Adobe Systems
Orgány činné v trestním řízení obviněný, obhájce
Trestní právo v evropském prostředí 29. 3. 2021

Adobe Systems
2


Adobe Systems
Pojem subjektu trestního řízení
̶Subjekty trestního řízení jsou ti činitelé (státní orgány, fyzické a právnické osoby), kteří mají
a vykonávají vlastním jménem vliv na průběh řízení a kterým zákon dává k uskutečnění tohoto vlivu
určitá procesní práva  a povinnosti nebo určité procesní způsobilosti.
̶Subjektem tak není zástupce, opatrovník atd., vykonává-li určitá práva jménem a na účet osoby, již
zastupuje
̶
3

Adobe Systems
Druhy subjektů v trestním řízení:
̶orgány činné v trestním řízení:
̶osoba, proti níž se řízení vede (podezřelý, obviněný, obžalovaný, poškozený
̶zúčastněná osoba
̶orgán sociálně-právní ochrany dětí v řízení proti mladistvým
̶další osoby jako např. obhájce, svědek, znalec, tlumočník, pokud uplatňují návrhy na  odměnu
advokáta, svědečné, znalečné nebo tlumočné, nebo jim je ukládána pořádkové sankce.
4
®

Adobe Systems
Strany trestního řízení
̶strany trestního řízení - § 12 odst. 6 TŘ
̶ten, proti němuž se vede trestní řízení
̶zúčastněná osoba (§ 42 TŘ)
̶poškozený (§ 43 a násl. TŘ)
̶v řízení před soudem státní zástupce
̶osoba, na jejíž žádost či podnět se řízení vede či která podala opravný prostředek (např. ředitel
věznice dle § 331 TŘ)
̶strany mají vlastní zájem na výsledku řízení
̶tento zájem je zpravidla osobní (obviněný, poškozený), v případě státního zástupce jde o veřejný
zájem
Ø
5
®

Adobe Systems
Orgány činné v trestním řízení - § 12 odst. 1 TŘ
̶Policejní orgán
̶převážně v přípravném řízení
̶výjimečně i v řízení před soudem (§ 183 odst. 1 TŘ, § 62 odst. 1 věta čtvrtá TŘ, § 98 TŘ)
̶Státní zástupce
̶„pán“ přípravného řízení, v řízení před soudem strana
̶Soud
̶jen soud rozhoduje o vině a trestu
̶v přípravném řízení rozhoduje o některých úkonech
̶zpravidla tam, kde jde o zásah do základních lidských práv
6

Adobe Systems
Policejní orgán v trestním řízení
̶Policejní orgán – orgán činný v trestním řízení  - § 12 odst.1 TŘ  označení nejen pro útvary
Policie (§ 12 odst. 2 TŘ a § 161 odst. 2 TŘ), ale i další orgány, viz dále
̶Organizace a působnost policie – zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění
pozdějších předpisů (ZoP), územní a celostátní útvary
̶Úkoly policie související s trestním řízením (ZoP):
̶ochrana bezpečnosti osob a majetku,
̶boj proti terorismu,
̶odhalování trestných činů a zjišťování jejich pachatelů,
̶vedení vyšetřování o trestných činech
̶Úkony trestního řízení koná PO zpravidla samostatně, ale pod dozorem státního zástupce (§ 157
odst. 2, §174 TŘ). – „prodloužená ruka státního zástupce.“
7

Adobe Systems
̶„Prověřování“ ( § 158 a násl. TŘ):
̶šetření a opatření k odhalení skutečností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, a
směřující ke zjištění jeho pachatele  s cílem zjistit, zda je nutno zahájit trestní stíhání
̶zahájení trestního stíhání  nebo jiné opatření
̶Vyšetřování (§ 161 TŘ)
̶především Služba kriminální policie a vyšetřování, ale i jiné útvary policie  a GIBS
(centralizované x regionální) pozor na časté organizační změny
̶vyhledávání důkazů k objasnění všech základních skutečností důležitých pro posouzení případu,
včetně osoby pachatele a následku trestného činu, s cílem přesvědčit se, zda je nutno podat
obžalobu
̶
8

Adobe Systems
Státní zástupce v trestním řízení
̶Zák. č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů (ZSZ)
Orgán veřejné žaloby v trestním řízení – orgán činný v trestním řízení ( § 12 odst. 1 TŘ), který
plní úkoly vyplývající především z trestního řádu, podílí se na prevenci kriminality a poskytování
pomoci obětem trestných činů.
̶Soustava státního zastupitelství:
̶Nejvyšší státní zastupitelství (Brno)
̶Vrchní státní zastupitelství  (Praha, Olomouc)
̶Krajská státní zastupitelství (Praha, České Budějovice, Ústí nad Labem, Hradec Králové, Plzeň,
Brno, Ostrava)
̶Okresní státní zastupitelství
̶pobočky
9

Adobe Systems
10
Státní zástupce v přípravném řízení
̶Úloha státního zástupce v přípravném řízení:
̶orgán činný v trestním řízení
̶povinnost stíhat všechny trestné činy, o nichž se dozví
̶odpovídá za zákonnost průběhu přípravného řízení
̶výlučná oprávnění státního zástupce (návrhy, vyšetřování atd.)
̶vypracovává a podává obžalobu, návrh na potrestání, dohodu o vině a trestu, atd.
̶rozhoduje o některých institutech – spolupracující obviněný, odklony
̶dozor státního zástupce v přípravném řízení - § 174 TŘ
̶

Adobe Systems
11
Státní zástupce v řízení před soudem
̶Úloha státního zástupce v řízení před soudem:
̶postavení strany (na rozdíl od přípravného řízení)
̶povinnost účastnit se hlavního líčení
̶další oprávnění
̶materiální důkazní břemeno
̶právo podávat opravné prostředky (ve prospěch i v neprospěch)

Adobe Systems
 Soud v trestním řízení
̶Soustava soudů:
̶Nejvyšší soud (Brno)
̶Vrchní soudy (Praha, Olomouc)
̶Krajské soudy (Praha, České Budějovice, Ústí nad Labem, Hradec Králové, Plzeň, Brno, Ostrava)
̶Okresní soudy
̶Pobočky
̶Soudy rozhodují o průlomu do základních práv a svobod, rozhodují o vině a trestu za trestné činy
̶Zvláštní postavení – Ústavní soud
̶
12

Adobe Systems
Obsazení soudních těles
̶Senát v řízení před soudem prvého stupně
̶předseda senátu + 2 přísedící [§ 35 odst. 2, § 31 odst. 2 písm. a) zákona o soudech a soudcích]
̶Senát v řízení o opravných prostředcích
̶předseda senátu + 2 soudci [§ 19 odst. 2, § 27, § 31 odst. 2 písm. b) ZSS]
̶výjimka – rozhodování velkého senátu (§ 19 odst. 3 ZSS) či stanovisko kolegia Nejvyššího soudu (§
21 odst. 1 ZSS)
̶Samosoudce
̶jen u okresního soudu v prvém stupni, jestliže horní hranice trestní sazby nepřevyšuje 5 let
̶vždy profesionální soudce, vykonává pravomoci předsedy senátu i senátu „v jednom“
̶
̶
̶
13

Adobe Systems
Věcná příslušnost soudů - § 16 a 17 TŘ
̶Zásadně okresní soud
̶Krajský soud jen:
̶je-li dolní hranice trestní sazby alespoň 5 let
̶lze-li uložit výjimečný trest
̶taxativní  výčet TČ v § 17 TŘ (zabití, obchodování s lidmi, spáchaných investičními nástroji
přijatými k obchodování v obchodním systému + značná škoda či značný prospěch, porušení předpisů o
pravidlech hospodářské soutěže atd.
̶V přípravném řízení vždy okresní soud
̶výjimka – o povolení nasazení agenta rozhoduje vždy vrchní soud (§ 158e odst. 4 TŘ)
14

