Vybrané otázky veřejné správy a správního práva I

Správa kultury se zvláštním zaměřením na úsek památkové péče.

Správa na úseku ochrany kulturních památek

JUDr. Jana Jurníková, Ph.D.

Obsah přednášky:

Témata, kterým se budeme věnovat:

- vymezení správy na úseku kultury 

- pojem kulturní památka

- prohlašování věcí za kulturní památky

- ochrana kulturních památek – principy a nástroje

- ekonomický rozměr problematiky

Základní okruhy k tématu (co mám znát):

- obecná východiska

- omezení vlastnického práva

- organizace veřejné správy

- kulturní památky

- prohlášení věci za kulturní památku

- zrušení prohlášení 

- evidence

- kategorie kulturních památek

- územní formy ochrany

- UNESCO

- kulturní dědictví

- povinnosti a omezení vlastníků

- nástroje

- příspěvek, odborná pomoc, financování

Co si mohu k tématu přečíst

Základní studijní text:
prezentace
Sládeček, V., Pouperová, O a kolektiv: Správní právo - zvláštní část (vybrané kapitoly). Praha.Leges, 2022 (3. vydání) - část Památková péče

Rozšiřující studijní materiály:
Stanoviska VOP „Památková péče“ – dostupné na www.ochrance.cz
Zídek, M., Tupý, M., Klusoň, J.: Zákon o státní památkové péči. Praktický komentář. Wolters Kluwer. 2019. 978-80-7598-381-7
PRŮCHOVÁ, Ivana, Radek DŘEVĚNÝ a Michal JANOVEC. COFOLA 2018 - Část VII. Památková péče v právních vztazích. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2018. 169 s. ISBN 978-80-210-9088-0. Dostupné zde!
www.mkcr.cz 
www.nssoud.cz (judikatura je uvedena v textu prezentace)

K problematice posuzování střetu dvou veřejných zájmů - pokud Vás téma zaujalo, je vhodné i pro zpracování kolokviální práce. 

Rozsudek NSS sp. zn. 9 As 45/2023 - posuzování střetu veřejných zájmů při ochraně kulturního bohatství (umístění fotovoltaiky v památkové zóně)

"Orgány památkové péče nemohu na veřejný zájem na památkové ochraně nahlížet izolovaně, nýbrž jej musí vnímat a poměřovat v kontextu jiných právem hájených hodnot, přičemž, jak správně v této věci uvedl krajský soud, zájem na výrobě energie z obnovitelných zdrojů a tím realizovaná vyšší míra ochrany životního prostředí jedním z takových veřejných zájmů je."  


Prezentace k přednášce:
Zde můžete vyhledat kulturní památky, které se nachází ve Vaší obci - seznamte se s údaji, které zde ke kulturní památce najdete. 
Zde najdete příklad plánu ochrany památkové zóny - seznamte se s jeho strukturou. 
Kontrolní otázky:

- Které dílčí úseky správy najdeme v rámci správy kultury?

- Co se rozumí pojmem „kulturní památka“ a co pojmem „národní kulturní památka“?

- Jaký je postup při prohlašování věcí za kulturní památku? Jedná se o správní řízení? 

- Jak je prohlašována památková rezervace a jak památková zóna?

- Má stát ke všem kulturním památkám předkupní právo?

- Jak vypadá (stručně ji popište) organizační struktura státní památkové péče?

- Jaká opatření připadají v úvahu při nesplnění základních povinností vlastníka kulturní památky?

Úkoly: 

1. Zjistěte, jaké kulturní památky (nebo národní kulturní památky) se nachází na území vaší obce. 

2. Pokuste se zjistit důvody, které vedly k jejich prohlášení za kulturní památku.

3. Kdo je vlastníkem daných kulturních památek?

4. Zhodnoťte, zda vlastník dodržuje povinnosti dané zákonem o státní památkové péči (především udržovat kulturní památku v dobrém technickém stavu).

Zde najdete cvičný odpovědník: