Tvorba zákonů a legislativní proces v teorii a praxi (jaro 2024)

Seminář č. 7+8 (24. dubna 2024): Legislativní rada vlády / Implementace práva EU

Cíl a program seminářů:

V první části semináře se budeme zabývat postavením a činností Legislativní rady vlády, v druhé pak vlivem práva EU na český právní řád a prostředky (nástroji), jak se tento vliv realizuje.

Tematické vymezení:

Legislativní rada vlády a její pracovní komise
implementace, transpozice a adaptace práva EU
prostor pro uvážení při implementaci
nadměrná implementace (gold-plating)
rozdílové a srovnávací tabulky
mýtus 80 % vlivu práva EU

Povinné výukové materiály:

Statut Legislativní rady vlády, Jednací řád Legislativní rady vlády (vždy jde jen o pár stran)
Legislativní proces (teorie a praxe). Praha: Ministerstvo vnitra, 2011, s. 293-298 (LRV), 499-520 (implementace práva EU).
ZBÍRAL, Robert. Evropeizace českých zákonů 1998-2013: Empirické údaje o míře vlivu práva EU a dopadech na legislativní proces. Časopis pro právní vědu a praxi, 2015, roč. 23, č. 3, s. 229-240.

Pro (nadšené) zájemce:

WHELANOVÁ, Markéta, ZBÍRAL, Robert, GRINC, Jan. Praktická příručka pro implementaci práva Evropské unie do českého právního řádu. Brno: MUNIPress, 2022.

Praktické materiály k projití

Stanoviska Legislativní rady vlády k čerstvému návrhu zákona o lobbování (březen 2024) v databázi VeKLEP (viz část Stanovisko LRV)

(Neveřejné) stanovisko Pracovní skupiny Legislativní rady vlády k předchozímu návrhu zákona o lobování z roku 2019

(Neveřejné) stanovisko Odboru kompatibility k návrhu novely zákona o obchodování s emisemi skleníkových plynů

Rozdílová tabulka k novele zákona o veřejném zdravotním pojištění podívejte se také na úplně znění zákona s vyznačením navrhovaných změn a jejich vazeb na právo EU

Zadání "domácího úkolu"

V souladu s naší domluvou na předchozím setkání si ve skupinách zpracujte stručné hodnocení dopadů návrhu zákona o regulaci (boje) z dezinformacemi. Osnova textu vychází ze samotného smyslu RIA, tj.: „Přehled dopadů obsahuje vymezení problému, stanovení cílů, jichž má být dosaženo, včetně identifikace dotčených subjektů a dopadů navrhované právní úpravy. Součástí je vyhodnocení alternativních řešení a vyhodnocení důsledků nepřijetí navrhovaného řešení, ze kterého vyplývá, že věc nelze řešit jinak než právní úpravou.“

Jinak řečeno, dokument bude obsahovat: