Petr Lavický 1. 12. 2009 Předmět výkladu — — — —Novela o. s. ř. provedená zákonem č. 7/2009 Sb. (tzv. souhrnná novela o. s. ř.) a některé další související změny — Novelizované oblasti —Příslušnost —Zastoupení —Zaznamenávání průběhu jednání —Soudní spis —Úkony účastníků —Doručování —Přerušení řízení —Příprava jednání —Koncentrace řízení —Dokazování —Náklady řízení —Rozhodnutí soudu —Nesporná řízení —Opravné prostředky —Exekuce — — Základní pravidlo —Úkony, při nichž soud —jedná s účastníky (jednání, přípravné jednání) —provádí dokazování —vyhlašuje rozhodnutí —se zaznamenají zvukovým nebo zvukově obrazovým záznamem —Záznam bude na trvalém nosiči dat součástí spisu Výjimky z pořizování záznamů I. —Namísto záznamu se pořizuje protokol —není-li pořízení záznamu možné —stanoví-li tak zákon: 1.nejsou-li při úkonu přítomni účastníci, zástupci ani veřejnost a soud provádí pouze listinné důkazy nebo vyhlašuje rozhodnutí 2.§ 40 odst. 2 (smír, dohody o výchově, výživě, styku, dědické dohody, uznání dluhu), příp. zvláštní ust. — Výjimky II. —Alternativní pořízení záznamu nebo protokolu u úkonů notáře a exekutora —Kumulace záznamu a protokolu, rozhodne-li tak soud —v případě jejich rozporu má přednost záznam —Záznam se přepíše —určí-li tak ze závažných důvodů soud —je-li podán opravný prostředek ve věci samé — Způsoby doručování —Krátkou cestou —Prostřednictvím veřejné datové sítě (VDS) do datové schránky —Prostřednictvím VDS na elektronickou adresu —Prostřednictvím doručujícího orgánu —Prostřednictvím účastníka řízení nebo zástupce Kam se doručuje? —Adresa pro doručování —v zásadě jde vždy o adresu evidovanou v nějakém informačním systému —příp. adresa, na níž se má dle žádosti adresáta doručovat —Kdekoliv bude adresát zastižen Doručování do datové schránky —Prameny: —OSŘ – pouze § 45 odst. 2, § 46 odst. 1, § 47 odst. 1 a § 50f odst. 2; nikoliv § 46 odst. 2 a 3 (!) —z. č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, zejm. § 17 —Předpoklady —umožňuje to povaha dokumentu —zpřístupněná datová schránka —nedoručuje se veřejnou vyhláškou nebo na místě Kdo má datovou schránku? —Nepodnikající FO – na žádost —Podnikající FO —advokáti, daňoví poradci, insolvenční správci – povinně (A a DP obligatorně až od 1. 1. 2012) —ostatní – na žádost —Právnické osoby —PO zřízené zákonem, PO zapisované v OR a organizační složka zahraniční PO zapsané v OR – obligatorně —ostatní – na žádost Postup při doručení do DS (§ 17) —Dokument soud dodá do DS —Doručení nastane —okamžikem přihlášení oprávněné osoby —uplynutím 10. dne ode dne doručení (neplatí tam, kde OSŘ vylučuje náhradní doručení) —Možnost žádat o určení neúčinnosti doručení dle § 50d OSŘ (omluvitelný důvod pro neseznámení se s písemností) — Formy přípravy jednání —Výzva podle § 114a odst. 2 písm. a) —Tzv. kvalifikovaná výzva podle § 114b —místo obyčejné výzvy nebo po ní —nelze ve věcech uvedených v § 120 odst. 2 —Přípravné jednání podle § 114c —místo obyčejné výzvy nebo po ní —nikdy ne po použití kvalifikované výzvy Průběh přípravného jednání —Předvolání se doručuje do vlastních rukou s vyloučením náhradního doručení —Účel PJ —smírné odklizení sporu —příprava meritorního projednání věci —Stanovení tzv. programu sporu Lhůta pro splnění procesních povinností —Povinnost tvrzení, povinnost důkazní a další procesní povinnosti je nutno splnit —do konce přípravného jednání —do konce soudcovské lhůty (nikoliv