Problém rozsahu a obsahu správního uvážení. Limity (meze) správního uvážení.

Úprava a souvislosti správního uvážení ve správním řádu, včetně přezkumu.

Problematika kritérií zákonnosti a správnosti rozhodnutí a postupů správních orgánů.

Prezentace k tématu:

Judikáty ze zpracování:

Rozsudek NSS 1 As 30/2008 - 49 - zaměřit se na principy dobré správy
V rámci přípravy rozboru judikátu si připravte odpovědi i na tyto otázky: Vysvětlete smysl poučovací povinnosti ve vztahu k principům dobré správy. Vysvětlete podstatu principu součinnosti správních orgánů.

Rozsudek NSS 7 A 17/2002 - 34 - zaměřit se na legitimní očekávání
V rámci přípravy rozboru judikátu si připravte odpovědi i na tyto otázky: Vysvětlete podstatu zásady legitimního očekávání. Uveďte přehledově kritéria pro stanovení výše pokuty podle nového  zákona o odpovědnosti za přestupky.

Rozsudek NSS 6 A 25/2002 - 59 - zaměřit se na legitimní očekávání
V rámci přípravy rozboru judikátu si připravte odpovědi i na tyto otázky: Vysvětlete podstatu principu legitimního očekávání. Za jakých okolností by bylo přípustné, aby správní orgán změnil v průběhu správního řízení podmínky pro udělení státního občanství?

Rozsudek NSS 8 Afs 85/2007 - 54 - zaměřit se na absolutní správní uvážení, libovůli, legitimní očekávání
V rámci přípravy rozboru judikátu si připravte odpovědi i na tyto otázky: Za jakých okolností smí správní orgán rozhodnout skutkově podobné případy odlišně? Co si lze představit pod pojmem absolutní libovůle?

Rozsudek 5 As 39/2009 - 81 - zaměřit se na hlediska a meze uvážení, principy rozhodování
V rámci přípravy rozboru judikátu si připravte odpovědi i na tyto otázky: Vymezte podstatu principu proporcionality. Jsou limity správního uvážení uvedeny v zákoně v konkrétním ustanovení?

Otázky k diskuzi a zamyšlení:

1.    Myslíte si, že je v současné právní úpravě prostor pro správní uvážení i tam, kde není předpokládáno zákonem? Z jakého důvodu ? Jak byste popsali rozdíl mezi správním uvážením a libovůlí?

2.    Ačkoli zákonodárce dá v zákoně prostor pro volnou úvahu správního orgánu, znamená to, že správní orgán není v rámci provedení této úvahy ničím omezen?

3.    Jak byste definovali nejširší meze správního uvážení, které i volné správní uvážení odlišují právě od libovůle?

4.    Správní rozhodnutí mohou být deklaratorní nebo konstitutivní. Kde je větší prostor pro správní uvážení – případně, kde není?

5.    Je žádoucí rozlišovat v odvolacím řízení mezi správností a zákonností rozhodnutí? Jsou zcela zřejmé dělící linie mezi těmito pojmy? Objasněte.