PrF - 2024 1 Odpovědné zadávání na MUNI PrF - 2024 2 Udržitelnost PrF - 2024 3 Odpovědné veřejné zadávání ̶Proces, při kterém zadavatel nakupuje produkty, služby a stavební práce, které potřebuje, přičemž získává maximální hodnotu za peníze a vytváří prospěch pro společnost a ekonomiku při minimalizaci negativních dopadů na životní prostředí ̶ ̶https://www.sovz.cz/co-je-ovz/ PrF - 2024 4 Národní strategie veřejného zadávání v ČR 1)Kvalita a inovace 2)Prostředí pro efektivní zadávání veřejných zakázek 3)Environmentálně a sociálně odpovědné veřejné zadávání 4)Profesionalizace 5)Podpora centrálních nákupů a spolupráce 6)Podpora strategicky významných investic a zadavatelů 7)Právní jistota veřejných zakázek 8)Veřejné zakázky ve stavebnictví 9)Data a digitalizace 10) PrF - 2024 5 Odpovědné zadávání §6 odst. 4 ZZVZ ̶Od 1. 1. 2021 zásady sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a inovací ̶Zadavatel je při postupu podle tohoto zákona, a to při vytváření zadávacích podmínek, hodnocení nabídek a výběru dodavatele, povinen za předpokladu, že to bude vzhledem k povaze a smyslu zakázky možné, dodržovat zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací ve smyslu tohoto zákona. Svůj postup je zadavatel povinen řádně odůvodnit ̶Od července 2023 „možné“ nahrazeno slovem „vhodné“ ̶ Témata odpovědného nakupování ̶Podpora zaměstnanosti osob znevýhodněných na trhu práce ̶Podpora důstojných pracovních podmínek ̶Podpora účasti malých a středních podniků v zadávacích řízeních ̶Ekologicky šetrná řešení ̶Cirkulární ekonomika ̶Podpora vzdělávání, praxe a rekvalifikace ̶Etické nakupování ̶Komunikace s dodavateli ̶inovace 6 PrF - 2024 PrF - 2024 7 MUNI ̶25 hospodářských středisek ̶30 500 studentů ̶5 877 zaměstnanců ̶16,7 mld. Kč hodnota obhospodařovaného majetku ̶Univerzitní kino Scala ̶Výzkumná stanice na Antarktidě PrF - 2024 8 MUNI nákupy O:\000000-My Documents\Shared\OPVVV2\ERDF\Stavba SIMU\vizualizace\16002_Simulacni medicina_viz_SV.jpg PrF - 2024 9 Cesta MUNI k OVZ ̶Prostředí zadávání v ČR ̶Dotace ̶Setkání ze zahraničními zadavateli – kulturní šok ̶Setkání s kolegy z MPSV – příležitost PrF - 2024 10 Priority OVZ na MUNI ̶Projekt „Podpora implementace a rozvoje sociálně odpovědného veřejného zadávání“ - http://sovz.cz/ ̶MUNI se Projektu účastnila od roku 2016 ̶Priority MUNI: ̶Komunikace s dodavateli ̶Podpora účasti MSP, snižování administrativní zátěže ̶Kvalitativní hodnotící kritéria ̶Ekologicky šetrná řešení ̶Důstojné pracovní podmínky PrF - 2024 11 Hodnotová orientace 12 Průzkum mezi uchazeči o studium 2022 §Osloveni uchazeči do bakalářských a magisterských studijních programů pro akademický rok 2022/2023 §Dotazník k dispozici v ČJ a AJ §Sběr dat: 3. 2. – 21. 3. 2022 §Celkem osloveno: 24 557 osob §Dotazník vyplnilo: 3 859 osob §Návratnost: 16 % (pokles oproti 25% návratnosti v r. 2021) §Nově přibyla v dotazníku mj. sekce Odpovědná univerzita PrF - 2024 PrF - 2024 13 Pro 88 % dotázaných uchazečů je důležité, aby se jejich budoucí univerzita zapojovala do řešení výzev spojených s udržitelným rozvojem PrF - 2024 14 Nejvíce samozřejmým je pro uchazeče udržitelný provoz univerzity, dále podpora dobrovolnictví a šíření povědomí o tématu obecně PrF - 2024 15 Nejčastějšími způsoby, jak se zapojují samotní uchazeči, jsou třídění odpadu, opětovné použití a šetření energiemi PrF - 2024 16 Komunikace - rizika ̶Napadení VŘ – diskriminační podmínky ̶Reputace – riziko korupčního jednání ̶Odradím potenciální dodavatele ̶Nenakoupím, co potřebuji PrF - 2024 17 Komunikace - příležitosti ̶Transparentnost – důvěryhodnost ̶Větší zájem dodavatelů ̶Účast místních dodavatelů ̶Kvalitnější nabídky ̶Méně námitek, sporů s dodavateli PrF - 2024 18 Komunikace - Meet the Buyer ̶Setkání se zadavatelem ̶Představení investic, nákupního plánu ̶Prezentace většího počtu plánovaných VZ ̶Představení priorit – SOVZ ̶Praktické tipy pro přípravu nabídek ̶Oslovení nových dodavatelů – MSP, místní dodavatelé ̶Reputace – transparentnost ̶ PrF - 2024 19 První MTB v ČR ̶Povodí Vltavy 2018 PrF - 2024 20 Kdo další MTB vyzkoušel ̶Jihomoravský kraj ̶MUNI: ̶https://zakazky.muni.cz/publication_display_195.html ̶https://zakazky.muni.cz/publication_display_196.html ̶Dopravní podnik hl. m. Prahy ̶Liberecký kraj – online ̶Příbram – online ̶Centrální nákup Plzeňského kraje – online OVZ_PREZENTACE_51.jpg MTB na MUNI ̶Zpětná vazba od dodavatelů PrF - 2024 21 OVZ_PREZENTACE_51.jpg MTB na MUNI ̶Zpětná vazba od dodavatelů ̶ Graf č. 4: Zastoupení témat odpovědného veřejného zadávání u dodavatelů, kteří jej řeší. PrF - 2024 22 PrF - 2024 23 Komunikace – Předběžné tržní konzultace ̶PTK má oporu v zákoně - §§ 16, 33, 36 ZZVZ ̶Konzultace vedené s dodavateli či odborníky ̶Cíl – příprava ZD a informace dodavatelům ̶Nesmí dojít k narušení hospodářské soutěže ̶V ZD označit informace, které jsou výsledkem PTK ̶Zdokumentovat průběh PrF - 2024 24 PTK ̶Vztahují se ke konkrétní VZ ̶Mohou být vedeny individuálně/hromadně ̶Osobně/písemně ̶Záznam písemný/zvukový/audiovizuální PrF - 2024 25 PTK na MUNI ̶PTK Odpadové hospodářství: ̶https://zakazky.muni.cz/publication_display_198.html ̶https://zakazky.muni.cz/contract_display_5798.html ̶PTK Nové sedačky pro Kino Scala: ̶https://zakazky.muni.cz/publication_display_197.html ̶https://zakazky.muni.cz/contract_display_5654.html ̶PTK SKM WIFI: ̶https://zakazky.muni.cz/publication_display_190.html PrF - 2024 26 PTK Odpadové hospodářství MUNI ̶Přebírání odpadu k využití nebo k odstranění ̶Celouniverzitní smlouva na 4 roky ̶Konzultace individuální – 3 přihlášení dodavatelé ̶Nakládání s odpadem ̶Technologická úroveň vozidel ̶Data o odpadech ̶Osvětová činnost ̶Možnosti vážení odpadu PrF - 2024 27 Komunikace – podpora účasti dodavatelů ̶Co nejméně administrativy ̶Jednoduché ZD – formuláře ̶Standardní férové smluvní podmínky ̶DNS pro opakované nákupy ̶Kurzy, semináře, MTB, PTK PrF - 2024 28 Komunikace u zadavatele - interní ̶Bez partnerů nenakoupíte ̶Bez komunikace nenakoupíte to, co potřebuje interní zákazník ̶Spolupráce, předvídatelnost, srozumitelnost 29 Environmentální aspekty ̶Služby odpadového hospodářství pro MUNI ̶https://zakazky.muni.cz/contract_display_5798.html ̶Smlouva na 4 roky ̶Předpokládaná hodnota 10,4 mil Kč bez DPH ̶Doposud zadáváno na nejnižší nabídkovou cenu ̶Zainteresovaný tým: ̶Provozní odbor ̶Institut pro udržitelnost a cirkularitu ESF ̶Odbor veřejných zakázek PrF - 2024 30 Předběžné tržní konzultace ̶Individuální konzultace se 3 přihlášenými dodavateli ̶Nakládání s odpadem ̶Možnosti přesného vážení odpadu ̶Technologická úroveň vozidel ̶Data o odpadech ̶Osvětová činnost PrF - 2024 31 Odpadové hospodářství MUNI 2020 – 24 ̶Účel: ̶Objednatel VZ zadává mimo jiné s přihlédnutím k odpovědnému zadávání a k cirkulárním principům pro odpadové hospodářství ̶Smyslem a účelem této smlouvy je i prevence a omezení vzniku odpadů u objednatele a preference materiálového využití odpadů ̶Poskytovatel se bude snažit minimalizovat dopad na životní prostředí, respektovat udržitelnost či možnosti cirkulární ekonomiky PrF - 2024 32 Odpadové hospodářství MUNI 2020–24 ̶Minimální požadavky: ̶Poradenství – minimálně 4x za rok účast na interním hodnocení za účelem optimalizace nakládání ̶Vozový park – minimální emisní úroveň Euro V ̶Minimální podíl využití odpadů ̶Přesné vážení množství odpadů ̶Legální zaměstnávání, férové a důstojné pracovní podmínky ̶Včasné platby poddodavatelům ̶Osvěta ̶ PrF - 2024 33 Odpadové hospodářství MUNI 2020–24 ̶Hodnocení Kritérium Váha kritéria Nabídková cena 50 % Způsob nakládání s odpadem – materiálové využití 25 % Způsob nakládání s odpadem – jiné než materiálové využití 15 % Technologická úroveň vozidel 10 % PrF - 2024 34 Průběh VŘ ̶Otevřené řízení vyhlášeno 11. 9. 2020 ̶Lhůta pro nabídky do 27. 11. 2020 ̶Doručeny 2 nabídky ̶Obě výrazně překročily předpokládanou hodnotu ̶Zadávací řízení zrušeno ̶Jak dál? PrF - 2024 35 Nové VŘ ̶Proč se VŘ nepodařilo ̶Na podzim přijata nová odpadová legislativa – nejistota ̶Požadavky zadavatele na velmi přesné vážení – velké vstupní náklady ̶Délka smlouvy ̶Co udělat jinak ̶Odstraněn požadavek na velmi přesné vážení ̶Smlouva zkrácena na 2 roky ̶Upraveny váhy hodnotících kritérií ve prospěch ceny •Nabídková cena 75 % •Materiálové využití odpadu 12 % •Energetické využití odpadu 8 % •Technologická úroveň vozidel 5 % PrF - 2024 PrF - 2024 36 Mikiny z organické bavlny ̶Environmentální HK: ̶https://ec.europa.eu/environment/gpp/case_group_en.htm ̶Podporujeme odpovědné chování spotřebitelů k životnímu prostředí ̶Nabídková cena 45 % ̶Kvalita a zpracování 40 % ̶Výrobní proces 15 % ̶ ̶Ve výrobním procesu dodržena všechna následující kritéria – 100 bodů: ̶1. transparentní dodavatelský řetězec, 2. vyplácení spravedlivé mzdy, 3. bezpečné pracovní podmínky, 4. zákaz nucené a dětské práce, 5. dodržování pracovní doby, 6. platné pracovní smlouvy ̶Splnění požadavků účastník prokáže předložením: ̶1. potvrzení o členství výrobce ve Fair Wear Foundation, ̶2. potvrzení, že jsou výrobky dovážené a distribuované členskou organizací World Fair Trade Organization, nebo ̶3. jiným důvěryhodným způsobem (např. další certifikáty či potvrzení) ̶Neprokáže - 0 bodů ̶ PrF - 2024 37 Tisk časopisu ̶Nabídková cena a náklady dojezdnosti – 85 % ̶Ekologicky šetrné řešení – 15 % ̶Nabídková cena stanovena výpočtem z ceny za jeden výtisk - NC = modelové roční náklady ̶Náklady dojezdnosti = modelové náklady zadavatele na nutné osobní konzultace předtiskových úprav v místě realizace tisku ̶Předpoklad 3 cesty za rok - účastník uvede přesnou adresu provozovny ̶Podle této adresy zadavatel určí počet km a minut dojezdnosti dle nejrychlejší trasy vyhledané v maps.google.com (bude brán v potaz počet min bez provozu). Na základě počtu km a času v minutách bude určena výše cestovních náhrad a náklady na čas zaměstnance strávený na cestě. PrF - 2024 38 Tisk časopisu ̶Ekologicky šetrné řešení ̶Účastník získá 50 bodů, pokud prokáže, že papír použitý pro výrobu měsíčníku pochází z udržitelných a zákonných zdrojů (certifikace používání papírů FSC, PEFC nebo obdobné) ̶Účastník získá 50 bodů, pokud prokáže certifikaci ekologicky šetrné polygrafické výroby (certifikát pro životní prostředí ISO 14001:2005, EU Ecolabel, Nordic Swan nebo obdobné) PrF - 2024 39 Důstojné pracovní podmínky ̶Stavební práce - Rekonstrukce bloku A2 ̶https://zakazky.muni.cz/contract_display_5536.html ̶Ustanovení ZD: ̶Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami sociálně odpovědného veřejného zadávání. Sociálně odpovědné veřejné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zakázky zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí. ̶Zadavatel od dodavatele