-     veřejný zaměstnanec je v zaměstnaneckém nebo obdobném poměru ke státu nebo jinému veřejnoprávnímu zaměstnavateli – charakter veřejné služby je dán zvláštní povahou zaměstnavatele jako primárního nositele veřejné správy;

-     plat veřejného zaměstnance je hrazen z veřejných prostředků;

-     zaměstnanecký poměr vykazuje trvalost;

-      veřejný zaměstnanec v rámci svého zaměstnání odborně zajišťuje veřejné úkoly.

·         dle příslušnosti ke svému zaměstnavateli

·         dělení pracovníků dle typu

·         podle pracovního poměru.

-     systém kariérní

-     systém merit (systém smluvní)