Adobe Systems
Místní příslušnost soudů - § 18
̶Soud, v jehož obvodu byl čin spáchán (forum delicti commissi)
̶Nelze-li, pak soud, v jehož obvodě obviněný bydlí, zdržuje se či pracuje (forum sitae)
̶Nelze-li, pak soud, v jehož obvodu vyšel čin najevo (forum scientiae)
̶Vykonávací řízení – věcná i místní příslušnost - § 315 + zvláštní úprava (např. 320 odst. 2 TŘ)
̶Mladiství - § 37 ZSM – priorita místa bydliště
̶Právnické osoby - § 29 ZTOPO
̶
15

Adobe Systems
Vyloučení orgánů činných v trestním řízení
̶pochybnosti, že nemůže nestranně rozhodovat:
̶pro poměr k projednávané věci, k osobám, jichž se daný úkon přímo dotýká, k jejich zástupcům či k
jinému OČTŘ
̶(u soudce a přísedícího) pro předchozí činnost v dané věci, např. dříve v té věci působil jako
obhájce, státní zástupce atd., rozhodoval o vazbě, vydal příkaz k domovní prohlídce atd.
̶Úkony vyloučené osoby nemohou být podkladem pro rozhodnutí ve věci
̶V prvém stupni rozhoduje sám tento orgán
̶proti jeho rozhodnutí je přípustná stížnost
̶TŘ nepředepisuje žádný formální postup pro podání námitky podjatosti
16

Adobe Systems
Test nestrannosti (ESLP)
̶Subjektivní kritérium
̶osobní přesvědčení či předpojatost
̶presumpce nestrannosti, dokud není projeven opak (projev nepřátelství vůči účastníkovi úkonu,
nevhodné komentáře, dávání najevo, že už se OČTŘ rozhodl atd.)
̶Objektivní kritérium
̶bez ohledu na konkrétní chování, dána spíše předchozím procesním působením
̶Institucionální kritérium
̶musí existovat dostatečná úprava vyloučení OČTŘ
̶v TŘ zajištěno právem stížnosti a následkem nepoužitelnosti výsledků úkonu vyloučeného orgánu +
možnost podat ústavní stížnost
17

Adobe Systems
Osoba, proti které se řízení vede
̶subjekt hlavního trestně-procesního vztahu
̶cílem je zjistit, je-li pachatelem
̶v průběhu řízení různá označení, práva i povinnosti
̶strana trestního řízení, nosič důkazu, předmět výkonu rozhodnutí
̶podezřelý, obviněný, obžalovaný, odsouzený
̶+ § 12 odst. 7 TŘ
̶
18

Adobe Systems
Podezřelý
̶de lege lata
̶kdo byl zadržen (§ 76 odst. 1 TŘ)
̶proti komu bylo zahájeno zkrácené přípravné řízení a bylo mu již sděleno obvinění (§ 179b odst. 3
TŘ)
̶v kolokviálním významu
̶osoba, kterou OČTŘ podezírají ze spáchání trestného činu a ještě vůči ní nezahájily trestní
stíhání (§ 32 TŘ)
̶může jich být i více (různé vyšetřovací verze)
̶
̶
19

Adobe Systems
Obviněný
̶Proti komu bylo zahájeno trestní stíhání
̶§ 32 ve spojení s § 160 odst. 1 TŘ
̶Významný procesní mezník
̶doručením usnesení o zahájení trestního stíhání umožněna obhajoba jak formálně, tak materiálně
̶Spoluobvinění
̶netvoří procesní společenství
̶každý má práva a povinnosti, jako kdyby byl stíhán samostatně
̶
̶
̶
20

Adobe Systems
Obžalovaný
̶Obviněný po nařízení hlavního líčení (§ 12 odst. 8 TŘ)
̶nikoliv po podání obžaloby
̶soud nemusí obžalobu přijmout (§ 181 odst. 1 TŘ, § 185 a násl. TŘ, § 314c TŘ)
̶Nad rámec práv obviněného některá specifická práva v hlavním líčení
̶např. právo závěrečné řeči, posledního slova, vyjádřit se ke každému provedenému důkazu atd.
̶
̶
̶
21

Adobe Systems
Odsouzený
̶Ten, proti němuž byl vydán pravomocný odsuzující rozsudek
̶§ 12 odst. 6 TŘ
̶povahu takového rozsudku má i trestní příkaz
̶Tedy osoba, uznaná vinnou ze spáchání trestného činu
̶na druhu trestu nezáleží
̶Nikoliv ten, jehož tr. stíhání bylo podmíněně zastaveno či jehož narovnání bylo schváleno
̶
̶
̶
22

Adobe Systems
Práva osoby, proti níž se řízení vede
̶Liší se podle formálního statusu
̶podezřelý v obecném slova smyslu pouze obecná práva; i zde se však uplatní nemo tenetur
̶podezřelý ve zkráceném přípravném řízení práva jako obviněný (§ 179b odst. 2 TŘ)
̶V plném rozsahu po zahájení trestního stíhání
̶právo na obhajobu formální
̶právo na obhajobu materiální
̶vznikají i povinnosti – např. strpět případnou vazbu, strpět zajištění nároku poškozeného (§ 47
TŘ)
̶
̶
̶
23

Adobe Systems
Právo obviněného na obhajobu materiální  (§ 33)
̶vyjádřit se ke všem skutečnostem a důkazům
̶nevypovídat a aktivně nepřispívat ke svému usvědčení
̶uvádět skutečnosti
̶navrhovat důkazy
̶činit návrhy, podávat žádosti
̶podávat opravné prostředky
̶radit se se svým obhájcem
̶nahlížet do spisu a činit si z něj opisy a výpisy
̶právo na bezplatnou obhajobu či na obhajobu za sníženou odměnu v odůvodněných případech
̶
̶
̶
̶
24

Adobe Systems
Právo obviněného na obhajobu materiální II (§ 33)
̶být poučen o svých právech a povinnostech
̶mít umožněno plné uplatnění svých práv ze strany OČTŘ
̶právo na tlumočníka (§ 28)
̶právo být informován o tom, co je mu kladeno za vinu -> i ve zkráceném přípravném řízení (§ 179b
odst. 3 TŘ)
̶právo být informován o případné změně právní kvalifikace (§ 190 odst. 1 TŘ)
̶být vyslýchán za přítomnosti svého obhájce
̶je-li ve vazbě či VTOS, mluvit s obhájcem o samotě
̶aby se jeho obhájce účastnil i jiných úkonů přípravného řízení
̶účast samotného obviněného nemusí policejní orgán připustit
̶
̶
̶
̶
25

Adobe Systems
Spolupracující obviněný § 178a a násl. TŘ
̶Podmínky
̶řízení o zločinu
̶oznámení skutečností, způsobilých významně přispět k  objasnění trestné činnosti v souvislosti s
organizovanou zločineckou skupinou
̶pravdivá výpověď v přípravném řízení i před soudem
̶plné doznání k činu
̶souhlas s označením
̶diskrece státního zástupce - nenárokovost
̶poučení, předchozí výslech
̶
̶
̶
26

Adobe Systems
Následky – upuštění od potrestání (§ 46 odst. 2 TZ)
̶Vyloučeno:
̶spáchal závažnější čin, k jehož odhalení přispěl;
̶byl návodcem či organizátorem takového činu;
̶jeho čin měl za následek usmrcení či těžkou újmu na zdraví;
̶jsou zde okolnosti pro mimořádné zvýšení trestu
̶I zde nenárokovost
̶i při splnění podmínek státní zástupce nemusí navrhnout
̶navrhne-li však, je soud návrhem vázán
̶
̶
̶
27

