Poskytování údajů z katastru nemovitostí. JUDR. JANA TKÁČIKOVÁ, PH.D. Poskytování údajů – právní rámec  Občanský zákoník  Katastrální zákon  Katastrální vyhláška  Vyhláška o poskytování údajů z katastru nemovitostí  Zákon o správních poplatcích  Zákon o svobodném přístupu k informacím  Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR)  https://www.cuzk.cz/Katastr- nemovitosti/Poskytovani-udaju-z- KN/Dopady_GDPR_na_data_a_sluzby_ CUZK.aspx  Zákon o ochraně osobních údajů Ochrana osobních údajů - GDPR  Zpracování a vedení bez souhlasu dotčených osob  Důvod: Zákonná povinnost zpracování a zveřejnění  Rozsah osobních údajů přiměřený účelům  Jméno, příjmení, trvalý pobyt a rodné číslo  Změny pouze ve vztahu k poskytování údajů hromadného charakteru ve výměnném formátu katastru  Pseudonymizace  Prokázání totožnosti žadatele k založení účtu pro dálkový přístup  Sestava Potvrzení podle čl. 15 GDPR  na základě žádosti oprávněného subjektu  přehled evidovaných osobních údajů oprávněného subjektu v ISKN a seznam příjemců těchto údajů Poskytování údajů – související právní předpisy  Zákon č.111/2009 Sb., o základních registrech  RÚIAN  registr územní identifikace, adres a nemovitostí  http://vdp.cuzk.cz/  Zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí a zákon o zeměměřictví  Transpozice směrnice INSPIRE 2007/2/ES  Infrastruktura pro prostorové informace v Evropském společenství  Geoportál  Prostorová data ČUZK  https://geoportal.cuzk.cz/geoprohlizec/  https://www.cuzk.cz/Zememerictvi/INSPIRE/INSPIRE.aspx  Zákon č. 365/2000 Sb. o informačních systémech veřejné správy  Portál veřejné správy  Kontaktní místa veřejné správy (Czech POINT)  Vydávání výpisů a ověřených výstupů z informačních systémů veřejné správy Zásada formální publicity  Katastr nemovitostí = veřejný seznam  Každý má právo do katastru nahlížet, pořizovat si z něj pro svou potřebu opisy, výpisy nebo náčrty a získávat z něj údaje ze sbírky listin, pokud není stanoveno jinak. § 52/1 KZ  Bezúplatně, bez prokazování totožnosti  Výjimky = omezení  Údaje katastru lze užít jen k účelům uvedeným v § 1 odst. 2 KZ.  Šíření údajů jen se souhlasem ČÚZK  Z katastru se vydávají ověřené výstupy z informačního systému veřejné správy podle jiného právního předpisu. § 56 KZ  Úplatně, výše úhrady dle typu poskytujícího subjektu Omezení  Formou nahlížení nelze získávat údaje  z přehledu vlastnictví z území České republiky  ze sbírky listin  o dosažených cenách nemovitostí  Evidence žadatelů, který jsou poskytnuty výše uvedené údaje  Údaje katastru lze užít jen k účelům uvedeným v § 1 odst. 2 KZ.  Šíření údajů jen se souhlasem ČÚZK Povinné subjekty  Katastrální úřady  Údaje v územním obvodu působnosti  Údaje z území celé ČR (bez ohledu na územní působnost)  Viz § 4 odst. 1 VPÚ  Český úřad zeměměřický a katastrální  Nahlížení do KN, dálkový přístup, údaje v elektronické podobě  Souhrnné přehledy o půdním fondu  Služba sledování změn Formy poskytování údajů (přehled)  nahlížení do katastru a ústní informace  výpisy, opisy nebo kopie z SGI a SPI a identifikace parcel ve formě veřejných listin  ze sbírky listin  ověřené kopie písemností v listinné podobě, ověřené výstupy vzniklé převedením písemností nebo ověřené duplikáty písemností v elektronické podobě  prosté kopie písemností v listinné podobě nebo prosté výstupy vzniklé převedením písemností  výstupy a kopie z katastrálního operátu  dálkový přístup k údajům  údaje v elektronické podobě  kopie katastrální mapy s orientačním zákresem pozemkové držby podle posledního dochovaného stavu grafického operátu pozemkového katastru či přídělového nebo scelovacího operátu  srovnávací sestavení parcel  souhrnné přehledy o půdním fondu  sledování změn Nahlížení do katastru a ústní informace (§ 5 VPÚ)  Osobně v prostorách KÚ, v úřední době, bezúplatně  Opisy, výpisy, náčrty, fotografické snímky  Prostřednictvím internetu http://nahlizenidokn.cuzk.cz/  