Právnická fakulta Masarykovy univerzity Katedra správní vědy, správního práva a finančního práva Veveří 70, 611 80 Brno, Česká republika Magisterský studijní program – povinně volitelný předmět Právotvorba územní samosprávy (MV925K) Garant a vyučující: JUDr. Stanislav KADEČKA, Ph.D. Rozsah předmětu: 1/1 (dvouhodinová přednáška + seminář každý sudý týden) Ukončení: kolokvium Anotace: Cílem předmětu je seznámit posluchače s právní úpravou právotvorby obcí a krajů jako jednotek územní samosprávy, jejími historickými východisky i právní úpravou v okolních evropských státech. Zvláštní pozornost bude věnována aktuálním problémům veřejnosprávní praxe, dopadu posledních novel obecního a krajského zřízení na právotvorbu územní samosprávy, legislativním novinkám dotýkajícím se právotvorby územní samosprávy, jakož i judikatuře Ústavního soudu. Program přednášek 3. 10. 2006 Právní základy postavení územní samosprávy v ČR. Právotvorba územní samosprávy v demokratickém právním státě. Historický vývoj právotvorby územní samosprávy na území dnešní ČR. 17. 10. 2006 Právní předpisy obcí v ČR. Nařízení obcí a krajů. Obecně závazné vyhlášky obcí (jejich zákonné zakotvení, proces přijímání a jednotlivá zmocnění). 31. 10. 2006 Právní předpisy krajů v ČR. Nařízení krajů. Obecně závazné vyhlášky krajů (jejich zákonné zakotvení, proces přijímání a jednotlivá zmocnění). 14. 11. 2006 Aktuální problémy české veřejnosprávní praxe spojené s realizací právotvorné pravomoci územní samosprávy a aktuální vývoj právní úpravy. 28. 11. 2006 Státní dozor nad právotvorbou obcí a krajů. Judikatura Ústavního soudu ve věci právních předpisů územní samosprávy. 12. 12. 2006 Právotvorba územní samosprávy v okolních evropských státech. Program seminářů 3. 10. 2006 Základní organizační a věcné informace o předmětu. Úvod do problematiky právotvorby územní samosprávy. Zahájení práce na skupinových projektech. 17. 10. 2006 Seminář k právním předpisům obcí v ČR. Nařízení obcí, obecně závazné vyhlášky obcí (jejich zakotvení v právním řádu, proces přijímání a jednotlivá zmocnění). 31. 10. 2006 Seminář k právním předpisům krajů v ČR. Nařízení krajů, obecně závazné vyhlášky krajů (jejich zakotvení v právním řádu, proces přijímání a jednotlivá zmocnění). 14. 11. 2006 Seminář k aktuálním problémům veřejnosprávní praxe spojeným s realizací právotvorné pravomoci územní samosprávy a k aktuálnímu vývoji právní úpravy. Prezentace skupinových projektů – I. část. Diskuse. 28. 11. 2006 Seminář ke státnímu dozoru nad právotvorbou územní samosprávy. Prezentace skupinových projektů – II. část. Diskuse. 12. 12. 2006 Prezentace skupinových projektů – III. část. Závěrečná diskuse. Základní literatura Kadečka, S.: Právo obcí a krajů v České republice. Praha : C. H. Beck, 2003 • Kadečka, S.: Zákon o místních poplatcích a předpisy související. Komentář. Praha : C. H. Beck, 2005 • Koudelka, Z.: Právní předpisy samosprávy. Praha : Linde, 2001 • Průcha, P. (uspořadatel): K normotvorné pravomoci obcí. Sborník příspěvků z konference. Brno : Masarykova univerzita v Brně, 1998 • Šín, Zbyněk. Tvorba práva : pravidla, metodika, technika. Praha : C. H. Beck, 2003 • Ústavní soud: Sbírka nálezů a usnesení. Praha : C. H. Beck, 1993 – 2006. Základní podmínky pro udělení kolokvia 1. aktivní účast na seminářích. 2. aktivní práce na zvoleném skupinovém seminárním projektu, jeho dokončení a ústní obhajoba.