vyžaduje, aby při plnění předmětu veřejné zakázky zajistil legální zaměstnávání, férové a důstojné pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se budou na plnění předmětu veřejné zakázky podílet. Vybraný dodavatel je povinen zajistit splnění tohoto požadavku zadavatele i u svých poddodavatelů. Aspekty společensky odpovědného zadávání veřejných zakázek jsou zohledněny v obchodních a jiných smluvních podmínkách. ̶ ̶ PrF - 2024 40 Důstojné pracovní podmínky ̶Ustanovení Smlouvy: ̶Zhotovitel je povinen zajistit v rámci plnění Smlouvy legální zaměstnávání osob. Zhotovitel je dále povinen pracovníkům provádějícím práce na Díle zajistit férové a důstojné pracovní podmínky. Férovými a důstojnými pracovními podmínkami se rozumí takové pracovní podmínky, které splňují minimální standardy stanovené pracovněprávními a mzdovými předpisy. Zhotovitel je povinen zajistit splnění požadavků tohoto ustanovení Smlouvy i u svých subdodavatelů. Nesplnění povinností Zhotovitele dle tohoto ustanovení Smlouvy se považuje za podstatné porušení Smlouvy. ̶Zhotovitel je povinen zajistit řádné a včasné plnění finančních závazků svým subdodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení subdodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá Zhotoviteli k provedení Díla, a to vždy nejpozději do 10 dnů od obdržení platby ze strany Objednatele za konkrétní plnění... Zhotovitel se zavazuje přenést totožnou povinnost do dalších úrovní dodavatelského řetězce a zavázat své subdodavatele k plnění a šíření této povinnosti též do nižších úrovní dodavatelského řetězce. Objednatel je oprávněn požadovat předložení smlouvy uzavřené mezi Zhotovitelem a subdodavatelem k nahlédnutí. PrF - 2024 41 Kam směřujeme ̶Strategický záměr 2021-2028 ̶Udržitelnost nejen v zadávání ̶V roce 2028 bude MUNI univerzitou, jež je inspirující komunitou, která svými zásadami a každodenním počínáním plně respektuje a naplňuje principy společenské odpovědnosti a přisívá k řešení Cílů udržitelného rozvoje, v souladu s čímž vede své studenty i zaměstnance ̶https://sustain.muni.cz/ ̶ PrF - 2024 42 Kam směřujeme ̶Strategický záměr – Správa instituce a infrastruktura ̶Strategie odpovědného veřejného nakupování ̶Všichni zaměstnanci MUNI podílející se na přípravě a realizaci veřejných nákupů zvažují, jak prostřednictvím nákupních rozhodnutí přispívat ke kvalitnímu a zdravému životu všech generací, ochraně životního prostředí a svobodné, soudržné a bezpečné společnosti 43 Kam směřujeme ̶Strategické priority ̶Komunikace a spolupráce ̶Snižování administrativní zátěže při realizaci nákupů ̶Podpora důstojných a férových podmínek v dodavatelském řetězci ̶Preference ekologicky šetrných řešení ̶Nakupování zaměřené na kvalitu PrF - 2024 44 Kam směřujeme ̶Cíle, indikátory, monitoring ̶Každá priorita má nastaveny cíle ̶Příklad – Snižování administrativní zátěže: ̶2.1 Podporovat používání standardizovaných zadávacích podmínek a smluvních standardů ̶2.2 Podporovat digitalizaci a automatizaci ̶Pro naplňování Strategie stanoveny 4 indikátory ̶Monitoring: ̶Roční akční plány PrF - 2024 45 V čem pokračujeme ̶Komunikace – sdílení zkušeností ̶Spolupráce s partnery: ̶Platforma odpovědného veřejného zadávání ̶Institut odpovědného veřejného zadávání ̶Nákupní klub – časopis Veřejné zakázky ̶Asociace pro veřejné zakázky ̶Asociace společenské odpovědnosti ̶APUA PrF - 2024 PrF - 2024 46 Děkuji za pozornost Kontakt: Martin Hadaš – odbor veřejných zakázek m: 725 829 347 https://www.muni.cz/o-univerzite/fakulty-a-pracoviste/rektorat/999700-odbor-verejnych-zakazek