Anonymní, bezúplatné  Vybrané údaje SPI a SGI  Obraz a údaje katastrální mapy  Soulad používání s podmínkami stanovenými Úřadem  jinak možné omezení technickými prostředky (neoprávněné vytěžování, přetěžování, zneužívání) Výpisy, opisy nebo kopie z SGI a SPI a identifikace parcel (§ 6 VPÚ)  Veřejné listiny (= prokázání stavu evidovaného v katastru k určitému datu, hodině a minutě) v podobě  Výpis z katastru nemovitostí  výčet nemovitostí vlastníka (spoluvlastníků) nebo oprávněného z dalšího práva příslušejících k listu vlastnictví s údaji o právech a s dalšími údaji katastru  výčet údajů o nemovitosti s vymezenými jednotkami  Identifikace parcel  kopie katastrální mapy zobrazující vybrané parcely  porovnání totožnosti parcely nebo skupiny souvisejících parcel posledního dochovaného stavu dřívějších pozemkových evidencí nebo stavu katastrálního operátu k určitému datu s parcelou nebo skupinou parcel vedených v katastru  Na žádost  Náležitosti písemné žádosti dle § 6 odst. 2 VPÚ  Správní poplatek, není-li osvobození Z sbírky listin Ověřené kopie, výstupy a duplikáty (§ 7 VPÚ)  Veřejné listiny  Na žádost  Prokázání totožnosti žadatele  doklad totožnosti  datová schránka  úředně ověřený podpis  otisk úředního razítka a podpis oprávněné úřední osoby  Kopie písemnosti v listinné podobě  Náležitosti + ověřovací doložka  Výstupy nebo duplikáty v elektronické podobě  Dálkový přístup + přiměřeně náležitosti  Správní poplatek Prosté kopie nebo výstupy ze sbírky listin (§ 8 VPÚ)  Na žádost  Prokázání totožnosti žadatele (viz výše, ověřené kopie)  Úplata dle vyhlášky Kopie z katastrálního operátu, s výjimkou sbírky listin, které nejsou vedeny v elektronické podobě  Na žádost  Za úplatu dle vyhlášky  Nejde o veřejné listiny  V listinné nebo elektronické podobě  Reprografické kopie  Tiskové výpisy  I se zpětnou platností Výstupy a kopie z katastrálního operátu, které jsou vedeny v elektronické podobě  Na žádost  Za úplatu dle vyhlášky  Nejde o veřejné listiny  Dle možností informačního systému KN  Neobsahují informace o plombách  V listinné nebo elektronické podobě Dálkový přístup Na písemnou žádost •Prokázání totožnosti žadatele Forma •vlastní aplikace Úřadu •webová služba Úplata •Měsíční nebo čtvrtletní vyúčtování za poskytnuté údaje •Bezúplatně •právnické osobě nebo organizační složce státu k určitému účelu, který zákon stanoví Možnost jednorázového poskytnutí údajů dálkového přístupu uhrazené prostřednictvím on-line platby Archivace údajů poskytnutých dálkovým přístupem ze strany ČÚZK Dálkový přístup – typy účtů  Běžný platící (kdokoliv)  Bezúplatný (modifikovaná verze)  k výkonu působnosti veřejné správy  samosprávným orgánům obcí, měst, krajů, organizačním složkám státu, notářům, soudním exekutorům, insolvenčním správcům,…  Pro účely vydávání ověřených výstupů z KN (redukovaná verze)  subjektům, které mají dle zákona oprávnění ověřovat výstupy z informačních systémů státní správy (obecní úřady, notáři, Česká pošta a Hospodářská komora)  Výpis z KN, evidence práv pro osobu, kopie katastrální mapy, kopie ze sbírky listin, (včetně ověřovací doložky)  Pro vyhotovitele a ověřovatele geometrických plánů  Podklady pro vyhotovení GP a posílání k potvrzení ověřených GP  Výstupy z katastru nemovitostí poskytované prostřednictvím dálkového přístupu (přehled)  https://www.cuzk.cz/Katastr-nemovitosti/Poskytovani-udaju-z-KN/Dalkovy-pristup/Vystupy-z-KN-poskytovane- prostrednictvim-DP.aspx Zablokování účtu pro dálkový přístup  na písemnou žádost uživatele  z moci úřední ČÚZK, pokud uživatel  přetěžuje technologickou infrastrukturu,  neodborně využívá nebo zneužívá dálkový přístup k neoprávněnému vytěžování údajů z katastru,  neoprávněně šíří údaje katastru,  neplní povinnosti v oblasti úhrad za poskytované údaje, Údaje v elektronické podobě (nejde o dálkový přístup)  Na písemnou žádost  Informativní charakter údajů  Fyzické předání na