Alternativní způsoby řešení sporů v nekomerčních netrestních věcech Osnova pro kurs CBB302K Alternativní řešení sporů Zdeněk Kapitán Dokumenty I n občanský soudní řád n zákon o rozhodčím řízení n Úmluva o právech dítěte (v č. 104/1991 Sb.) n Úmluva o občanskoprávních aspektech mezinárodních únosů dětí (v č. 34/1998 Sb.) n Úmluva o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení (v č. 43/2000 Sb. m. s.) n Evropská úmluva o výkonu práv dětí (v č. 54/2001 Sb. m. s.) n Úmluva o pravomoci orgánů, použitelném právu, uznávání, výkonu a spolupráci ve věcech rodičovské zodpovědnosti a opatření k ochraně dětí (v č. 141/2001 Sb. m. s.) n nařízení Brusel IIa Dokumenty II n Doporučení R(98)1 Výboru ministrů Rady Evropy členským státům k mediaci ve věcech rodinných n Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2008/52/ES o některých aspektech mediace v občanských a obchodních věcech n zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění n Směrnice Rady 93/13/EHS o nepřiměřených podmínkách ve spotřebitelských smlouvách n Doporučení Evropské Komise č. 98/257/ES o zásadách platných pro orgány odpovědné za mimosoudní řešení spotřebitelských sporů n Doporučení Evropské Komise č. 2001/310/ES o zásadách pro mimosoudní orgány při řešení spotřebitelských sporů dohodou. Dílčí témata přednášky n definice mediace (pro nekomerční netrestní věci) n trendy ve vývoji úpravy n ADR a spotřebitelské právo n mediační aktivity v oblasti rodinného práva n činnost Úřadu pro mezinárodněprávní ochranu dětí a jeho zkušenosti s mediací (vyjednáváním) napříč jeho agendami Tato prezentace zahrnuje pouze osnovu tématu. Při studiu věnujte pozornost dokumentům, se kterými bude pracovat výklad realizovaný podle této prezentace. Obecné otázky Definice mediace n Různé prameny se různí; v definici je často zahrnována různá míra institucionalizace mediace n Minimalistická definice: Mediace je zprostředkování komunikace mezi zúčastněnými subjekty s využitím vnější intervence, jejímž cílem je dosažení konsenzuálního řešení již nastalého či očekávaného konfliktu. Členění mediace v rodinných věcech n Mediace rodinná – určená pro řešení konfliktů, jež nevyústí v rozpad manželského (partnerského) soužití n Mediace rozvodová – určená pro řešení konflitků pro případ zániku manželského (partnerského) soužití Specifika rodinných věcí s mezinárodním prvkem vyžadují korekci uvedené definice … Vývoj přístupu k mediaci podle Casalse • Nadšené objevení profesionály, kteří se zabývají konflikty v rodině • Sdružení profesionálů v asociacích za účelem propagace mediace • Okrajová zmínka vhodnosti mediace národním zákonodárstvím • Detailní právní úprava národním zákonodárstvím Trendy v oblasti mediace Evropské trendy n 1995 – Evropská konference o rodinném právu (Cádiz) n čl. 13 Evropské úmluvy o výkonu práv dětí n Doporučení RE č. 98(1) Tuzemské trendy n aktivita Sdružení pro probaci a mediaci v justici (1995) n Asociace mediátorů České republiky www.amcr.cz n Unie profesních mediátorů ČR www.uniemediatoru.cz n návrh zákona o mediaci v netrestních věcech n (již dříve upavená mediace ve trestních věcech – zákon č. 257/2000 Sb., o probační a mediační službě) Definice problémových otázek n podporu mediace lze vnímat pozitivně • odlehčení soudům • bezkonfliktní vyřešení situace n existence zákonné úpravy vede podle empirických zkušeností k podpoře mediace n obava z přílišné komercializace mediace n obava z bezvýhradného zajištění dobrovolnosti mediace ve kterékoliv fázi jejího průběhu n je nutná úprava mlčenlivosti mediátora (negativním projevem je nutná profesionalizace) ADR ve věcech spotřebitelských Principy n Vztah soukromého a veřejného spotřebitelského práva n Rozsah použitelnosti rozhodčího řízení n problém arbitrability n problém implementace směrnice č. 93/13/EHS n projekt Ministerstva průmyslu a obchodu – třístupňový proces řešení spotřebitelských sporů n Kontaktní místo - podání informací n Mediace – smírčí řízení n Arbitráž – rozhodčí řízení Podrobnosti lze najít na http://www.spotrebitele.info/ mimosoudni-reseni/informace -o-mediaci.php Mediační aktivity v rámci rodinného práva Normativní podklad pro „mediaci“ Možnosti státních orgánů: n kompetence vyplývající ze závazků podle mezinárodního práva, případně podle obecných ustanovení předpisů regulujících ochranu dětí a rodiny n § 12 zákona o sociálně-právní ochraně … n prétorský smír dle § 67 o. s. ř. … n soudní smír dle § 99 o. s. ř. … n oprávnění dle § 272 odst. 2 a 3 a 273 odst. 2 a 3 o. s. ř. … n pro ÚMPOD např. čl. 7 písm. c) haagské Úmluvy o občanskoprávních aspektech mezinárodních únosů dětí Upozornění n nesprávná aplikace shora uvedených ustanovení n nevýhody autoritativního přístupu k mediaci Zkušenosti ÚMPOD při mediaci Viz samostatnou prezentaci.