m u r j i LAW Zkušební okruhy pro Státní závěrečnou zkoušku v navazujícím magisterském studijním programu Veřejná správa v akademickém roce 2023/2024 zkušební období JARO 2024 - ZÁŘÍ 2024 - LEDEN 2025 Povinný předmět: SPRÁVNÍ PRÁVO A VEŘEJNÁ SPRÁVA 1. Veřejná správa jako organizace (pojem, charakteristika, právní základy). Organizační principy, organizační moc a modely organizace veřejné správy. 2. Subjekty a vykonavatelé veřejné správy. Nezávislí vykonavatelé veřejné správy. Veřejné sbory. 3. Územní samospráva - charakteristika, ústavněprávní východiska, a reformování. Zájmová/profesní samospráva. 4. Místní samospráva. Regionální samospráva. Vztahy obcí a krajů. Účast občanů na územní samosprávě. 5. Vláda, ministerstva a jiné ústřední správní úřady (ústřední orgány státní správy). Územní správní úřady (územně dekoncentrované orgány státní správy). 6. Personální základ veřejné správy. Veřejná služba. Státní služba. Úředníci územní samosprávy. 7. Profesní etika veřejné správy - význam a znaky. Etická infrastruktura. Etické kodexy. 8. Veřejný majetek. Nabývání, hospodaření a nakládání s veřejným majetkem. Kontrola hospodaření. Kontrola vykonávaná Nejvyšším kontrolním úřadem. 9. Ústavní a právní základy činnosti veřejné správy. Podmínky výkonu pravomoci veřejné správy. Veřejná subjektivní práva. 10. Zásada legality a další základní zásady činnosti veřejné správy. Působnost základních zásad. Principy dobré správy. 11. Normotvorná pravomoc veřejné správy. Interní předpisy. 12. Právní formy aplikační realizace veřejné správy - přehled, znaky jednotlivých forem. Úloha judikatury v této oblasti. 13. Interpretace norem správního práva. Neurčité pojmy, správní uvážení - jejich účel, charakteristika, aplikace a přezkum. 14. Právní záruky ve veřejné správě a jejich systém. 15. Systém vnější kontroly vykonávané vůči veřejné správě (součásti systému, znaky jednotlivých druhů vnější kontroly, jejich návaznosti). 16. Kontrola realizovaná Veřejným ochráncem práv (institut, působnost, činnost). 17. Dozorová pravomoc veřejné správy. Státní kontrola, kontrolní řád. 18. Soudní kontrola veřejné správy, význam soudní kontroly, druhy soudní kontroly Masarykova univerzita, Právnická fakulta Veveří 158/70, 611 80 Brno, Česká republika T: +420 549 49 1211, E: info@law.muni.cz, www.law.muni.cz m u r j i LAW 19. Úloha správního soudnictví. Ochrana subjektivních práv, a také veřejného zájmu, poskytovaná správním soudnictvím. 20. Druhy žalob ve správním soudnictví a jejich uplatnění. Řízení o kasační stížnosti. 21. Právo na informace ve veřejné správě, jeho uplatňování a limity. 22. Odpovědnost ve veřejné správě. Odpovědnost za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci. Regresní úhrady. 23. Sankční pravomoc veřejné správy. Správní sankce. Správní právo trestní (pojem, podstata, účel). Druhy správních deliktů. 24. Základy právní úpravy přestupků. Základy odpovědnosti za přestupky a trestání přestupků. 25. Správní právo procesní jako součást správního práva. Předmět a základy právní úpravy správního procesu. 26. Správní řád - charakteristika, struktura, rozsah působnosti. Subsidiární působnost správního řádu. 27. Správní řízení - charakteristika, úprava ve správním řádu. Procesní zásady. Postavení a práva účastníků řízení. 28. Správní rozhodnutí. Vady rozhodnutí a řízení, jež mu předcházelo. Řádné a mimořádné opravné/dozorčí prostředky ve správním řízení. 29. Procesní specifika řízení o přestupcích, a soudního přezkumu v oblasti správního trestání. 30. Opatření obecné povahy - znaky, úloha a procesní specifika. Přezkoumání opatření obecné povahy. 31. Veřejnoprávní smlouvy a jejich režim. Úprava jiných úkonů správních orgánů, a řešení vad. 32. Nečinnost správního orgánu, ochrana před nečinností. Stížnost. 33. Kritérium efektivnosti veřejné správy - pojem a význam. Hodnocení (evaluace) veřejné správy, hodnotící modely. Masarykova univerzita, Právnická fakulta Veveří 158/70, 611 80 Brno, Česká republika T: +420 549 49 1211, E: info@law.muni.cz, www.law.muni.cz