Adobe Systems
Následky – snížení trestu odnětí svobody pod dolní hranici
̶Snížení pod dolní hranici bez omezení (§ 58 ost. 4 TZ)
̶Mírnější podmínky
̶i tam, kde by nebyly splněny předpoklady § 178a odst. 2 TŘ
̶Ke statusu se nepřihlíží, poruší-li spolupracující obviněný podmínky
̶Nejsou-li splněny podmínky § 178a TŘ, spolupráce je polehčující okolností
̶§ 41 písm. m) TZ, příp. alespoň § 41 písm. l) TZ
•
̶
̶
̶
28

Adobe Systems
29
Nález Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 3525/16
Obžalovaný je oprávněn – srovnatelně s postulátem znát aktuální právní kvalifikaci svého činu –
průběžně znát zásadní právní náhled soudu na svůj status spolupracujícího obviněného v případě, že
by na jeho straně nastala (i potenciální) změna v plnění zákonných podmínek tohoto statusu. V
případě takové změny musí mít obžalovaný zachovánu možnost změnit svou procesní obranu. Obviněný,
resp. obžalovaný má totiž slovy zákona právo být „v každém období řízení vhodným způsobem a
srozumitelně poučen o právech umožňujících mu plné uplatnění obhajoby“ (§ 2 odst. 13 trestního
řádu).

Adobe Systems
„Spolupracující podezřelý“
̶Zvláštní případ dočasného odložení tr. stíhání
̶Omezený okruh trestných činů (§ 159c TŘ)
̶vybrané ekonomické trestné činy korupční povahy
̶Podmínky:
̶podezřelý byl o úplatek požádán;
̶bezodkladně a dobrovolně to nahlásil OČTŘ;
̶zavázal se o tom podat úplnou a pravdivou výpověď
̶nešlo o korupční trestný čin ve vztahu k cizině
̶Splní-li podmínky – státní zástupce rozhodne o nestíhání
•
̶
̶
̶
30

Adobe Systems
31
Instituty favor defensionis
̶Procesní zvýhodnění obhajoby oproti veřejné žalobě
̶Projev snahy o kompenzaci fakticky nerovného postavení
̶Konkrétní projevy
̶navrácení lhůty (§ 61 TŘ) – srov. však nález Pl. ÚS 32/2016
̶podávání opravných prostředků jinými osobami v jeho prospěch
̶osoby se samostatnými obhajovacími právy
̶poslední místo v pořadí závěrečných řečí
̶právo posledního slova (§ 217 TŘ)
̶zásada zákazu reformationis in peius
̶tzv. beneficium cohaesionis
̶vyjádření obžalovaného po provedení každého důkazu (§ 214 TŘ)

Adobe Systems
Právo obviněného na obhajobu formální
̶Obhajoba vs. právní pomoc advokáta
̶§ 35 odst. 1 TŘ ca. § 158 odst. 5 TŘ
̶Monopol advokátů na obhajobu
̶možná substituce jiným advokátem
̶pro jednotlivé úkony i koncipientem (vyjma řízení, v nichž je v prvém stupni příslušný krajský
soud + řízení před vrchními soudy a Nejvyšším soudem)
̶netřeba zvláštního oprávnění nad rámec podmínek pro zápis do seznamu advokátů
̶
̶
̶
32

Adobe Systems
Právo na obhajobu formální II.
̶Obhájce je zástupce obviněného
̶činí úkony jeho jménem a na jeho účet
̶vázán pokyny obviněného, oprávněn pokyny žádat
̶výjimečně může jednat i proti jeho vůli (§ 41 odst. 4 TŘ)
̶základní práva a povinnosti - § 41 TŘ
̶vázán nejen TŘ, ale i zákonem č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů, a
stavovskými předpisy ČAK
̶
̶
̶
̶
33

