Alternativní způsoby zemědělského hospodaření. Ekologické zemědělství a Integrovaná produkce. JUDr. Jana Tkáčiková, Ph. D. Způsoby zemědělského hospodaření Konvenční = intenzifikace a maximalizace Precizní = efektivizace a optimalizace Integrované = udržitelnost a racionalizace Ekologické = udržitelnost a holistický přístup Biodynamické = individualizace a etika Společná zemědělská politika a podpora alternativních způsobů zemědělského hospodaření  Průvodce možnostmi podpory pro ekologické producenty v Evropě  Přímá podpora  Jednotná platba na plochu  Platby na zemědělské postupy příznivé pro klima a ochranu životního prostředí  Ekologické zemědělství považováno za rovnocenný postup  Dotace v rámci Programu rozvoje venkova – Agroenvironmentálně klimatická opatření  Opatření Integrovaná produkce  Pro ovoce, vinnou révu, zeleninu a jahodník  Nařízení vlády č. 75/2015 Sb. (doběh závazků) a nařízení vlády č. 330/2019 Sb. (navazující)  Opatření Ekologické zemědělství  Pro přechodné období  Pro ekologickou produkci  Nařízení vlády č. 76/2015 Sb. (doběh závazků) a nařízení vlády č. 331/2019 Sb. (navazující) Opatření: Integrovaná produkce https://eagri.cz/public/web/mze/dotace/program-rozvoje-venkova-na-obdobi-2014/opatreni/m10-agroenvironmentalne- klimaticke/metodika-aeko-2021.html  Pětileté, příp. navazující dvouleté/jednoleté závazky  integrovaná produkce ovoce, 400 EUR/ha/rok  integrovaná produkce révy vinné  základní ochrana vinic, 197 EUR/ha/rok  nadstavbová ochrana vinic, 550 EUR/ha/rok  integrovaná produkce zeleniny a jahodníku  integrovaná produkce zeleniny, 425 EUR/ha/rok  integrovaná produkce jahodníku, 431 EUR/ha/rok  Specifická pravidla podmíněnosti  minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin Integrovaná produkce  Podmínky integrované produkce  Nepoužívat přípravky na ochranu rostlin, které obsahují stanovené zakázané účinné látky  Nepoužívat herbicidy v meziřadí  Používat vybrané vstupy do půdy za stanovených podmínek  Zajistit odběr vzorků půdy odborně způsobilou osobou a jejich rozbor pro stanovení obsahu vybraných chemických látek  Zajistit odběr a rozbor vzorků produkce odborně způsobilou osobou  Používání uznaných osiv nebo sadby  Provádět stanovené agrotechnické postupy  Absolvovat odborné školení  Sledovat a zaznamenávat a vyhodnocovat meteorologické prvky a výskyt škodlivých organismů. Záznamy uchovávat.  Integrovaná ochrana rostlin jako předpoklad IP  Průvodce integrovanou ochranou rostlin, dostupné na http://eagri.cz/public/web/file/562181/Pruvodce_IOR_upraveny_2020.pdf Integrovaná produkce  Svaz pro integrované systémy pěstování ovoce (SISPO)  http://www.ovocnarska-unie.cz/sispo/index.php  Svaz pro integrovaný systém produkce zeleniny  https://zucm.cz/unie/svaz-pro-ipz  Svaz integrované a ekologické produkce hroznů a vína (Ekovín)  http://www.ekovin.cz/ Opatření: Ekologické zemědělství https://eagri.cz/public/web/mze/dotace/program-rozvoje-venkova-na-obdobi-2014/opatreni/m11-ekologicke- zemedelstvi-ez/metodika-ez-2021.html  Žadatel musí být ekologickým podnikatelem dle zákona o ekologickém zemědělství  Minimální výměra 0,5 ha zemědělské půdy  Zákaz souběhu s jinými AEKO s výjimkami  Zákaz souběhu konvenční a ekologické produkce  Požadavek na dodržování postupů ekologické produkce  Specifická pravidla podmíněnosti  minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin Výše dotačních titulů v ekologickém zemědělství (období 2021-2022, EUR/ha)  Trvalé travní porosty PO-T 84, EZ-T 83  Intenzivní sady PO-IS 825, EZ-IS 779  Ostatní sady PO-OS 420, EZ-OS 417  Vinice PO-V 900, EZ-V 845  Chmelnice PO-C 900, EZ-C 845  Pěstování zeleniny a speciálních bylin PO-RZB 536, EZ-RZB 466  Pěstování trav na semeno PO-RTS 265, EZ-RTS 180  Pěstování ostatních plodin PO-ROP 245, EZ-ROP 180  Pěstování jahodníku PO-RJ 669, EZ-RJ 583  Travní porost PO 79, EZ 69  Úhor (za účelem odplevelování) PO 34, EZ 29 Akční plán pro ekologickou produkci v EU Organic action plan | Evropská komise (europa.eu)  Cíl: 25 % zemědělské půdy využívané v ekologickém zemědělství.  