5 D 1 D i = i a 5 □ i = 4 Í D i; >^^ r^siuv^ D ^ Q ^ a i : - _ i i D = i i D = Í Í D Í D □ i i D = i í D 4 D í D n 4 i 0 5 0 □ 5 S D i D u i i D = § i D IDiaiaiD i D i D = Í iDiaiOiD _ _ ■ i D Í D i □ i — ; — í □ _ _ S a i 5 □ S i a i i a □ § i a i D = Í i Q = i Í D = i í D iaiaiDiö § o § D 5 d ^ B ^ B q ^ a % □ § D % D S 0 i a i ; - í - ■ - i o § B ^ B i o i B ^ B ■ : ■: B § b i Q Í B ^ B 5 Q S B ^ B í a % CH ^ CH S 0 4 CH | CH 5 a s ch ^ Ch - CH ^ CH □ ^ □ : : : Q § Ö 5 Q i B ^ B 5 Q Í B ^ B i a i B § B S □ i CH íf CH i 0 i B ^ B i a i CH ^ CH S Q i CH ^ CH S Q i CH ^ CH h a h MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA PĚSTOUNSKÁ PECE © Zdeňka Králíčková, 2008 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz f i f IT11 T PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D f: ^^^^^^^^^^^^^^^_ r V UCEL výkon osobní péče o nezletilé dítě po dobu, po kterou nemohou rodiče o dítě osobně pečovat dočasnost pravidelné osobní kontakty rodiče s dítětem není-li to možné, musí pěstounská péče plnit účel dlouhodobější osobní péče o dítě s cílem zajistit dítěti zdravé a stabilní rodinné prostředí proto musí být pěstounská péče průběžně sledována a kontrolována státem Ö § Ö § Q § 0 a § d D 5 D a § □ í u h 5 D 5 D 'Í; U § D 5 D 5 D 5 □ i íj n ^ n § cm D 5 D 5 □ % MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz PRAMENY ■ VNITROSTÁTNÍ ■ LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD (č. 2/1993 Sb.) ■ ZOR (z. č. 94/1963 Sb.) ■ ZSPOD (z. č. 359/1999 Sb.) ■ ZSSP(z. č. 117/1995 Sb.) ■ OSR(z. č. 99/1963 Sb.) MEZINÁRODNI ÚMLUVY ■ ÚMLUVA O PRÁVECH DÍTĚTE (č. 104/1991 Sb.) ■ ÚMLUVA O OCHRANĚ LIDSKÝCH PRÁV A ZÁKLADNÍCH SVOBOD (č. 209/1992 Sb., ČI. 8) ■ EVROPSKÁ ÚMLUVA O VÝKONU PRÁV DĚTÍ (č. 54/2001 Sb. m. s.) MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz f i f IT11 T PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D f: ^^^^^^^^^^^^^^^_ LITERATURA Hrušáková, M., Králíčková, Z.: České rodinné právo. 3. vyd. Brno: MU, 2006. Králíčková, Z.: Pěstounská péče po novele. Právo a rodina, 2000, č. 6 - 7. Králíčková, Z; Pěstounská péče: mýty versus ústavně konformní interpretace a aplikace zákona o rodině s úvahami de lege ferenda. Právní rozhledy, 2008, č. 9. Ö § Ö § Q § 0 a § d D 5 D a § □ í u h 5 D 5 D 'Í; U § D 5 D 5 D 5 □ i íj n ^ n § cm D 5 D 5 □ % MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz r v DRUHY PĚSTOUNSKÉ PECE nukleárni rodina § 45a - 45d ZOR široká rodina § 44 ZSPOD manželé jeden z manželů jedna osoba Financování: - dávky PP § 36 - 43 ZSSP ■ zařízení pro výkon PP, tj. byt pro rodinu s větším počtem dětí ■ SOS dětské vesničky ■ vlastní byt pěstouna Financování: - dávky PP - § 36 - 39, 41 - 43 ZSSP - § 46 ZSPOD (odměna pěstouna) MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA PREDPOKLADY ■v r r chybějící nebo nefungující přirozená rodina DÍTĚTE není vyžadován souhlas rodičů SOUHLAS DÍTĚTE ZÁJEM DÍTĚTE EXISTENCE VHODNÝCH ZÁJEMCŮ Ö § Ö § a § o § a § 5 Q § D í II '■■ RODICE MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz nemohou, neumí nebo nechtějí s dítětem žít z důvodů: ■ objektivních nebo subjektivních ■ přechodných, krátkodobých i dlouhodobých MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz 11;tlil 11 PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D ^ ^^^^^^^^^^^^^^^_ DITĚ není osvojitelné u soudu probíhá řízení o tzv. osvojitelnosti *" pěstounská péče na přechodnou dobu je osvoj itelné, ale tzv. neatraktivní, tedy např. starší, handicapované, má sourozence je naděje na návrat do přirozené rodiny MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz f i f i T JI ÍI PRÁVNICKÁ FAKULTA í ku 3 Ľ "K x -v ÚMLUVA 0 PRÁVECH DITETE ■ zájem dítěte je přední hledisko při jakékoli činnosti ve věci dítěte (či. 3 odst. 1) ■ právo dítěte