKŮ OBCÍ, ORG. SLOŽEK A PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ STÁTU A ÚSC • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png TŘÍDĚNÍ P+V ROZPOČTU SE ŘÍDÍ ZÁSADAMI: ØJEDNOTNOSTI A ZÁVAZNOSTI ØSTABILITY TŘÍDĚNÍ ROZPOČTŮ ØSROZUMITELNOSTI ØKOMPATIBILITY-SLUČITELNOSTI Ø \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png TŘÍDĚNÍ P+V SR PODLE ROZPOČTOVÉ SKLADBY 1. 1.ODPOVĚDNOSTNÍ-KAPITOLNÍ 2.DRUHOVÉ 3.ODVĚTVOVÉ 4.KONSOLIDAČNÍ 5.ZDROJOVÉ 6.DOPLŇKOVÉ 7.PROGRAMOVÉ 8.ÚČELOVÉ 9.STRUKTURNÍ 10.TRANSFEROVÉ MPj01777780000[1] \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png 1.ODPOVĚDNOSTNÍ - KAPITOLNÍ ČLENĚNÍ •KANCELÁŘ PREZIDENTA REPUBLIKY •POSLANECKÁ SNĚMOVNA PARLAMENTU •SENÁT PARLAMENTU •ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY •BEZPEČNOSTNÍ INFORMAČNÍ SLUŽBA •MINISTERSTVO ZAHRANIČNÍCH VĚCÍ •MINISTERSTVO OBRANY •NÁRODNÍ BEZPEČNOSTNÍ ÚŘAD •MINISTERSTVO FINANCÍ • • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png SPECIÁLNÍ KAPITOLY STÁTNÍHO ROZPOČTU • •KAPITOLA 396 STÁTNÍ DLUH -OBSLUHA A UMOŘOVÁNÍ STÁTNÍHO DLUHU • •KAPITOLA 397 OPERACE STÁTNÍCH FINANČNÍCH AKTIV- PENĚŽNÍ OPERACE NA ÚČTECH STÁTNÍCH FINANČNÍCH AKTIV • •KAPITOLA 398 VŠEOBECNÁ POKLADNÍ SPRÁVA • SOUČÁSTÍ TÉTO KAPITOLY JE • • VLÁDNÍ ROZPOČTOVÁ REZERVA • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png VLÁDNÍ ROZPOČTOVÁ REZERVA • •PRO ZAJIŠTĚNÍ ROZPOČTOVÉHO HOSPODAŘENÍ •KE KRYTÍ NEPŘEDVÍDANÝCH A NEZBYTNÝCH VÝDAJŮ •TVOŘÍ SE VE VÝŠI NEJMÉNĚ 3%VÝDAJŮ SR/R. •O POUŽITÍ VRR ROZHODUJE VLÁDA A V URČITÉM ROZSAHU MINISTR FINANCÍ • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png 2. DRUHOVÉ ČLENĚNÍ • DRUHOVÉ ČLENĚNÍ SE TÝKÁ PENĚŽNÍCH OPERACÍ A TŘÍDÍ SE JÍM VŠECHNY P+V PODLE „DRUHU“ • •POŘÍZENÍ VĚCI •SLUŽEB •PRACÍ •VÝKONŮ •PRÁV • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png DRUHOVÉ ČLENĚNÍ •DAŇOVÉ PŘÍJMY •NEDAŇOVÉ PŘÍJMY •KAPITÁLOVÉ PŘÍJMY •PŘIJATÉ TRANSFERY •BĚŽNÉ VÝDAJE •KAPITÁLOVÉ VÝDAJE •FINANCOVÁNÍ • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png 3.ODVĚTVOVÉ ČLENĚNÍ • PODLE TOHOTO HLEDISKA SE P+V TŘÍDÍ NA ZÁKLADĚ ODVĚTVÍ – DRUH ČINNOSTÍ ZE KTERÝCH PLYNOU P A VYNAKLÁDAJÍ SE V • 1.ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNÍ HOSPODÁŘSTVÍ 2.PRŮMYSLOVÁ A OSTATNÍ ODVĚTVÍ HOSPODÁŘSTVÍ 3.SLUŽBY PRO OBYVATELSTVO 4.SOCIÁLNÍ VĚCI A POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI 5.BEZPEČNOST STÁTU A PRÁVNÍ OCHRANA 6.VŠEOBECNÁ VEŘEJNÁ SPRÁVA A SLUŽBY • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png 4. KONSOLIDAČNÍ ČLENĚNÍ •ZÁZNAMOVÁ JEDNOTKA - PŘEVODY UVNITŘ PENĚŽNÍHO FONDU •PŘEVODY PŘEDEVŠÍM UVNITŘ STÁTNÍHO ROZPOČTU •ZÁZNAMOVÁ JEDNOTKA - DOTACE PŘIJATÉ Z ÚZEMÍ JINÉHO OKRESU •DOTACE PŘIJATÉ OBCÍ OD OBCE V JINÉM OKRESE TÉHOŽ KRAJE •SPLÁTKY NÁVRATNÝCH FINANČNÍCH VÝPOMOCÍ, PŮJČEK A ÚVĚRŮ PŘIJATÉ OBCÍ NEBO KRAJEM OD OBCE V JINÉM KRAJI NEBO OD JINÉHO KRAJE. • \\DROBO-FS\QuickDrops\JB\PPTX NG\Droplets\LightingOverlay.png Droplets-HD-Content-R1d.png • • • DĚKUJI ZA POZORNOST.