Jak udržitelně hospodařit? Termín odevzdání prostřednictvím odevzdávárny v ISu: do 26.4.2021 Řešte hypotetický případ zemědělského hospodaření a jeho střetů s vybranými zájmy na ochraně životního prostředí ve vazbě na pravidla podmíněnosti (cross compliance) a požadavky platných environmentálních právních předpisů. •Zemědělsky obhospodařovaný pozemek (půdní blok) o výměře 28 ha s kulturou standardní orná půda. Pěstuje se zde kukuřice. Pozemek sousedí s útvarem povrchových vod. Jde o mírně svažitý pozemek (sklon 6°). Na pozemku se nachází skupina několika dřevin. a)Povrchové vody jsou za pomoci systému zavlažovacích zařízení využity k zavlažování pozemku; b)Při hospodaření jsou aplikována hnojiva až k břehové čáře předmětného vodního útvaru; c)K hnojení půdy je používána mj. kejda (hnojivo s rychle uvolnitelným dusíkem); d)Na shrabaných hromadách byly spáleny bylinné zbytky; e)Při hospodaření byla poškozena jedna dřevina a zničeno ptačí hnízdo; f)Při aplikaci přípravku na ochranu rostlin byl zasažen i sousední pozemek. 1.K jednotlivým popsaným aspektům a) – f) najděte odpovídající pravidlo nebo pravidla podmíněnosti, příp. i ustanovení právního předpisu, které může být dotčeno (nejen protiprávním jednáním). 2.Určete u každého pravidla či právního ustanovení v bodě 1 příslušný kontrolní orgán a došlo-li k porušení právní povinnosti, stanovte právní důsledky. 3.Jaké další informace byste si měli o zemědělsky obhospodařovaném pozemku zjistit, abyste mohli lépe posoudit (ne)splnění uvedených aspektů? 4.Jaká pravidla greeningu dopadají na uvedený pozemek? Jaké další informace musíte o pozemku a hospodaření na něm získat, abyste mohli posoudit, zda byla dodržena? Postup při hodnocení porušení a stanovení sankce nařízení vlády č. 48/2017 Sb. a nařízení EU č. 640/2014 Oblasti pravidel podmíněnosti: I.Životní prostředí, změna klimatu, dobrý zemědělský a environmentální stav půdy = PPH 1 - 3, DZES 1 – 7 II.Veřejné zdraví, zdraví zvířat a rostlin = PPH 4 – 10 III.Dobré životní podmínky zvířat = PPH 11 – 13 Problematika opakovaného porušení a fikce úmyslného porušení (čl. 39 odst. 4 nařízení EU č. 640/2014) Aniž jsou dotčeny případy úmyslného nesouladu, snížení, které se má uplatnit při prvním opakování téhož nesouladu (nedbalostní), se vynásobí koeficientem tři. V případě dalších opakování se koeficientem tři vynásobí vždy výsledek snížení stanovený za předchozí opakování. Maximální snížení však nepřekročí 15 % celkové částky. Po dosažení maximálního procentního podílu ve výši 15 % sdělí platební agentura dotčenému příjemci, že bude-li tentýž nesoulad zjištěn znovu, bude se mít za to, že příjemce jednal úmyslně ve smyslu článku 40. Opakované porušení = porušení zjištěné při další kontrole v průběhu 3 let. Porušení zákonných povinností •Ukládání nápravných opatření v návaznosti na kontrolní zjištění (viz protokol o kontrole) •Rozhodování dle správního řádu •Uplatňování odpovědnosti za přestupek v režimu dotčených právních předpisů •Ukládání pokut •Principy správního trestání dle zákona o přestupcích Doporučené zdroje k řešení •Právní předpisy •Nařízení vlády č. 48/2017 Sb., o stanovení požadavků podle aktů a standardů dobrého zemědělského a environmentálního stavu pro oblasti pravidel podmíněnosti a důsledků jejich porušení pro poskytování některých zemědělských podpor •Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách •Nařízení vlády č. 262/2012 Sb., o zranitelných oblastech •Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech •Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny •Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči •Příručka podmíněnosti 2021, dostupná z: Prirucka_CC_2021_final_23_12_2020_web2.pdf (eagri.cz) •Metodická příručka pro přímé platby 2020, dostupná z: III (eagri.cz) •Veřejný registr půdy, dostupný z: Veřejný registr půdy - LPIS (eagri.cz)