23 opatření - tři osy  stimulovat poptávku a zajistit důvěru spotřebitele  povzbudit přechod na ekologickou produkci a posílit celý hodnotový řetězec  zvýšit příspěvek ekologického zemědělství k enviromentální udržitelnosti, jelikož ekologické produkty by v tomto směru měly jít příkladem Ekologické zemědělství Celkový systém řízení zemědělského podniku a produkce potravin, který spojuje • osvědčené environmentální postupy, • vysokou úroveň biologické rozmanitosti, • ochranu přírodních zdrojů, • uplatňování přísných norem pro dobré životní podmínky zvířat • a norem produkce v souladu s poptávkou rostoucího počtu spotřebitelů po produktech získaných za použití přírodních látek a procesů. Dvojí společenská role • Zajištění specifického trhu reagujícího na spotřebitelskou poptávku po ekologických produktech • Veřejné statky přispívající k ochraně životního prostředí a dobrým životním podmínkám zvířat, jakož i k rozvoji venkova. Akční plán ČR pro období 2021-2027  Kvantitativní strategické cíle do roku 2027  Dosáhnout 22 % podílu ekologických ploch na celkové zemědělské půdě ČR  Dosáhnout 30 % podílu orné půdy na celkové výměře půdy v EZ  Dosáhnout 10 % navýšení rozlohy trvalých kultur v EZ  Dosáhnout 4 % podíl biopotravin na celkové spotřebě potravin a nápojů  Dosáhnout 5 % podíl biopotravin ve veřejném stravování  Zajistit financování výzkumu a poradenství v EZ v rozsahu odpovídajícím podílu ploch EZ na celkové zemědělské půdě Právní rámec  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848  Prováděcí nařízení, viz https://eagri.cz/public/web/mze/zemedelstvi/ekologicke- zemedelstvi/legislativa/zakony-a-narizeni/  Nový právní rámec s účinností od 1. 1. 2022  Zákon č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství  Návrh novely  https://www.psp.cz/sqw/tisky.sqw?O=9&T=57.  Prováděcí vyhláška č. 16/2006 Sb.  Metodické pokyny  Co přináší nová právní úprava? Blíže viz Ministerstvo zemědělství  https://eagri.cz/public/web/mze/zemedelstvi/ekologicke-zemedelstvi/aktualni- temata/zmeny-v-pravidlech-ez-v-souvislosti-s.html Ekologická produkce Cíle Zásady Obecné Zvláštní Pravidla Obecná Zvláštní CÍLE ekologické zemědělství  přispívat k ochraně životního prostředí a klimatu  zachovávat dlouhodobou úrodnost půdy  přispívat k vysoké míře biologické rozmanitosti  významným způsobem přispívat k netoxickému životnímu prostředí  přispívat k dodržování přísných norem pro dobré životní podmínky zvířat a zejména uspokojovat jejich druhově specifické etologické potřeby  podporovat krátké distribuční kanály a místní produkci v různých oblastech Unie  podporovat zachování vzácných nebo původních plemen, jimž hrozí vyhynutí  přispívat k rozšiřování nabídky rostlinného genetického materiálu přizpůsobeného specifickým potřebám a cílům ekologického zemědělství  přispívat k vysoké míře biologické rozmanitosti, a to zejména za použití různého rostlinného genetického materiálu, jako je ekologický heterogenní materiál a ekologické odrůdy vhodné pro ekologickou produkci  podporovat rozvoj ekologických šlechtitelských činností s cílem přispět k zajištění příznivých hospodářských vyhlídek sektoru ekologické