Blok 1
K zapamatování:
Daň lze definovat jako povinnou, zákonem předem stanovenou částku, kterou se více méně pravidelně odčerpává na nenávratném principu část nominálního důchodu ekonomického subjektu ve prospěch veřejného peněžního fondu
Daň dle daňového řádu
·
peněžité plnění, které zákon označuje jako daň,
clo nebo poplatek
·
daňový odpočet, daňová ztráta nebo jiný
způsob zdanění
·
příslušenství daně
·
peněžité plnění, pokud zákon stanoví, že se při
jeho správě postupuje podle tohoto zákona,
· peněžité plnění v rámci dělené správy
Cíl správy daní:
1. Zjištění
daní
2. Stanovení
daní
3. Zabezpečení úhrady daní
Základní zásady:
1. Zásada legality (§5/1)
Správce daně postupuje při správě
daní v souladu se zákony a jinými právními předpisy
2. Zásada legitimity (§5/2)
Správce daně uplatňuje svou
pravomoc pouze k těm účelům, k nimž mu byla zákonem nebo na základě zákona
svěřena, a v rozsahu, v jakém mu byla svěřena
3. Zásada proporcionality
(přiměřenosti) - (§5/3)
Správce daně používá při
vyžadování plnění povinností daňových subjektů jen takové prostředky, které je
nejméně zatěžují při dosažení cíle správy daní
4. Zásada rovnosti (§6/1)
Osoby zúčastněné na správě daní
mají rovná procesní práva a povinnosti
5. Zásada spolupráce (§6/2)
Osoby zúčastněné na správě daní a
správce daně vzájemně spolupracují
6. Zásada poučení (§6/3)
Správce daně v souvislosti se
svým úkonem poskytne osobám zúčastněným na správě daní přiměřené poučení o
jejich právech a povinnostech
7. Zásada vstřícnosti a
zdvořilosti (§6/4)
Správce daně podle možností
vychází osobám zúčastněným na správě daní vstříc. Úřední osoby jsou povinny
vyvarovat se při správě daní nezdvořilostí.
8. Zásada včasnosti (§7/1)
Správce daně postupuje bez
zbytečných průtahů
9. Zásada hospodárnosti (§7/2)
Správce daně postupuje tak, aby
nikomu nevznikaly zbytečné náklady
10. Zásada volného hodnocení
důkazů (§8/1)
Správce daně při dokazování hodnotí
důkazy podle své úvahy. Správce daně posuzuje každý důkaz jednotlivě a všechny
důkazy v jejich vzájemné souvislosti; přitom přihlíží ke všemu, co při
správě daní vyšlo najevo
11. Zásada legitimního
očekávání (§8/2)
Správce daně dbá na to, aby při
rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů nevznikaly nedůvodné
rozdíly
12. Zásada materiální pravdy
(§8/3)
Správce daně vychází ze
skutečného obsahu právního úkonu nebo jiné skutečnosti rozhodné pro správu daní
13. Zásada neveřejnosti (§9/1)
Správa daní je neveřejná
14. Zásada mlčenlivosti (§9/1)
Osoby zúčastněné na správě daní a
úřední osoby jsou povinny zachovávat mlčenlivost za podmínek stanovených
zákonem o tom, co se v souvislosti se správou daně dozvěděly
15. Zásada inkviziční (§9/2)
Správce daně soustavně zjišťuje
předpoklady pro vznik nebo trvání povinností osob zúčastněných na správě daní a
činí nezbytné úkony, aby tyto povinnosti byly splněny
Vybraná judikatura:
NSS 7 Afs 86/2011:
-Nesprávné stanovení daně není pouze to, pokud
daňový subjekt odvedl do státního rozpočtu méně, než měl, ale i pokud
odvedl více
-Zjistí-li správce daně − i bez toho, že by
o takové zjištění usiloval, což ostatně není jeho povinností − že je
daňovému subjektu něco dlužen, měl by postupovat tak, aby tento dluh zahladil
NSS 5 Afs 24/2016- podmínky zneužití práva
(zobecněné)
-Cíl činnosti daňového subjektu nemá žádné jiné vysvětlení, než
snížení daňové povinnosti (popř. zvýšení nároku vůči SD)
-Přiznání práva by bylo v rozporu se smyslem
a účelem příslušných ustanovení zákona