Registr silničních vozidel aRegistr silničních vozidel a pojištění odpovědnostipojištění odpovědnosti Prezentace k tématu MVD024K Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích1 Osnova prezentaceOsnova prezentace ̶ Právní úprava ̶ Registr silničních vozidel ̶ ̶ ̶ Registr silničních vozidel ̶ Registrační značka ̶ Technický průkaz ̶ ̶ ̶ Technický průkaz ̶ Změny v registru ̶ Povinné pojištění ̶ ̶ Povinné pojištění Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích2 Právní úpravaPrávní úprava ̶ Registr silničních vozidel ̶ zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z ̶ ̶ odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb. - ZoPP ̶ vyhláška č. 343/2014 Sb., o registraci vozidel ̶ ̶ ̶ Povinné pojištění odpovědnosti za škodu ̶ zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) - ZoPOV ̶ ̶ ̶ (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) - ZoPOV ̶ vyhláška č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích3 Registr silničních vozidelRegistr silničních vozidel ̶ Obecně ̶ registr silničních vozidel je informačním systémem veřejné správy podle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy ̶ ̶ ̶ správy ̶ správcem registru je Ministerstvo dopravy ̶ úkony v registru činí obecní úřad obce s rozšířenou působností (tzv. obce III) ̶ registr obsahuje evidenci ̶ a) silničních vozidel, vlastníků a provozovatelů těchto vozidel, ̶ ̶ ̶ a) silničních vozidel, vlastníků a provozovatelů těchto vozidel, ̶ b) silničních vozidel členů diplomatické mise, ̶ c) ztracených, odcizených, poškozených a zničených osvědčení o registraci silničního vozidla, technických průkazů silničního vozidla a tabulek s přidělenou státní poznávací značkou (dále jen „registrační značka“), ̶ d) přidělených zvláštních registračních značek a ztracených, odcizených, poškozených a zničených tabulek s přidělenou zvláštní registrační značkou, ̶ ̶ registrační značkou, ̶ e) vyrobených formulářů osvědčení o registraci silničního vozidla a technického průkazu silničního vozidla opatřených identifikačními znaky a vyrobených a nevydaných tabulek registrační značky vozidla a ̶ f) technických údajů schválených typů silničních vozidel Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích4 Registr silničních vozidelRegistr silničních vozidel ̶ U silničních vozidel je evidováno (§ 4 ZoPP) ̶ v registru silničních vozidel se u silničního vozidla uvádí ̶ a) údaje o vlastníkovi a provozovateli, není-li totožný s vlastníkem, kterými jsou ̶ ̶ ̶ ̶ a) údaje o vlastníkovi a provozovateli, není-li totožný s vlastníkem, kterými jsou ̶ b) registrační značka, datum přidělení registrační značky, ̶ c) číslo technického průkazu silničního vozidla, datum a místo jeho vydání, ̶ d) číslo osvědčení o registraci silničního vozidla, ̶ e) datum první registrace silničního vozidla, ̶ f) stát poslední registrace, číslo technického průkazu silničního vozidla vydaného ve státě poslední registrace a registrační značka ̶ ̶ ̶ f) stát poslední registrace, číslo technického průkazu silničního vozidla vydaného ve státě poslední registrace a registrační značka silničního vozidla, není-li státem poslední registrace Česká republika, ̶ g) údaje o odnětí osvědčení o registraci silničního vozidla a technického průkazu silničního vozidla vydaného jiným členským státem, ̶ h) údaje o vyřazení silničního vozidla z provozu a zániku silničního vozidla, ̶ i) údaje o vyvezení silničního vozidla do jiného státu, ̶ j) údaj o tom, zda záznam v registru byl proveden na základě žádosti podané v zastoupení na základě plné moci, ̶ ̶ ̶ ̶ j) údaj o tom, zda záznam v registru byl proveden na základě žádosti podané v zastoupení na základě plné moci, ̶ k) údaje o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (dále jen „pojištění odpovědnosti z provozu vozidla“) sdělené Českou kanceláří pojistitelů, ̶ l) údaj o tom, že silniční vozidlo je historicky původní, ̶ m) datum převodu silničního vozidla z registru silničních vozidel do registru historických a sportovních vozidel Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích5 Registrační značkaRegistrační značka ̶ Registrační značka (§ 7b a porůznu v ZoPP) ̶ = (nevhodně zvolená) legislativní zkratka státní poznávací značky ̶ ̶ ̶ ̶ přidělována na základě zápisu do registru vozidel ̶ na vozidle ve formě tabulky s registrační značkou, kterou musí být vozidlo vybaveno (provozování vozidla bez tabulky = přestupek) ̶ podrobnosti upravuje prováděcí předpis ̶ výrobu zajišťuje Ministerstvo dopravy (vydání vázáno na správní poplatek) ̶ ̶ ̶ ̶ ztrátu, zničení nebo odcizení tabulky s přidělenou registrační značkou je vlastník nebo provozovatel silničního vozidla povinen neprodleně oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností ̶ pokud bylo k silničnímu vozidlu vydáno více tabulek s přidělenou registrační značkou, odevzdá vlastník nebo provozovatel silničního vozidla tabulky, které nebyly ztraceny, zničeny nebo odcizeny, spolu s oznámením výše ̶ obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě oznámení přidělí silničnímu vozidlu novou registrační značku a vydá tabulky s ̶ ̶ obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě oznámení přidělí silničnímu vozidlu novou registrační značku a vydá tabulky s touto značkou ̶ nově možnost „registrační značky na přání“ ̶ žadatelem zvolená kombinace velkých písmen latinské abecedy nebo arabských číslic, pokud současně ̶ a) neobsahuje hanlivé nebo pohoršující výrazy, text podněcující k nenávisti k některému národu, rase, etnické skupině, náboženství, ̶ ̶ ̶ a) neobsahuje hanlivé nebo pohoršující výrazy, text podněcující k nenávisti k některému národu, rase, etnické skupině, náboženství, třídě nebo jiné skupině osob, název nebo zkratku orgánu veřejné moci nebo státu a není zaměnitelná s „registrační značkou elektrického vozidla“ ̶ b) stejná registrační značka není přidělena k jinému silničnímu vozidlu, není rezervována a tabulka s touto registrační značkou není vedena jako odcizená, ztracená nebo zničená a ̶ c) splňuje požadavky na formu a strukturu registrační značky na přání (upravuje prováděcí předpis) ̶ ̶ ̶ c) splňuje požadavky na formu a strukturu registrační značky na přání (upravuje prováděcí předpis) ̶ správní poplatek 5000 Kč za každou tabulku (viz zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích) ̶ nově také „registrační značka elektrického vozidla“ - fakultativně pro vozidla na elektrickou energii nebo vodík ̶ začíná znaky „EL“ Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích6 Technický průkazTechnický průkaz ̶ Technický průkaz (§ 7f a porůznu v ZoPP) ̶ = tzv. velký technický průkaz ̶ jedním z dokladů o technické způsobilosti silničního vozidla ̶ ̶ ̶ ̶ jedním z dokladů o technické způsobilosti silničního vozidla ̶ obsahuje identifikaci vozidla a dále údaje o vlastníkovi silničního vozidla a údaje o provozovateli silničního vozidla, není-li vlastník současně provozovatelem silničního vozidla či registrační značku ̶ zapisují se do něj změny týkající se vozidla ̶ držitelem zpravidla vlastník vozidla ̶ ̶ ̶ ̶ souběžně také osvědčení o registraci silničního vozidla ̶ = tzv. malý technický průkaz ̶ také dokladem o technické způsobilosti ̶ který musí mít řidič motorového vozidla při řízení u sebe (podle ZoSP) ̶ může být zadrženo s následky pro provoz vozidla ̶ ̶ ̶ může být zadrženo s následky pro provoz vozidla ̶ ztrátu, zničení, odcizení nebo poškození technického průkazu silničního vozidla nebo osvědčení o registraci silničního vozidla je vlastník nebo provozovatel silničního vozidla povinen neprodleně oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností a požádat o vydání nového technického průkazu nebo osvědčení o registraci silničního vozidla ̶ poškozený technický průkaz silničního vozidla nebo osvědčení o registraci silničního vozidla odevzdá vlastník nebo provozovatel̶ poškozený technický průkaz silničního vozidla nebo osvědčení o registraci silničního vozidla odevzdá vlastník nebo provozovatel silničního vozidla spolu s žádostí. ̶ obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě žádosti vydá žadateli nový technický průkaz silničního vozidla nebo osvědčení o registraci silničního vozidla Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích7 Změny v registruZměny v registru ̶ Změna vlastníka a(nebo) provozovatele (§ 8 - 10 ZoPP) ̶ viz dále ̶ ̶ ̶ ̶ Změna ostatních údajů (§ 11 ZoPP) ̶ např. na základě přestavby vozidla, které se projeví v zapisovaných údajích ̶ Vyřazení silničního vozidla z provozu (§ 12 ZoPP) ̶ ̶ ̶ ̶ Vyřazení silničního vozidla z provozu (§ 12 ZoPP) ̶ na žádost i z moci úřední (zaniklo-li pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) ̶ povinnost odevzdat osvědčení o registraci silničního vozidla a všechny vydané tabulky s přidělenou registrační značkou ̶ odtud někdy označováno jako uložení registračních značek do depozitu ̶ vlastník silničního vozidla vyřazeného z provozu je povinen ̶ ̶ ̶ ̶ ̶ vlastník silničního vozidla vyřazeného z provozu je povinen ̶ a) zabezpečit toto vozidlo takovým způsobem, aby neohrožovalo nebo nepoškozovalo životní prostředí, a ̶ b) neodstraňovat podstatné části vyřazeného silničního vozidla, zejména karoserii s vyznačeným identifikačním číslem silničního vozidla a motor ̶ trvá-li vyřazení silničního vozidla z provozu déle než 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců, je vlastník vyřazeného silničního vozidla povinen bez zbytečného oznámit adresu místa, kde je vyřazené silniční vozidlo umístěno a účel jeho využití ̶ ̶ ̶ vozidla povinen bez zbytečného oznámit adresu místa, kde je vyřazené silniční vozidlo umístěno a účel jeho využití ̶ dočasné, lze ukončit, pokud je vozidlo technicky způsobilé a pojištěno ̶ Zánik silničního vozidla (§ 13) ̶ zápis zániku v registru vozidel na základě určitých skutečností (zničení vozidla např. při havárii, ekologická likvidace či naložení s autovrakem podle zvláštních předpisů) ̶ ̶ ̶ autovrakem podle zvláštních předpisů) ̶ definitivní Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích8 Změny v registruZměny v registru ̶ Změna vlastníka a(nebo) provozovatele (§ 8 - 10 ZoPP) ̶ vozidlo předmětem vlastnického práva - převod či přechod práva k věci ̶ vlastnické právo ovšem nabýváno či pozbýváno bez návaznosti na změny v registru vozidel ̶ ̶ ̶ ̶ vlastnické právo ovšem nabýváno či pozbýváno bez návaznosti na změny v registru vozidel ̶ ovšem současné povinnost uvést právní stav do souladu s evidencí ̶ žádost o zápis změny vlastníka silničního vozidla nebo oznámení se podává do 10 pracovních dnů ode dne ̶ a) převodu vlastnického práva k silničnímu vozidlu, nebo ̶ b) přechodu vlastnického práva k silničnímu vozidlu nebo nabytí právní moci rozhodnutí soudu v dědickém řízení ̶ ̶ ̶ b) přechodu vlastnického práva k silničnímu vozidlu nebo nabytí právní moci rozhodnutí soudu v dědickém řízení ̶ dříve: dvě fáze = původní vlastník odhlásil na nového vlastníka a nový vlastník přihlásil na sebe ̶ problém: nedokončování převodu a řada vozidel v tzv. polopřevodu ̶ z tohoto důvodu nová úprava změny vlastníka ̶ ̶ ̶ ̶ nyní: jedna fáze = společná žádost původního a nového vlastníka ̶ lze využít zmocněnce na základě úředně ověřené plné moci ̶ potenciální problém: obtížná situace nového vlastníka, pokud původní vlastník nespolupracuje při změně vlastníka v registru ̶ vlastník totiž současně provozovatelem, pokud není provozovatel zapsán zvlášť (provozovatel vymezen formálně) ̶ ̶ ̶ vlastník totiž současně provozovatelem, pokud není provozovatel zapsán zvlášť (provozovatel vymezen formálně) ̶ přičemž provozovatel odpovídá jednak v rámci objektivní odpovědnosti provozovatelem za dopravní přestupky (přestupek provozovatele vozidla podle § 123f ZoSP) a dále odpovídá za škody způsobené provozem vozidla (povinnost pojistit) ̶ dříve neřešeno, nově však ZoPP stanoví, že došlo-li ke změně vlastníka silničního vozidla na základě převodu vlastnického práva a dosavadní nebo nový vlastník neposkytl potřebnou součinnost