produkce Obecné ZÁSADY ekologického zemědělství  respektování přírodních systémů a cyklů a zachování a zlepšení stavu půdy, vody a vzduchu, zdraví rostlin a zvířat a rovnováhy mezi nimi  zachování přírodních krajinných prvků  odpovědné využívání energie a přírodních zdrojů  produkce vysoce kvalitních potravin a jiných zemědělských produktů zemědělství  zajištění integrity ekologické produkce ve všech fázích produkce, zpracování a distribuce potravin a krmiva  vhodné koncipování a řízení biologických procesů na základě ekologických systémů využívajících přírodní zdroje, které jsou danému systému řízení vlastní  využívají živé organismy a mechanické metody produkce  provozují pěstování plodin a živočišnou výrobu vázané na půdu  vylučují používání GMO, s výjimkou veterinárních léčivých přípravků  jsou založeny na posouzení rizik a případně na použití bezpečnostních a preventivních opatření Obecné ZÁSADY ekologického zemědělství  omezení využívání vnějších vstupů na  vstupy z ekologické produkce  přírodní látky nebo látky z nich odvozené  minerální hnojiva s nízkou rozpustností;  přizpůsobení procesu produkce s ohledem na hygienickou situaci, regionální rozdíly v ekologické rovnováze, klimatické a místní podmínky, stupně rozvoje a zvláštní chovatelské postupy  dodržování vysoké úrovně dobrých životních podmínek zvířat při respektování jejich druhově specifických potřeb  vyloučení klonování zvířat a ionizujícího záření Zvláštní ZÁSADY ekologického zemědělství Zvláštní zásady vztahující se na zemědělské činnosti a akvakulturu Zvláštní zásady vztahující se na zpracovávání ekologických potravin Zvláštní zásady vztahující se na zpracovávání ekologického krmiva PRAVIDLA ekologické produkce = povinnosti hospodářských subjektů  Obecná  Používání pouze povolených látek a produktů  Zákaz používání GMO  Zákaz klonování zvířat  Zákaz používání ionizujícího záření  Požadavky na oddělenou konvenční, přechodnou a ekologickou produkci  Povinnost přijímat preventivní a bezpečnostní opatření v každé fázi produkci  Zvláštní  Pravidla rostlinné produkce  Pravidla živočišné produkce  Pravidla produkce pro řasy a živočichy pocházející z akvakultury  Pravidla produkce pro zpracované potraviny  Pravidla produkce pro zpracované krmivo  Pravidla produkce pro víno  Pravidla produkce pro kvasinky používané jako potraviny nebo krmivo Pravidla ekologické produkce – obecně • zachovávat a zlepšovat živou složku půdy a přirozenou úrodnost půdy, stabilitu, schopnost půdy zadržovat vodu a její biologickou rozmanitost • využívat osiva a živočichy vykazující vysoký stupeň genetické rozmanitosti, odolnosti vůči chorobám a nákazám a dlouhověkosti • volit rostlinné odrůdy s ohledem na charakteristické rysy zvláštních systémů ekologické produkce a zaměřovat se na agronomickou výkonnost a odolnost vůči chorobám • volit živočišná plemena s ohledem na jejich genetickou hodnotu, dlouhověkost, vitalitu a odolnost vůči nákazám nebo zdravotním problémům • provozovat živočišnou výrobu přizpůsobenou danému místu a vázanou na půdu Nové nástroje regulace ekologické produkce  Dovolené použití vybraných přípravků na ochranu rostlin  Safenery, synergenty a formulační přísady a adjuvanty  Jediná podmínka = soulad s nařízením o POR  Povolení jiných produktů a látek pro použití v ekologické produkci = označování  Omezené seznamy stanovené Komisí pro stanovené účely  Aktivní látky v POR, hnojiva, krmné suroviny, produkty pro čištění a dezinfekci  Ekologický heterogenní rozmnožovací materiál = nová kategorie  Seznam na základě oznámení dodavatelů (bez registrace a certifikace)  Povolování