Téma:

Obsah:

V rámci přednášky se seznámíte s tím, co a jakým způsobem ovlivňuje EU v rámci daňového a celního práva. Více než výčtu jednotlivých směrnic a nařízení bude pozornost věnována základním principům v oblasti přímých a nepřímých daní, cel a mezinárodní spolupráci při správě daní a vymáhání některých pohledávek.

Vyučující:

JUDr. Dana Šramková, Ph.D., MBA

Forma: 

Přímý přenos prostřednictvím MS Teams (viz tým Evropské finanční právo); prezentace a další materiály budou před začátkem hodiny vloženy zde do interaktivní osnovy v IS.

Materiály:

Základními materiály jsou prezentace podle jdnotlivých oblastí. Nad rámec studijních materiálů (přednáškových slidů) se mohou zájemci seznámit i s následujícími texta a odkazy (odkazy jsou pouze doporučené).

Evropský celní a daňový prostor.

Daňová politika v Evropské unii (EU) se skládá ze dvou částí:

• z přímých daní, které zůstávají ve výhradní kompetenci členských států, a
• z nepřímých daní, které ovlivňují volný pohyb zboží a služeb na jednotném trhu.

Pokud jde o přímé zdanění, EU stanovila některé harmonizované normy pro zdanění fyzických a právnických osob a členské státy přijaly společná opatření pro to, aby zabránily vyhýbání se daňovým povinnostem a dvojímu zdanění.

Unie tedy přímo nestanovuje sazby a nezasahuje do regulace přímých daní podobně, jako je tomu u daní nepřímých (viz níže), ale s členskými státy spolupracuje na koordinaci hospodářských politik a daní z příjmu právnických a fyzických osob. Cílem je, aby bylo zdanění spravedlivé a efektivní a podporovalo hospodářský růst. Koordinace je důležitá v zájmu zajištění jasnosti daní, jež platí lidé, kteří se přestěhovali do jiného státu EU, nebo podniky, které investují v sousedních zemích. Také pomáhá předcházet daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem.

V případě zájmu naleznete více informací o předpisech EU v oblasti přímých daní zde:

Pokud jde o nepřímé zdanění, EU koordinuje a harmonizuje zákon o dani z přidané hodnoty (DPH) a spotřební daně. Dbá na to, aby hospodářská soutěž na vnitřním trhu nebyla narušována rozdíly mezi sazbami a systémy nepřímých daní, čímž by podniky v jedné zemi měly nespravedlivou výhodu ve srovnání s ostatními.

Jednotný trh umožňuje v rámci EU volný přeshraniční obchod se zbožím a službami. Aby mohly podniky snáze obchodovat – a aby se zabránilo narušení hospodářské soutěže mezi nimi – země EU se dohodly na tom, že budou své předpisy o zdanění zboží a služeb harmonizovat. V některých oblastech platí zvláštní ujednání, např. v oblasti daně z přidané hodnoty (DPH) nebo daně z energetických produktů a elektřiny, tabáku a alkoholu.

Základním studijním materiálem pro selektivní nepřímé daně (akcízy) je prezentace v IS, dostupná zde:

V případě zájmu naleznete více informací o předpisech EU v oblasti nepřímých daní zde:

Na nepřímé daně navazuje problematika cel. Zde, oproti daním, převažuje na úrovni práva EU úprava v podobě přímo aplikovatelných nařízení.

Celní unie je základní součástí Evropské unie (EU) a existuje od roku 1968. Mezi členskými zeměmi EU tedy z pohledu celního neexistují žádné hranice, pokud jde o obchod s veškerým zbožím (článek 28 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Dovozní nebo vývozní cla a poplatky s rovnocenným účinkem jsou mezi členskými státy zakázány. Při přepravě zboží z jedné země EU do jiné se nemusí platit žádná cla. 

Na vnějších hranicích se na zboží ze zemí mimo EU uplatňuje společný celní sazebník, spolu s Integrovaným celním sazebníkem (TARIC). Zboží ve volném pohybu v rámci EU je v souladu s pravidly vnitřního trhu a s některými ustanoveními společné obchodní politiky. Kromě toho celní kodex Společenství a Unie zajišťuje, aby celní orgány členských států uplatňovaly příslušné normy jednotně.

Celní unie tak v praxi znamená, že celní orgány všech zemí EU pracují ve shodě tak, jako by byly jedním orgánem. Uplatňují stejné celní sazby na zboží dovážené na jejich území ze zbytku světa, přičemž na vnitřním trhu žádná cla nevybírají.

Role celních správ však zdaleka není jen fiskální. Celní kontroly na vnějších hranicích EU chrání spotřebitele před zbožím a výrobky, které by mohly být pro jejich zdraví nebezpečné nebo škodlivé. Ochraňují zvířata a životní prostředí, jelikož potírají nezákonný obchod s ohroženými druhy a zabraňují šíření nemocí rostlin a zvířat. Celní orgány spolupracují s bezpečnostními a imigračními útvary na potírání organizované trestné činnosti a terorismu. Bojují proti obchodování s lidmi, drogami, zbraněmi a padělaným zbožím a ověřují, zda cestující mající při sobě velký objem hotovosti nejsou zapojeni do praní špinavých peněz, nesnaží se vyhýbat daňovým povinnostem či dokonce nefinancují zločinecké organizace.

Základním materiálem je prezentace v IS:

V případě zájmu naleznete více informací o předpisech EU v celní oblasti zde:

Samostatnou oblast tvoří mezinárodní spolupráce při správě daní a při vymáhání některých finančních pohledávek.

Základním studijním materiálem je opět prezentace v IS, ve které se dozvíte, o co se jedná a které právní předpisy  na úrovni práva EU i ČR danou oblast řeší. Tato prezentace je dostupná zde:

Základní informace o tomto naleznete zde:

V případě zájmu naleznete více informací o předpisech EU v oblasti mezinárodní spolupráce zde: