Veřejné finance a fiskální právo

Týden 5

1 Obecná definice

1.1   Definice vnitřního kontrolního systému

Vnitřní kontrolní systém je souhrn organizovaných, formalizovaných a stálých nástrojů a opatření, které jsou zavedeny v organizaci  k zajištění dosažení stanovených cílů   při splnění principu 3E (účelnosti, hospodárnosti, efektivnosti).

Cílem vnitřního kontrolního systému je:

  • vytvářet podmínky pro hospodárný, efektivní a účelný výkon v organizaci,
  • včas zjišťovat, vyhodnocovat  provozní, právní a jiná nařízení a minimalizovat rizika  vznikající v souvislosti s jejich implementací,
  • podávat včasné informace příslušným úrovním řízení o výskytu závažných nedostatků a dávat informace o přijímaných a plněných opatřeních k jejich nápravě.

Vnitřní kontrolní systém:

  • poskytuje pouze přiměřenou jistotu o splnění stanovených cílů, a proto
  • nemůže  plně zajistit, že dojde k jejich absolutnímu splnění.

Odpovědnost za zavedení a  udržování vnitřního kontrolního systému ze zákona o finanční kontrole (§ 25) nesou vedoucí zaměstnanci orgánu veřejné správy v rámci své řídící pravomoci, nikoliv kontrolující.

 

Vnitřní kontrolní systém je tvořen především následujícími prvky:

  1. kontrolním prostředím
  2. kontrolními postupy
  3. informačními a komunikačními systémy
  4. určením a hodnocením rizika
  5. monitorovací činností

Veřejný rozpočet - přednáška 21.10.2009