Veřejné finance a fiskální právo
Týden 5
1 Obecná definice
1.1 Definice vnitřního kontrolního systému
Vnitřní kontrolní systém je souhrn organizovaných, formalizovaných a stálých nástrojů a opatření, které jsou zavedeny v organizaci k zajištění dosažení stanovených cílů při splnění principu 3E (účelnosti, hospodárnosti, efektivnosti).
Cílem vnitřního kontrolního systému je:
-
vytvářet podmínky pro hospodárný, efektivní a účelný výkon v organizaci,
-
včas zjišťovat, vyhodnocovat provozní, právní a jiná nařízení a minimalizovat rizika vznikající v souvislosti s jejich implementací,
-
podávat včasné informace příslušným úrovním řízení o výskytu závažných nedostatků a dávat informace o přijímaných a plněných opatřeních k jejich nápravě.
Vnitřní kontrolní systém:
-
poskytuje pouze přiměřenou jistotu o splnění stanovených cílů, a proto
-
nemůže plně zajistit, že dojde k jejich absolutnímu splnění.
Odpovědnost za zavedení a udržování vnitřního kontrolního systému ze zákona o finanční kontrole (§ 25) nesou vedoucí zaměstnanci orgánu veřejné správy v rámci své řídící pravomoci, nikoliv kontrolující.
Vnitřní kontrolní systém je tvořen především následujícími prvky:
-
kontrolním prostředím
-
kontrolními postupy
-
informačními a komunikačními systémy
-
určením a hodnocením rizika
-
monitorovací činností
Veřejný rozpočet - přednáška 21.10.2009