Adobe Systems
Právo na obhajobu formální III.
̶Obhájce nesmí
̶vědomě uvádět nepravdivé informace (čl. 4 odst. 3 EK ČAK)
̶vědomě předkládat nepravdivé důkazy (čl. 17 odst. 2 EK ČAK)
̶nesmí ale ani prověřovat pravdivost informací, které mu sdělil obviněný (čl. 6 odst. 3 EK ČAK)
̶Vznik zastoupení obhájcem
̶smluvně - kdykoliv
̶ustanovením ex offo – případy nutné obhajoby – jen advokáti zapsaní v seznamu, že s přidělováním
souhlasí
̶ustanovením dle § 33 odst. 4 TŘ
̶nutná obhajoba vyloučena u právnických osob
̶
̶
̶
34

Adobe Systems
Nutná obhajoba dle § 36 TZ
̶Již v přípravném řízení
̶je-li omezen na svobodě;
̶je-li omezen na svéprávnosti;
̶je-li stíhán jako uprchlý;
̶je-li pochybnost o způsobilosti se hájit;
̶je-li horní hranice TČ > 5 let – lze se vzdát
̶V hlavním líčení po zkráceném přípravném řízení;
̶lze se vzdát
̶při rozhodování o uložení či změně ochranného léčení či zabezpečovací detence (vyjma
protialkoholního)
35

Adobe Systems
Nutná obhajoba dle § 36a TZ
̶Ve vykonávacím řízení ve veřejném zasedání
̶je-li omezen na svéprávnosti;
̶je-li ve vazbě;
̶je-li pochybnost o způsobilosti se hájit;
̶V řízení o dovolání, stížnosti pro porušení zákona a o obnově řízení
̶je-li omezen na svobodě či na svéprávnosti
̶je-li horní hranice TČ > 5 let – lze se vzdát;
̶je-li pochybnost o způsobilosti se hájit;
̶jde-li o zemřelého obviněného
36

Adobe Systems
Nutná obhajoba dle ZSM a ZMJS
̶Mladistvý (§ 42 ZSM odst. 2)
̶od prvního úkonu dle TŘ vždy;
̶ve vykonávacím řízením rozhoduje-li soud ve veřejném zasedání;
̶v řízení o mimořádných opravných prostředcích, rozhoduje-li soud ve veřejném zasedání;
̶Dle ZMJS
̶řízení o vydání, předání či předání mezinárodnímu soudnímu orgánu, jejich rozšíření či vzdání se
speciality
̶některá řízení o uznání a výkonu cizích rozhodnutí
-TOS či ochranné opatření spojené se zbavením osobní svobody
-je-li omezen na osobní svobodě
-je-li omezen na svéprávnosti
-jde-li o mladistvého
-je-li pochybnost o způsobilosti se hájit
37

Adobe Systems
Další osoby s obhajovacími právy
̶Opatrovník obviněného omezeného na svéprávnosti (§ 34 odst. 1 TŘ)
̶jedná jménem obviněného, obecné oprávnění zastupovat (volí obhájce, podává návrhy a žádosti atd.)
̶Osoba se samostatnými obhajovacími právy
̶podává opravné prostředky vlastním jménem ve prospěch obviněného
̶zpravidla vymezeny jako osoby blízké (§ 247 odst. 2)
̶U mladistvého
̶zákonný zástupce nebo opatrovník
̶orgán sociálně-právní ochrany dětí
̶
̶
̶
̶
38

Adobe Systems
„Nouzový“ opatrovník v trestním řízení
̶Nemůže-li jednat „občanskoprávní“ opatrovník (§ 34 odst. 2 TŘ)
̶hrozí-li nebezpečí z prodlení
̶V řízení proti právnické osobě (§ 34 odst. 5 TOPOZ)
̶není-li zde ten, kdo by za PO měl jednat, je-li střet zájmů, nedaří-li se doručovat
̶V řízení proti mladistvému (§ 43 odst. 2 ZSM)
̶obdobné, jako v TŘ
̶
̶
̶
̶
̶
39

Adobe Systems
To je vše, děkuji Vám za pozornost
JUDr. Jan Provazník, Ph.D.
odborný asistent
Katedra trestního práva
Právnická fakulta Masarykovy univerzity
Veveří 158/70
611 80 Brno
jan.provaznik@law.muni.cz
40