Adobe Systems
Doprava a životní prostředí
MV411K Ekopolitika
JUDr. Jiří Vodička, Ph.D.
11. 4. 2022

Adobe Systems
Osnova
̶Východiska tématu
̶Problémy
̶Složky ŽP a doprava
̶Skleníkové plyny v dopravě
̶Vozidla
̶Právní úprava
̶Diskuse

Adobe Systems
Východiska
     Ochrana ŽP
             x
Ekonomický rozvoj
K zamyšlení: proč
používáme fosilní
paliva?
̶Různé druhy dopravy
̶
̶Zdroje různých látek
̶
̶Co konkrétně regulovat?
̶Látky
̶Lokality
̶Užívání výrobků či služeb
̶výrobce
̶
̶EU úmrtí v 2018: 452 000 x 23 394
̶
̶

Adobe Systems
Problémy


Adobe Systems
Ovlivněné složky ŽP dopravou


Adobe Systems
Ovlivněné složky ŽP dopravou
̶Jednotlivé prvky v dopravě působící na ŽP
̶Výroba dopravních prostředků
̶Užívání dopravních prostředků – zejména emise skleníkových plynů a znečišťujících látek + zisk
paliva a dalších maziv
̶Šrotování použitých dopravních prostředků
̶Výstavba infrastruktury a její opravy (viz nekonečný příběh D1)
̶
̶Omezit výrobu nových dopravních prostředků nebo omezit jejich využívání?

Adobe Systems
Skleníkové plyny v dopravě
Osobní vozidla
57,5 % GHG!!
̶Nejvíce a nejrychleji rostoucí sektor
̶
̶Cca 23,04 % GHG vnitro unijní doprava
̶+ 3,83 % mezinárodní námořní
̶+ 3,66 % mezinárodní letecká
̶
̶Z celého sektoru dopravy tvoří silniční doprava cca 72 %
̶
Více než zemědělství nebo průmysl!

https://www.eea.europa.eu/ims/greenhouse-gas-emissions-from-transport
https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/data-viewers/greenhouse-gases-viewer

Adobe Systems
Skleníkové plyny v dopravě
̶Aktuálně se regulace zaměřuje na silniční dopravu a mezinárodní přepravu
̶
̶Udržitelnost v dopravě
̶Biopaliva
̶Alternativní zdroje
̶Omezování využívání individuální dopravy
̶
̶Green Deal (+ Fit for 55)
+ mezinárodní organizace a sdružení (doporučení)
̶
Problém s výpočtem
uhlíkové stopy
https://doi.org/10.1016/j.apenergy.2019.03.196

Adobe Systems
Vozidla
̶Sektor s největším dopadem (roste vzdálenost + počet)
̶Průměrné stáří osobních vozidel v ČR k 31. 12. 2021 je 15,58 let
̶
̶Neadekvátní kvalita ovzduší
̶Lokální znečištění
̶GHG
̶
̶Reálné emise vozidel stále neodpovídají deklarovaným hodnotám
̶5-10 % (technicky nezpůsobilých) vozidel ve městech způsobuje 60-70% znečištění
̶
̶
̶
̶
̶

Adobe Systems
Vozidla
̶Jak s tímto bojovat?
̶Častější STK, přísnější vynucování, omezování vjezdu vozidel, pobídky ke koupi nových vozidel,
podpora alternativních pohonů, podpora MHD atd.….
̶
̶Možností je spousta, ale lobby zájmových skupin, neochota/neschopnost zákonodárce (případně ÚSC),
neochota/nezájem obyvatel
̶
̶
̶
̶16-22. 9. 2022 Evropský týden mobility (https://mobilityweek.eu/home/)
̶
̶
̶
Dnes politická otázka -> není zájem na regulaci

Adobe Systems
Vozidla
Budoucnost:
̶Alternativní paliva – jediná cesta vpřed
̶Biopaliva
̶Vodík
̶Baterie
̶
̶Přirozený vývoj x regulace
̶
̶Zkuste se zamyslet nad klady a zápory alternativních paliv
̶
Lze aplikovat
na další dopravní
sektory?

