Správní právo pro veřejnou správu II

1. kolektivní konzultace 21. 2. 2024

Organizační informace

Místo a datum konání:

21. 2. 2024 12:00-13:40 (učebna 133)

Témata:

  • Úvod do studia, seznámení s programem a obsahem předmětu, prameny ke studiu. Podmínky absolvování předmětu.

  • Činnost veřejné správy. Systémové pojetí veřejné správy. Formy realizace veřejné správy. Druhy a znaky hlavních právních forem realizace veřejné správy.

Přednášející: 

doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.

Cíle kolektivní konzultace

Cílem této kolektivní konzultace je uvést studenty do studia předmětu, objasnit jeho program a obsah a doporučit vhodné prameny ke studiu. Jádrem kolektivní konzultace budou formy činnosti veřejné správy, kdy studenti by měli být po kolektivní konzultaci schopni identifikovat znaky té které formy činnosti veřejné správy.

  • zjistíte, co je to funkční pojetí veřejné správy
  • dozvíte se, podle čeho rozlišujeme jednotlivé formy činnosti veřejné správy
  • budete umět identifikovat druhy činnosti veřejné správy
  • pochopíte rozlišení mezi individuálními, smíšenými a normativními správními akty

Obsah kolektivní konzultace

  • Úvod do studia, 
  • Seznámení s programem a obsahem předmětu, 
  • Prameny ke studiu. 
  • Podmínky absolvování předmětu.
  • Činnost veřejné správy. 
  • Systémové pojetí veřejné správy. 
  • Formy realizace veřejné správy. 
  • Druhy a znaky hlavních právních forem realizace veřejné správy.

Otázky k procvičování látky

1.      Jaké jsou ústavní a právní základy činnosti veřejné správy ? Kde jsou obsaženy ? 

2.      Jaký je obsah zásady legality ? Jakými prameny a dalšími dokumenty či akty jsou správní orgány vázány ?

3.      Jaký je vztah zásady legality k dalším zásadám ovládajícím činnost veřejné správy ?

4.      Jak se uplatňuje zásada legality vůči adresátům působení veřejné správy ?

5.      Jaké znáte, a jak byste charakterizovali hlavní právní formy činnosti veřejné správy ? Mají všechny tyto formy          stejně dlouhou tradici ?

6.      Jsou všechny právní formy činnosti upraveny  ve správním řádu ? Z jakých důvodů se uplatňuje aktuálně použité řešení  ? Je toto řešení v souladu se zásadou legality ? 

7.    Co znamená podpůrné nastavení působnosti správního řádu ? Kde je v právním řádu založeno ? 

8.     Znáte některý případ postupu správního orgánu, na který se správní řád, ani podpůrně, nevztahuje ? 

Klíčové pojmy

  • činnost veřejné správy
  • záruky zákonnosti veřejné správy
  • formy realizace veřejné správy
  • vrchnostenská správa
  • správní akty
  • veřejnoprávní smlouvy
  • faktické úkony
  • opatření obecné povahy
  • stížnost
  • subsidiarita

Prameny ke studiu

 Základní:

  • Průcha, P.: Správní právo, obecná část. 8. vydání. Brno :  MU a Doplněk, 2012, s. 214-261.

  • Skulová, S. a kol.: Správní právo procesní. 4. aktualizované a rozšířené vydání. Plzeň: Vydavatelství Aleš Čeněk. 2020, kapitola 2 - Základní zásady činnosti správních orgánů. (lze využít i 3. vydání učebnice z roku 2017), s. 216-263; 393-411.

Doplňující:

  • Kopecký, M.: Správní právo. Obecná část, 3. vydání. Praha: C. H. Beck,  2023, s. 153-211.

  • Hendrych, D.: Správní právo. Obecná část. 9. vydání. Praha : C. H. Beck, 2016, s. 119-245.
  • Sládeček, V.:  Obecné správní právo. 4. vydání, Praha: Wolters Kluwer, 2019, s. 81-225.
  • Skulová, S., Potěšil, L. a kol.: Prostředky ochrany subjektivních práv ve veřejné správě – jejich systém a efektivnost. Praha: C. H. Beck, 2017.

Prezentace ke kolektivní konzultaci