zemědělských složek pocházejících z konvenční produkce pro zpracované ekologické potraviny ze strany členských států  Pokud je to nezbytné k zajištění přístupu k některým zemědělským složkám a pokud tyto složky nejsou k dispozici v ekologické podobě v dostatečném množství, může členský stát na žádost hospodářského subjektu dočasně, na období nejvýše 6 měsíců povolit  Shromažďování údajů o dostupnosti na trhu v případě ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin a rozmnožovacího materiálu rostlin z přechodného období, ekologicky chovaných zvířat a ekologicky chovaných mladých jedinců pocházejících z akvakultury Pravidla pro přechodné období  Platí všechna pravidla ekologické produkce  Výjimečná možnost zpětného uznání předcházejícího období  Neošetřování nepovolenými látkami či produkty  Produkty vyprodukované během přechodného období nelze uvádět na trh jako ekologické produkty ani jako produkty z přechodného období.  Výjimky pro vyjmenované produkty z přechodného období  rozmnožovací materiál rostlin  jednosložkové potravinové nebo krmivové produkty rostlinného původu  Přechodná období pro jednotlivé druhy produkce Výjimky z pravidel ekologické produkce  Na žádost, dočasné, odůvodněné  Ministerstvo zemědělství  vazné ustájení skotu v malých zemědělských podnicích  zásahy na zvířatech  přivedení konvenčních zvířat na ekologickou farmu  použití syntetických vitamínů A, D, E pro přežvýkavce  povolení složek potravin zemědělského původu nezískaných z ekologického zemědělství  katastrofické události  Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský  použití konvenčních osiv a vegetativního rozmnožovacího materiálu Evidence a databáze pro ekologické zemědělství  Registr ekologických podnikatelů  Registr ekologických osiv a rozmnožovacího materiálu  Databáze ekologicky chovaných zvířat a mladých jedinců z akvakultury Jak se stát ekologickým zemědělcem? Přechodné období Dnem doručení žádosti o registraci Rozhodnutí o registraci Registr ekologických podnikatelů Žádost o registraci (Ministerstvo zemědělství) osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele potvrzení o vstupní kontrole Smlouva o kontrole a certifikaci s kontrolní organizací (KEZ, ABCERt AG, Biokont CZ, BUREAU VERITAS) Na základě vstupní kontroly Evidence zemědělského podnikatele nebo obchodní rejstřík S ekofarmou = pozemky evidované v LPIS + další evidence dle zaměření výroby Bez ekofarmy = včelař Kontrola  Ministerstvo zemědělství  Uplatňování správněprávní odpovědnosti za porušení právních povinností  Projednání přestupku a uložení pokuty a/nebo rozhodnutí o uložení zvláštního opatření  Pověřené subjekty  Pro vydávání osvědčení o původu bioproduktu, biopotraviny nebo ostatního bioproduktu a provádění kontroly a dalších odborných úkonů  Právnické osoby (KEZ, o.p.s., ABCERT AG, Biokont CZ, s.r.o., BUREAU VERITAS CERTIFICATION CZ, s.r.o.)  Veřejnoprávní smlouva s Mze  Organizační složky státu (ÚKZÚZ, SVS, SZPI)  Dohoda s Mze  Kontrola ekologické produkce v rámci kompetencí dle příslušných kompetenčních zákonů Použité a doporučené zdroje  Ekologické zemědělství (Zemědělství, eAGRI)  Katalog_NZM_bio_final_web.pdf (eagri.cz)  Ročenka 2020 - Ekologické zemědělství v ČR (Zemědělství, eAGRI)  Česká technologická platforma pro ekologické zemědělství  Situační analýza agroekologie v České republice : ČTPEZ - Česká technologická platforma pro ekologické zemědělství (ctpez.cz)  Ekologické zemědělství | Evropská komise (europa.eu)  Šarapatka Bořivoj a kolektiv. Agroekologie, východiska pro udržitelné zemědělské hospodaření. Olomouc: Bioinstitut, 2010.