Adobe Systems
Právní prameny – EU
̶Velká roztříštěnost právních předpisů
̶Směrnice x Nařízení
̶Vznikají na různých Generálních ředitelstvích -> nekoordinace při vytváření legislativy
̶Obdobné cíle různých právních pramenů
̶Problém s rámcovými směrnicemi a jejich faktickou implementací
̶Příklady souvisejících, ale vzájemně nekoordinovaných předpisů:
̶Ovzduší:
Směrnice 2008/50/ES o kvalitě vnějšího ovzduší
Směrnice 2001/81/ES o národních emisních stropech
̶Osobní vozidla:
Nařízení 2018/858 – typové schvalování nových vozidel
Nařízení č. 715/2007 – Euro normy 5 & 6      příprava Euro 7
Nařízení 2019/631 – CO2 pro nová osobní vozidla
Atd..
̶V rámci EU Green Deal by se měly zejména zpřísňovat emise skleníkových plynů ve všech druzích
dopravy….ale co lokální ovzduší?

Adobe Systems
Green Deal a Fit for 55 (zatím pouze návrhy)
̶Osobní vozidla
̶100 % redukce GHG oproti roku 2021
̶Vytvoření systému ETS pro distributory fosilních paliv
̶Letecká doprava
̶Zpřísnění ETS
̶Corsia?
̶Námořní doprava
̶EU ETS, ale ne vše
̶Nákladní auta (těžká užitková vozidla, lehká užitková vozidla, autobusy)?

Adobe Systems
Vybrané právní prameny – ČR
̶Návaznost na unijní předpisy + neochota zákonodárce příliš omezovat „pilíř ekonomiky“ (auto
průmysl)
̶Omezení dopravy lze nalézt v:
̶Z.č. 565/1990 Sb.,
̶Z.č. 114/1992 Sb.
̶Z.č. 289/1995 Sb.,
̶Z.č. 13/1997 Sb.,
̶Z.č. 361/2000 Sb.,
̶Z.č. 201/2012 Sb., atd.
̶
̶
̶
̶
̶

Adobe Systems
Konkrétní příklady omezení dopravy
̶Nízkoemisní zóny
̶Regulační řády při smogu
̶Mýtné
̶
̶Nápady?
̶
̶D.Ú. Sedněte si na Morávaku u Koně a pozorujte kolik vozidel vjíždí a vyjíždí z pěší zóny
historického centra.
̶

https://urbanaccessregulations.eu/userhome/map

Adobe Systems
Diskuze
̶Jaké benefity nám přináší doprava?
̶Působí doprava nějaké negativní účinky? Nad touto otázkou se zamyslete v rovině toho, kde žijete
(město/vesnice) a v rovině působení na lidský organismus.
̶
̶Působí doprava na přírodu negativně nebo pozitivně a proč? Zkuste také přijít na situaci, kdy
doprava působí pozitivně nebo má pozitivní účinek na ŽP/přírodu.
̶
̶Na základě odpovědí k výše uvedeným otázkám, zkuste zformulovat, zda jsou pohledy působení na ŽP a
člověka stejné či odlišné a případně v čem spatřujete rozdíl.
̶

Adobe Systems
Diskuze
̶Lze dle českého právního řádu omezit dopravu za účelem ochrany ŽP nebo lidského zdraví? Zkuste
vymyslet či najít konkrétní případ, kdy se to děje.
̶
̶Existuje v našem právním řádu možnost nějakým způsobem omezit dopravu?
̶
̶Spatřujete rozdíl v regulaci osobních vozidel a nákladních vozidel. Co podle Vás dává větší smysl
regulovat a proč?
̶
̶Myslíte si, že je lepší regulovat dopravu v rámci ÚSC (např. obec) nebo zaměřit regulaci na
opačnou stranu, tj. výrobce/dovozce vozidel či spotřebitele?
̶

Adobe Systems
Zdroje a kde se dozvím více?
̶Vodička (já) – Auta, emise a klima: právní nástroje environmentální regulace
̶
̶Evropská Komise
̶Transport & Environment
̶The International Council on Clean Transportation
̶
̶Gates, B. – Jak zabránit klimatické katastrofě: Řešení, která máme, a průlomy, které potřebujeme
Open Access!

Adobe Systems
Děkuji za pozornost!
Jiri.Vodicka@law.muni.cz
̶