□ ^B^B^B^D^B^B UZ y LZ :■-':■- : - : □ :■ ~ I n 5 i •. - i- - ■■ - -. - ;. i j :ŕí*/• r r SOUBOR PRAV A POVINNOSTI NÁLEŽEJÍCÍCH PLNE „SVÉPRÁVNÝM" RODIČŮM NEZLETILÉHO DÍTĚTE ■ K OCHRANĚ NEZLETILÉHO DÍTĚTE A JEHO PRÁV A K JEHO VÝCHOVĚ ■ K REALIZACI RODIČOVSTVÍ /• /• CIL: ROVNOVÁHA V SOUKROMOPRÁVNÍCH POMĚRECH 5 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz It;till- -l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U RODIČOVSKÁ ZODPOVEDNOSŤ: OBSAH §31/1 a), b), c), §31/2 ZOR ■v >/• r A) VYCHOVÁ V SIRSIM SLOVA SMYSLU B) ZASTUPOVÁNÍ NEZLETILÉHO DÍTĚTE C) SPRÁVA JMĚNÍ NEZLETILÉHO DÍTĚTE 6 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ ad A) VÝCHOVA r r >/• PECE O NEZLETILE DITĚ, O JEHO ZDRAVÍ, TĚLESNY, CITOVÝ, ROZUMOVÝ A MRAVNÍ VÝVOJ, ŘÍZENÍ JEHO JEDNÁNÍ ZA VYUŽITÍ PŘIMĚŘENÝCH VÝCHOVNÝCH PROSTŘEDKŮ, ABY NEBYLA DOTČENA DŮSTOJNOST DÍTĚTE, VÝKON DOHLEDU DÍTĚ NENÍ PASIVNÍ OBJEKT, ALE AKTIVNÍ SUBJEKT, AAÁ TZV. PARTICIPAČNÍ PRÁVA (INFOAAACE, VYJADŘOVÁNÍ, SPOLUROZHODOVÁNÍ) RODIČE AAAJÍ BÝT DÍTĚTI PŘÍKLADEM SPOLUÚČAST AAANŽELA RODIČE DÍTĚTE ŽIJÍCÍHO VE SPOLEČNÉ DOAAÁCNOSTI 7 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ ad B) ZASTUPOVÁNÍ r r >/• VE VĚCECH, KE KTERÝM NENÍ DITĚ ZPŮSOBILE (srov. § 8 a 9 OZ) v o NESHODA RODICU V PODSTATNE VECI, ROZHODNE SOUD (srov. § 49 ZOR) HROZÍ-LI KOLIZE ZÁJMŮ RODIČE A DÍTĚTE, RESP. MEZI DĚTMI TÝCHŽ RODIČŮ *- soud dítěti/dětem ustanoví kolizního opatrovníka, zpravidla orgán soc. právní ochrany dětí - OSPOD (srov. § 37 ZOR) 8 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ \r r ad C) SPRAVA JMENI •v r r v RODICE JSOU POVINNI SPRAVOVAT JMENI DITETE S PECI ŘÁDNÉHO HOSPODÁŘE (srov. § 37a ZOR) VÝNOS x PODSTATA: použití v zájmu dítěte i rodiny /• v NESHODA RODICU V PODSTATNE VECI, ROZHODNE SOUD (srov. § 49 ZOR) MAJETKOVÝ OPATROVNÍK (srov. § 37b ZOR) PO DOVRŠENÍ ZLETILOSTI: ODEVZDÁNÍ JMĚNÍ DÍTĚTI A VYÚČTOVÁNÍ SPRÁVY 9 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA RODIČOVSKÁ ZODPOVEDNOSŤ: VZNIK vzniká a náleží ex lege ■ RODIČŮM DÍTĚTE SE ZPŮSOBILOSTÍ K PRÁVNÍM ÚKONŮM V PLNÉM ROZSAHU (plně svéprávným), bez ohledu na existenci manželství, faktického soužití apod. ■ okamžikem VZNIKU STATUSOVÉHO POMĚRU ■ matka: porod ■ otec: porod a právní domněnka (I. - III.) nevzniká a nenáleží ex lege (srov. § 34/2 ZOR) ■ RODIČŮM DÍTĚTE SE ZPŮSOBILOSTÍ K PRÁVNÍM ÚKONŮM: částečnou, omezenou, žádnou (OZ) nenáleží-li, nelze ji modifikovat 10 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA RODIČOVSKÁ ZODPOVEDNOSŤ NEZLETILÉHO RODIČE § 34/2 ZOR soud může přiznat rodičovskou zodpovědnost ve vztahu k péči o dítě i nezletilému rodiči, staršímu 16 let, má-li k tomu předpoklady jde pouze o částečnou rodičovskou zodpovědnost, jejímž obsahem může být pouze osobní péče o dítě rodičovská zodpovědnost v plném rozsahu náleží druhému z rodičů (splňuje-li zákonné podmínky) nebo musí být dítěti ustanoven poručník (§ 78 ZOR) n MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz IÍtIIsHlllil PRÁVNICKÁ FAKULTA RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST: MODIFIKACE SOUDEM § 44 ZOR ■ POZASTAVENÍ z objektivních příčin (brání překážka), soud „může", jako celek (sistace) ■ OMEZENÍ ze subjektivních důvodů (nevykonává-li řádně), soud „musí", částečné ► vymezení rozsahu omezení ■ ZBAVENÍ se subjektivních důvodů (zneužívá-li, zanedbává-li) soud „musí", jde-li trestnou činnost, soud „zváží" vždy jako celek (sankce) 12 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili 11 PRÁVNICKÁ FAKULTA i; Q i; Q !3 D § 0 ? D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ Česká statistická ročenka: www.czso.cz Ukazatel 2000 2001 2002 2003 2004 Indicator Rodičovská zodpovědnost 1 024 941 872 966 1 180 Parental responsibility z toho rodičovské zodpovědnosti zbavena Stripped of parental responsibility Matka 121 132 123 159 136 Mother Otec 207 168 173 173 202 Fater oba rodiče 123 109 123 115 153 Both parents 13 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST: TZV. FAKTICKÉ MODIFIKACE VÝKONU § 27/3 ZOR ■ OMEZENÍ NEBO ZÁKAZ STYKU RODIČE S DÍTĚTEM je-li to „nutné v zájmu dítěte" § 76b OSŘ (zákon č. 99/1963 Sb.) ■ VYKÁZÁNÍ ZE SPOLEČNÉHO OBYDLÍ z důvodu domácího násilí ■ ZDRŽENÍ SE SETKÁVÁNÍ z důvodu domácího násilí /• /• v SVĚŘENI DITETE DO PECE JINÉ OSOBY (FYZICKÉ, PRÁVNICKÉ) 14 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST v. PORUCENSTVI ■ SOUKROMOPRÁVNÍ INSTITUT § 78 a násl. ZOR ■ VŠESTRANNÁ OCHRANA NEZLETILÉHO DÍTĚTE, JEHOŽ RODIČE: ■ zemřeli ■ byli zbaveni nebo pozastaveni v RZ soudem dle ZOR ■ byli zbaveni nebo omezeni ve svéprávnosti dle OZ ■ nemají-li svéprávnost pro nezletilost ■ OBSAH: PRÁVO A POVINNOST VYCHOVÁVAT DÍTĚ, ZASTUPOVAT JEJ A SPRAVOVAT JEHO JMĚNÍ MÍSTO RODIČŮ (§ 78 ,w™eZOR), případně OSOBNĚ O DÍTĚ PEČOVAT (není institut nrp) ■ přiměřené užití ustanovení o rodičích a dětech (§ 81 ZOR) rozhodnutí v podstatné věci vyžaduje schválení soudem (§ 80/4 ZOR) ■ dozor soudu (§ 80/1 ZOR) 15 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST v. PESTOUNSTVI ■ SOUKROMOPRÁVNÍ INSTITUT (§ 45a - 45d ZOR) ■ OSOBNÍ PÉČE O DÍTĚ, O KTERÉ NEMOHOU OSOBNĚ PEČOVAT JEHO RODIČE ■ OBSAH: ■ POVINNOST O DÍTĚ OSOBNĚ PEČOVAT A PŘI PÉČI O OSOBU DÍTĚTE PŘIMĚŘENĚ VYKONÁVAT PRÁVA A POVINNOSTI RODIČŮ ■ ZASTUPOVAT DÍTĚ A SPRAVOVAT JEHO BĚŽNÉ VĚCI možnost pěstouna domáhat se rozhodnutí soudu v podstatné věci (srov. § 45c/2, 2. věta ZOR) «=> PRAVÁ A POVINNOSTI VYPLÝVAJÍCÍ Z RZ ZŮSTÁVAJÍ RODIČŮM (VÝCHOVA - prostřednictvím osobního styku, SPRÁVA MAJETKU, ZASTUPOVÁNÍ V PODSTATNÝCH VĚCECH), event. PORUČNÍKOVI 16 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST v. PECE JINÉ OSOBY: ■ SOUKROMOPRÁVNÍ INSTITUT (§ 45 ZOR) ■ OSOBNÍ PÉČE O DÍTĚ, O KTERÉ NEMOHOU OSOBNĚ PEČOVAT JEHO RODIČE ■ OBSAH VYMEZÍ SOUD (srov. § 45/4 ZOR): ■ zpravidla POVINNOST O DÍTĚ OSOBNĚ PEČOVAT A PŘI PÉČI O OSOBU DÍTĚTE PŘIMĚŘENĚ VYKONÁVAT PRÁVA A POVINNOSTI RODIČŮ, přijímat a vymáhat výživné ■ ZASTUPOVAT DÍTĚ A SPRAVOVAT JEHO BĚŽNÉ VĚCI ■ PRÁVA A POVINNOSTI VYPLÝVAJÍCÍ Z RZ ZŮSTÁVAJÍ RODIČŮM (VÝCHOVA - prostřednictvím osobního styku, SPRÁVA MAJETKU, ZASTUPOVÁNÍ V PODSTATNÝCH VĚCECH), event. PORUČNÍKOVI 17 Ö § Ö § Q § 0 a § d D 5 D a § □ í u h 5 D 5 D 'Í; U § D 5 D 5 D 5 □ i íj n ^ n § cm D 5 D 5 □ % MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz RODIČOVSKÁ ZODPOVEDNOSŤ v. DOČASNE PECE PREDPESTOUNSKA § 45b/2 ZOR práva a povinnosti budoucích pěstounu nejsou výslovně upravena z povahy věci vyplývá právo a povinnost o dítě osobněj>ečovat a rozhodovat o běžných věcech rodiče jsou fakticky omezeni ve výkonu RZ, zejména v osobní péči, nicméně jsou zákonnými zástupci s právem rozhodovat o podstatných věcech dítěte, s právem se s dítětem stýkat budoucím pěstounům nenáleží právo domáhat se rozhodnutí soudu v podstatné věci dítěte PREDOSVOJITELSKA § 69 ZOR práva a povinnosti budoucích osvojitelů nejsou výslovně upravena, vyjma povinnosti mít dítě u sebe na vlastní náklad z povahy věci vyplývá právo a povinnost o dítě osobněj>ečovat a rozhodovat o běžných věcech rodiče jsou fakticky omezeni ve výkonu RZ, zejména v osobní péči, nicméně jsou zákonnými zástupci s právem rozhodovat v podstatných věcech dítěte z povahy věci nevyplývá právo rodičů na styk s dítětem - dali souhlas ke statusové změně (event, nebyl vyžadován dle § 68 ZOR) budoucím osvojitelům nenáleží právo domáhat se rozhodnutí soudu v podstatné věci dítěte 18 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili- \l PRÁVNICKÁ FAKULTA U ^ □ ^ D ^ U ^ U fj □ t U i; Q i; Q !3 D § 0 5 D ^ □ ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^_ RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST v. USTAVNÍ PECE SANKCE? je treba rozlisovat, zda je dite v ústavu z vůle rodicu nebo ne rodiče jsou fakticky omezeni ve výkonu RZ, zejména v osobní péči, nicméně jsou zákonnými zástupci s právem rozhodovat o podstatných věcech dítěte, a zásadně s právem se s dítětem osobně stýkat dítě nesmí být „trestáno" zákazem styku s rodiči VOP: Rodina a dítě. Stanoviska 2. Praha: ASPI, 2007. 19 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz Hltili 11 PRÁVNICKÁ FAKULTA RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST v. VÝKON TRESTU ■ rodiče ve výkonu trestu jsou fakticky omezeni ve výkonu RZ, zejména v osobní péči, nicméně jsou zákonnými zástupci s právem rozhodovat o podstatných věcech dítěte, s právem se s dítětem stýkat ■ je třeba rozlišovat, zda je rodič ve výkonu trestu odnětí svobody z důvodu např. týrání dítěte, domácího násilí, zneužití dítěte k trestné činnosti atd. nebo z jiných důvodů ■ souvisí-li trestná činnost rodiče s dítětem, je třeba „posoudit", zda rodiče zbavit RZ dle § 44/4 ZOR nebo mu omezit nebo zakázat s dítětem (osobní) styk dle § 27/3 ZOR 20