pro podání společné žádosti o zápis změny vlastníka silničního vozidla v ̶ dosavadní nebo nový vlastník neposkytl potřebnou součinnost pro podání společné žádosti o zápis změny vlastníka silničního vozidla v registru silničních vozidel ve lhůtě, provede obecní úřad obce s rozšířenou působností zápis změny rovněž na žádost dosavadního nebo nového vlastníka = zápis změny bez součinnosti ̶ i tak je ale na místě obezřetnost… Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích9 Povinné pojištěníPovinné pojištění ̶ Zákon 168/1999 Sb. ̶ obecné pravidlo = nestanoví-li tento zákon jinak, ̶ a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na ̶ ̶ ̶ a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, ̶ b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen „pozemní komunikace“), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto ̶ (dále jen „pozemní komunikace“), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci ̶ základ = ustanovení občanského zákoníku o odpovědnosti za škodu z provozu dopravních prostředků (§ 2927 zákona č. 89/2012 Sb.) ̶ ̶ (§ 2927 zákona č. 89/2012 Sb.) ̶ pojištění nevzniká ze zákona ̶ nýbrž povinnost uzavřít pojistnou smlouvu o určitém obsahu (např. minimální výše pojistného plnění 35 mil. Kč) ̶ pojistné v tržní výši, ale pojistitel musí být schopen pokrýt závazky z pojištění ̶ soukromoprávní vztah (ZoPOV taktéž zakládá subsidiaritu občanského zákoníku - zejména ustanovení o pojistné smlouvě) ̶ ̶ ̶ ̶ současně zákonem zřízena Česká kancelář pojistitelů (ČKP) jako profesní organizace pojistitelů ̶ je právnickou osobou se sídlem v Praze, která je oprávněna vyvíjet činnost v rozsahu stanoveném ZoPOV ̶ ČKP je např. poškozenému s bydlištěm nebo sídlem na území České republiky povinna sdělit na jeho žádost ̶ a) jméno, popřípadě jména, příjmení a adresu bydliště nebo místo podnikání nebo obchodní firmu, anebo název a sídlo vlastníka nebo obvyklého řidiče nebo registrovaného držitele vozidla, jehož provozem byla poškozenému újma způsobena, ̶ ̶ ̶ obvyklého řidiče nebo registrovaného držitele vozidla, jehož provozem byla poškozenému újma způsobena, ̶ b) obchodní firmu a adresu pojišťovny, u které byla pojištěna odpovědnost z provozu vozidla, jehož provozem byla poškozenému újma způsobena, ̶ c) číslo pojistné smlouvy, kterou byla odpovědnost z provozu vozidla, jehož provozem byla poškozenému újma způsobena, pojištěna Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích10 Povinné pojištěníPovinné pojištění ̶ Následky nepojištění s související povinnosti ̶ zvláštní institut podle ZoPOV = příspěvek ̶ osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit ČKP příspěvek za každý den porušení povinnosti mít sjednáno pojištění ̶ ̶ ̶ ̶ osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit ČKP příspěvek za každý den porušení povinnosti mít sjednáno pojištění ̶ výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost, a výše denní sazby podle druhu vozidla ̶ při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že ̶ a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a ̶ b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla ̶ ̶ ̶ ̶ plnění za újmu způsobenou provozem vozidla, kterou je povinna nahradit osoba bez pojištění odpovědnosti, byl-li provoz tohoto vozidla podmíněn pojištěním odpovědnosti podle tohoto zákona, poskytuje ČKP z garančního fondu ̶ následně má ovšem v určitém rozsahu regres ̶ dále je provozování vozidla bez pojištění také přestupkem, za který lze uložit pokutu od 5000 Kč do 40000 Kč ̶ ̶ dále je provozování vozidla bez pojištění také přestupkem, za který lze uložit pokutu od 5000 Kč do 40000 Kč ̶ podle ZoPOV je při provozu vozidla na pozemní komunikaci jeho řidič povinen mít u sebe zelenou kartu nebo doklad o hraničním pojištění a na požádání jej předložit příslušníku Policie ČR ̶ přestupkem je taktéž nepředložení zelené karty (pokuta od 1500 Kč do 3000 Kč či příkazem na místě do 1500 Kč) Dopravní právo - Doprava na pozemních komunikacích11