technickém nosiči dat nebo prostřednictvím internetu  v rozsahu a struktuře, které umožňuje informační systém katastru nemovitostí, a to jako pseudonymizované  v jiném rozsahu a struktuře  osobě, které se tyto údaje týkají  osobě, která na jejich poskytnutí prokáže právní zájem nebo jiný vážný důvod, a která prokáže svoji totožnost  Formy  Výměnný formát v textovém tvaru  Rastrová data katastrálních map  Úplata dle vyhlášky Srovnávací sestavení parcel  orientační srovnání popisných informací o parcelách dřívějších pozemkových evidencí se stavem parcel katastru NEBO  srovnání popisných informací o parcelách katastru s posledním dochovaným stavem dřívějších pozemkových evidencí, pokud tento stav je považován za součást katastrálního operátu  přibližná výměra parcel  pouze v katastrálních územích nebo v jejich částech, ve kterých nebylo zcela odstraněno evidování zjednodušeným způsobem  Úplata dle vyhlášky Souhrnné přehledy o půdním fondu  Sestavuje ČÚZK  každoročně podle stavu KN ke dni 31. prosince  Obsah  úhrnné hodnoty druhů pozemků a počty objektů evidovaných v katastru nemovitostí v členění podle obcí s rozšířenou působností, okresů a krajů  tabulky a grafy vývoje druhů pozemků v ČR, zejména týkající se vývoje zemědělské a orné půdy  statistika vkladů, záznamů a poznámek  Dostupné z https://cuzk.cz/Periodika-a-publikace/Statisticke- udaje/Souhrne-prehledy-pudniho-fondu.aspx Sledování změn = služba ČÚZK https://www.cuzk.cz/Katastr-nemovitosti/Poskytovani-udaju-z-KN/Sledovani-zmen.aspx  Pro vybrané osoby, které mají zapsáno věcné právo k dotčeným nemovitostem  vlastník  zástavní nebo podzástavní věřitel,  oprávněný z věcného břemene,  oprávněný z předkupního práva ujednaného jako věcné právo, nebo  oprávněný z práva zpětné koupě, oprávněný z práva lepšího kupce, nájemce nebo pachtýř  Vybrané změny údajů  Vyznačení plomby, provedení vkladu, záznamu, zápis poznámky  Forma  elektronická pošta, datová schránka, krátká textová zpráva nebo webová služba Sledování změn o řízení  Pro účastníky řízení o věcných právech k nemovitostem evidovaných v KN  Změny v řízení  Údaje o významných úkonem katastrálního úřadu  Forma  Webová služba Podmínky zřízení služby sledování změn  Žádost  https://cuzk.cz/Je-dobre-vedet/Formulare-pro-zapis-udaju-do-KN/Poskytovani- udaju/Sluzba-sledovani-zmen.aspx  Prokázání totožnosti žadatele  Zřízení zákaznického účtu  Úplata dle vyhlášky  Podmínky užívání  https://cuzk.cz/Katastr-nemovitosti/Poskytovani-udaju-z-KN/Sledovani- zmen/Podminky-uzivani-aplikace-Sluzba-sledovani-zmen.aspx Poskytování údajů z procesního pohledu  Žádost  Lhůta 30 dnů od podání žádosti  Prodloužení lhůty o dalších 30 dnů ve zvlášť rozsáhlých případech  Odmítnutí poskytnutí údajů  Uvedení právními předpisy stanovených důvodů Poskytování údajů z dřívějších evidencí  Jsou součástí katastrálního operátu  Viz výše  Např. údaje ze zjednodušené evidence nemovitostí, evidence nemovitostí  Nejsou součástí katastrálního operátu, katastrální úřad je má v úschově  Pozemkové knihy, železniční knihy, zemské desky  Výpis, opis nebo kopie vyhotovené katastrálním úřadem  Pokud to dovoluje jejich technický stav  Na žádost  Za správní poplatek Šíření údajů katastru nemovitostí  Pouze údaje vedené v elektronické podobě  Souhlas ČÚZK  Na žádost  Náležitosti dle SŘ, označení uživatelů údajů, rozsah šířených údajů, smlouvy mezi žadatelem a uživateli údajů  Úplatné § 23 VPÚ  konkrétní datový soubor údajů, nelze využít pro vlastní potřebu  úplata za šíření odpovídá úplatám za poskytnutí údajů  podmínky  Bezúplatné § 23a VPÚ  osobám, které mají nárok na bezúplatné poskytnutí údajů  rozsah daný výčtem katastrálních území Doporučené zdroje  Barešová E. a kolektiv. Katastrální zákon: Komentář. Wolters Kluwer, 2019.  Šustrová D., Holý J., Borovička P. Katastrální zákon. Praktický komentář. Wolters Kluwer, 2018.  Webové stránky ČÚZK, dostupné na https://cuzk.cz/