na péči svých rodičů ■ participační práva dítěte (či. 12) ■ právo na názor ■ právo na jeho vyjadřování (přímo nebo prostřednictvím jiné osoby) ■ právo na respektování názoru dítěte MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz ^ PRÁVNICKÁ FAKULTA 5 □ $ Council of Europe Committee of ministers Recommendation No. R (87)6 ■ právo dítěte vyrůstat v přirozené rodině (family of origin) ■ pěstounská péče je vždy „náhradní" ■ dohlížení nad pěstounskou rodinou ■ zachování osobních vazeb dítěte a rodičů ■ právo rodičů na informace ■ právo rodičů na zrušení pěstounské péče MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili 11 PRÁVNICKÁ FAKULTA EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod Case Kutzner versus Německo „... tam, kde vznikly rodinné vazby, musí stát ...rozvíjení ..., ... opatření..., opětovné spojení rodiče a dítěte ..." > MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz tItItÍvi právnická fakulta EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod Case Wallová a Walla versus ČR ■ „... nevyhovující životní podmínky a materiální nedostatek mohou být zhojeny pomocí jiných prostředků než úplným rozdělením rodiny, což je nejradikálnější řešení, které lze použít v nejzávažnějších případech ..." ■ „... ani násilí, ani špatné zacházení, ani citové strádání, ani pohlavní zneužívání, ani špatný zdravotní stav, ani psychická nerovnováha rodičů nebyly shledány ..." MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA ZÁJEMCI O PĚSTOUNSKOU PECI r -v ZOR: ■ „fyzické osoby, které poskytují záruku řádné výchovy dítěte" (§ 45a odst. 1 ZOR) - bezúhonnost ■ způsobilost k právním úkonům v plném rozsahu ■ společně jen manželé (§ 45a odst. 1 ZOR) ■ jeden z manželů (se souhlasem druhého, výjimky) ■ osamělá osoba ■ příbuzenství není překážkou ■ uspokojivý zdravotní stav MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz f i f I f 1 f Í í PRÁVNICKÁ FAKULTA ZSPOD: odborné posuzování (§ 27) ■ nejen touha po dítěti, ale i ■ motivace ■ vlastnosti a osobní dispozice (dušení, fyzické, smyslové) ■ zájem vytvořit stabilní a harmonický domov ■ ochota zúčastnit se přípravy k přijetí dítěte do rodiny ■ zajišťuje OSPOD - profesionální ■ cíl: řešení krizové situace dítěte poznamenaného tím, že je nechtěné, opuštěné, týrané, zanedbávané, deprivované ■ žádoucí je spolupráce s rodinou ■ MPSV: metodické doporučení k realizaci přípravy a § a § a § 5 Q 5 D í II '■■ MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz D % D 5 D h D % U h ZPROSTŘEDKOVANÍ PĚSTOUNSKÉ PECE upravuje ZSPOD (§§ 19a-27) vyhledávání dětí vyhledávání zájemců vytváření spisové dokumentace kraj: evidence odborné posuzování příprava nalezení vhodného „páru" právo na seznámení právo na před-pěstounskou peci OBEC INISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VECI KRAJ MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz f i f IT11 T PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D f: ^^^^^^^^^^^^^^^_ r V PRED-PESTOUNSKA PECE § 45b ZOR ■ ÚČEL: navázání kontaktu ■ FAKULTATIVNÍ ■ NEJDÉLE 3 MĚSÍCE (§ 45b odst. 2 in fine) ■ JE FINANCOVANÁ dle ZSSP ■ ROZHODUJE: OSPOD n. SOUD ■ FAKTICKY RODIČE MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz f i f IT11 T PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D f: ^^^^^^^^^^^^^^^_ r V PĚSTOUNSKÁ PECE NA PRECHODNOU DOBU § 45a odst. 2 ZOR ■ návrh OSPOD ■ rozhoduje: soud ■ na dobu: ■ po kterou rodič nemůže dítě ze závažných důvodů vychovávat ■ po jejímž uplynutí lze podle § 68a ZOR dát souhlas rodiče s osvojením ■ dobu do pravomocného rozhodnutí soudu o tom, že k osvojení není třeba souhlasu rodičů dle § £8 ZOR MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA srov. vazby na § 27a z. č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz 11;tlil 11 PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D ^ ^^^^^^^^^^^^^^^_ r -v x soudní řízeni ve věci pěstounské péče lze zahájit i bez návrhu zájemců řízení ve věci péče o nezletilé: § 176 a násl. o. s. ř. účastnici: rodiče, kteří jsou nositeli rodičovské zodpovědnosti (případně poručník) ■ dítě zájemci o pěstounskou péči, příp. zájemce a jeho manžel nutný zásadně výslech účastníků - osobně není vyžadován souhlas rodičů rozsudek: konstitutivní MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA DŮSLEDKY PĚSTOUNSKÉ PECE § 45c ZOR ■ nezanikají vazby na přirozenou rodinu ■ jde pouze o osobní péči o dítě Ö § Ö § § o § a § i Q § D í U ■ ^ n § r^ d § [ I i '■ —i § a 5 D í Ö 5 MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz VZTAH RODICE A DITĚ statusový vztah rodič a dítě zůstává zachován právní vazby na širší rodinu jsou také zachovány rodič má zásadně rodičovskou zodpovědnost rodič je zákonným zástupcem rodič je správcem jmění dítěte rodič dítě vychovává v nejširším slova smyslu rodič má právo se s dítětem stýkat rodič platí výživné na své dítě (státu) MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili 11 PRÁVNICKÁ FAKULTA VZTAH PĚSTOUN A DITĚ ■ pěstoun má povinnost o dítě osobně pečovat ■ pěstoun při péči o dítě vykonává přiměřeně práva a povinnosti rodičů ■ dítě zastupuje jen v běžných věcech ■ spravuje záležitosti dítěte jen v běžných věcech ■ má-li pěstoun za to, že rodič rozhodl v podstatné věci nikoli v souladu se zájmy dítěte, může se domáhat rozhodnutí soudu ■ pěstoun nemá vyživovací povinnost MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA VZTAH DÍTĚ A PĚSTOUN dítě má povinnost pomáhat v domácnosti pěstouna má-li dítě vlastní příjem a žije-li ve společné domácnosti, musí také přispívat na úhradu společných potřeb rodiny MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz 11;tlil 11 PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D ^ ^^^^^^^^^^^^^^^_ FINANCOVANÍ PĚSTOUNSKÉ PÉČE zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře ■ příspěvek na úhradu potřeb dítěte ■ odměna pěstouna ■ příspěvek při převzetí dítěte ■ příspěvek na zakoupení motorového vozidla § 1=1 § r- ~ § D MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz 0=> PRÁVNICKÁ FAKULTA zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře obsahuje KOEFICIENTY, KTERÝMI JE TREBA NÁSOBIT ČÁSTKY ŽIVOTNÍHO MINIMA STANOVENÉ V ZÁKONĚ č. 110/2006 Sb., O ŽIVOTNÍM A EXISTENČNÍM MINIMU "V w MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA KONTROLA PĚSTOUNSKÉ PECE r r >/• §19 0DST. 5ZSPOD ZAJIŠŤUJE OBECNÍ ÚRAD OBCE S ROZŠÍRENOU PŮSOBNOSTÍ PRAVIDELNÉ NÁVTEVY DETI V PĚSTOUNSKÉ PECI ■v r >/• r r >/• MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA „DOPROVÁZENI" PĚSTOUNSKÉ PECE NEZISKOVÉ ORGANIZACE PODPORA A ODBORNÁ POMOC PĚSTOUNSKÉ RODINĚ DOVOLENÉ MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA r "v ZÁNIK A ZRUŠENI PĚSTOUNSKÉ PECE ZÁNIK: DOSAŽENÍM ZLETILOSTI DÍTĚTE, ÚMRTÍ ZRUŠENÍ dle § 45a odst. 3 ZOR: ■ ZE ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ ■ I BEZ NÁVRHU ■ NA NÁVRH PĚSTOUNŮ VŽDY ■ ROZHODUJE SOUD DŮSLEDEK: ■ DÍTĚ SE FAKTICKY VRACÍ DO PŮVODNÍ RODINY ■ JE NUTNÉ ZKOUMAT MOŽNOST I A SCHOPNOSTI RODIČŮ, PŘÍP. HLEDAT JINÉ FORMY NÁHRADNÍ PÉČE O r -v 7 DITĚ MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz f i f IT11 T PRÁVNICKÁ FAKULTA S; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ D f: ^^^^^^^^^^^^^^^_ r V ALTERNATÍVNI formy pěstounské pece ■ KRIZOVÁ - okamžité umístění, 24 hodin až 3 měsíce ■ DIAGNOSTICKÁ - cca 3 měsíce * „co dál" ■ PŘEKLENOVACÍ - příprava dítěte na cestu zpět do rodiny, do osvojení, do samostatného života ■ RESPITNI (úlevná) - „dovolená" pro rodiče nebo pro dlouhodobé pěstouny ■ PRO RODIČE A DĚTI ■ SOUKROAAÁ - smlouva mezi rodiči a pěstouny