Řízení před soudem prvního stupně
Úvod
Příprava jednání:
Po zahájení řízení soud zkoumá
procesní podmínky, postará se o odstranění vad žaloby, činí další opatření. V rámci
přípravy jednání lze využít jak nástrojů písemné, tak i ústní přípravy.
V rámci písemné přípravy se
předseda senátu postará o zjištění stanovisek stran, zejména vyzve žalovaného,
případně další účastníky, aby se ve věci vyjádřili. Za tím účelem může využít
jak tzv. prostou výzvu k vyjádření se žalovanému (§ 114a odst. 1 písm. a) OSŘ),
tak i tzv. kvalifikovanou výzvu k vyjádření, s jejímž nevyhověním je
pro žalovaného spojen přísný následek v podobě rozsudku pro fikci uznání
(§ 114b odst. 5 OSŘ).
Kromě toho může využít předseda
senátu i ústní přípravy v podobě přípravného jednání. Přípravné jednání s
sebou přináší dva závažné důsledky. Jednak je sankcionována nepřítomnost
účastníků. Nedostaví-li se žalobce, soud řízení zastaví. Nedostaví-li se
žalovaný, rozhodne soud rozsudkem pro uznání. Dále je s koncem přípravného
jednání (popřípadě s uplynutím poskytnuté, max. 30denní lhůty) spojena
koncentrace řízení.
Jednání:
Zásadou by mělo být, že ve věci je
rozhodnuto na prvním jednání. K jednání musí předseda senátu předvolat
účastníky a jejich zástupce tak, aby měli čas na přípravu jednání, zpravidla
nejméně deset dnů předem. Jednání je veřejné; v případech uvedených v § 116 OSŘ
může předseda senátu veřejnost vyloučit. Nepředcházelo-li přípravné jednání,
nastává s koncem prvého jednání koncentrace řízení.
Koncentrace řízení:
Koncentrace řízení je určitý
časový bod, do kdy mohou účastníci tvrdit rozhodující skutečnosti a navrhovat
důkazy. Tento bod je v řízení stanoven z důvodů procesní ekonomie.
Koncentrace nastává se skončením
přípravného jednání a nekoná-li se, pak se skončením prvního jednání ve věci. V
obou případech může soud poskytnout účastníkům lhůtu k doplnění tvrzení o
skutečnostech významných pro věc, k podání návrhů na provedení důkazů nebo ke
splnění dalších procesních povinností
Určité skutečnosti a důkazy lze
ovšem uplatnit i po koncentračním bodu. Jde o výjimky stanovené v § 118b odst.
1 OSŘ.
Předpokladem pro vznik účinků
koncentrace je poučení účastníků o ní. Poučení by se jim mělo dostat již při
předvolání k přípravnému jednání, případně k prvému jednání ve věci, a dále
před skončením přípravného jednání (případně prvního jednání ve věci).