Správní právo III - seminář

2. seminář

1/ Zodpovězte opakovací odpovědník (opakování SP I):

Odpovědník se uzavírá vždy v úterý v 15 hod. v lichý či sudý týden (dle seminární skupiny, do které jste přihlášeni; pozor - platí i pro středeční skupiny!).

2/ Připravte si řešení následujících příkladů:

(Individuálně, odpovědi není potřeba nikam nahrávat či jinak odevzdávat, postačuje je mít připraveny na semináři)

I. příklad – shromažďování

Úřadu městské části Brno-střed bylo dne 1. 3. 2019 doručeno oznámení shromáždění příznivců Vlastenecké reakce, které se má konat na územní městské části Brno-střed dne 20. 4. 2019. Mimo ohlášení (viz níže) jsou správnímu orgánu známy také následující skutečnosti:

- K oznámení byl přiložen plánek trasy s následujícím popisem programu:
  • 15:00 - 16:00 - úvodní mítink Björnsonův sad, scházení se příznivců, příprava průvodu
  • 16:00 - 16:30 - průvod po ulici Veveří
  • 16:30 - 17:00 - zastávka před Ústavním soudem, proslovy
  • 17:00 - 17:30 - průvod po ulici Česká a Nám. Svobody
  • 17:30 - 23:00 - závěrečný mítink Zelný trh, proslovy, rozpuštění akce

- Na internetových stránkách svolavatele (dle oznámení) lze v souvislosti s oznámeným shromážděním nalézt následující text: Při uvědomění si situace národní aktivistické scény Vás s pokorou zveme na první jarní průvod, který proběhne tak trochu jinak, než jste zvyklí. Vítán je každý, kdo má chuť a sílu dělat prospěšný aktivismus a být platnou součástí národního hnutí. Nečekejte žádné populistické žvanění, ale aktivismus a prezentaci hodnou hnutí, které chce pozvednout Evropu z duchovního a biologického bahna, do jakého se Starý kontinent nezadržitelně řítí, není-li již zcela na dně. Sejdeme se tedy pod prapory s českými lvy, moravskými a slezskými orlicemi a pochodněmi, které zažehnou naši cestu za svobodnou Evropou národů. 

- Dále lze tamtéž nalézt některé pokyny pro účastníky průvodu, které účastníky vyzývají k disciplíně, následování pokynů pořadatelů, zapovídají požívání alkoholických nápojů a reakce na provokace či upravují pravidla pro nesení vlajek a pochodní. Přikazují také užívání jen následujících pokřiků:

  • Svobodně, sociálně, nacionálně!
  • Multi-kulti nechceme! Ne! Ne! Ne!
  • NATO jsou teroristé, to je přece jisté!
  • Vláda peněz – zánik tradic!
  • Čechy Čechům!

- Ze své úřední činnosti správní orgán ví, že pan Močál byl či stále je vysokým představitelem obdobného uskupení, které na území městské části Brno-střed pořádalo obdobné shromáždění v roce 2016. Toto shromáždění se neobešlo bez potyček účastníků shromáždění a jejich odpůrců, což vyústilo ve zranění několika osob, přičemž Policií ČR (speciální pořádkovou jednotkou) bylo v této souvislosti zadrženo několik osob pro podezření ze spáchání trestného činu.

Otázky:

1) Spadá předmětné shromáždění do působnosti zákona o právu shromažďovacím? Mohl by svolavatel argumentovat, že tomu tak není, protože jde z většiny o pouhý „pochod“?

2) Bylo by možné shromáždění konat, anebo by mělo být zakázáno? Na jakém základě a v jaké lhůtě?

3) Mohlo by se shromáždění konat, pokud by byla jeho oznámeným účelem „oslava prvního máje“?

4) Jak se je možné proti zákazu shromáždění bránit? V jaké lhůtě?

5) Identifikujte alespoň jeden další důvod, pro který by oznámení shromáždění mohlo být v rozporu se zákonem o právu shromažďovacím (přitom pomiňte absenci podpisu na oznámení). Jak by měl správní orgán postupovat?

Pokračování zadání: V den oznámení shromáždění dle zadání došlo ve stejném čase a na stejném místě k oznámení dalšího shromáždění, jehož účel dle jeho oznámení byl formulován následovně: „Demonstrace k zabránění pochodu Vlastenecké reakce“.

6) Které shromáždění by se mělo konat, pokud „protidemonstrace“ byla oznámena o hodinu dříve?

7) Uvažujte situaci, kdy „protidemonstrace“ vznikla spontánně (tj. bez ohlášení) v trase ohlášeného shromáždění a vyústila v jeho narušení. Jak by měl správní orgán postupovat? 

Oznameni konani shromazdeni
PDF ke stažení

II. příklad – trvalý pobyt

Paní Pozorná je vlastníkem bytu v centru Brna. Na základě nájemní smlouvy užíval v době od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2021 byt nájemce pan Novák. Po skončení nájmu byla panu Novákovi na uvedenou adresu opakovaně doručována korespondence z banky. Paní Pozorná si proto chce ověřit, zda si adresu, kde se nachází jeho byt, pan Novák „nenahlásil“ jako místo svého „trvalého bydliště“. Pan Novák má v bytě také ještě některé věci, které si po skončení nájmu dosud neodnesl.

Otázky:

1) Je možné, aby si pan Novák nahlásil místo trvalého pobytu zcela bez toho, aby o tom paní Pozorná věděla?

2) Jakým způsobem může paní Pozorná ověřit, zda nemá pan Novák na dané adrese hlášeno místo trvalého pobytu?

3) Jsou s místem trvalého pobytu spojeny nějaké právní důsledky?

4) Je možné údaj o místu trvalého pobytu zrušit? Mohla by toho paní Pozorná docílit?

5) Mohla by si paní Pozorná při uzavírání nájemní smlouvy s panem Novákem pořídit kopii jeho občanského průkazu?