delší 30 dnů) —Uplynutí lhůty ve věcech neuvedených v § 120 odst. 2 – koncentrace řízení —Ve věcech uvedených v § 120 odst. 2 se koncentrace neuplatní Nedostavení se žalovaného k PJ —Fikce uznání nároku; předpoklady: —žalovaný byl předvolán nejméně 20 dnů předem, a v předvolání byl poučen o následcích nedostavení se k PJ —žalovanému byla řádně doručena žaloba —žalovaný se nedostavil k přípravnému jednání a ani se včas a z důležitého důvodu neomluvil —nejde o věc, v níž nelze uzavřít a schválit smír, nebo o věc uvedenou v § 120 odst. 2. — Nedostavení se žalobce k PJ —Fikce zpětvzetí žaloby è zastavení řízení —Předpoklady: —žalobce byl k PJ předvolán nejméně 20 dnů předem —žalobce byl v předvolání k jednání poučen o následku jeho absence, tj. o zastavení řízení —žalobce se k PJ nedostavil a ani se včas a z důležitého důvodu neomluvil —nejde o věc uvedenou v § 120 odst. 2 o. s. ř. Nedostavení se obou stran k PJ —Nejsou splněny předpoklady ani pro zastavení řízení ani pro fikci uznání —Soud musí zvolit jinou formu přípravy nebo nařídit jednání —Na koncentraci řízení to nemá vliv — Nalézací sporné řízení —Nové skutečnosti a důkazní návrhy lze uvádět —konalo-li se PJ (§ 114c), —do skončení PJ, nebo —do uplynutí soudcovské lhůty (nikoli delší 30 dnů) —nekonalo-li se PJ —do skončení prvního jednání, nebo —do uplynutí soudcovské lhůty —Platí i při změně žaloby Výjimky z koncentrace —§ 118b odst. 2 věta druhá (např. skutečnosti nastalé po přípravném jednání) —u přistoupení a záměny (§ 92) – ve vztahu k novému účastníku nastává koncentrace skončením prvního jednání po přistoupení nebo záměně —nebyl-li účastník poučen – použije se § 119a —ve věcech § 120 odst. 2 se koncentrace neuplatní Řízení podle části páté —Uvést rozhodné skutečnosti o věci samé a označit důkazy lze, —konalo-li se PJ (§ 114c), —do konce PJ, nebo —do uplynutí soudcovské lhůty —nekonalo-li se PJ, do skončení prvního jednání — Elektronický platební rozkaz —Zvláštní předpoklady vydání EPR —návrh žalobce, podaný prostřednictvím elektronického formuláře, podepsaného uznávaným elektronickým podpisem —uplatnění peněžitého plnění nepřevyšujícího 1 mil. Kč —Předpoklady vyplývající z § 172 odst. 1 a 2 —uplatněné právo vyplývá ze skutečností uvedených žalobcem v návrhu na vydání EPR —pobyt žalovaného je znám —EPR nemá být doručen žalovanému do ciziny Evropský platební rozkaz —Nařízení (ES) č. 1896/2006, kterým se zavádí řízení o evropském platebním rozkazu —OSŘ upravuje v § 174b pouze některé vnitrostátní aspekty evropského PR (doručování a příslušnost k přezkumu) — Záloha na náklady dokazování - předpoklady —Povinnost složit zálohu na náklady důkazu uloží předseda senátu účastníku vždy, lze-li očekávat náklady důkazu —Důkaz, jenž má být zálohován, účastník navrhl nebo jej soud nařídil o skutečnostech jím uvedených nebo v jeho zájmu —Účastník není osvobozen od soudních poplatků Uložení povinnosti zaplatit zálohu —Záloha se vztahuje vždy jednotlivě ke každému důkazu —Odvolání není přípustné —Záloha má krýt celý rozsah předpokládaných nákladů —problematické z hlediska práva na spravedlivý proces —nutno promítnout do rozhodování o osvobození od SoP Následky nezaplacení zálohy —Důkaz navržený účastníkem soud neprovede —poučení (jeho absence je bez výslovných následků; může však jít o vadu řízení) —usnesení o povinnosti složit zálohu by se již nemělo používat jako exekuční titul —Důkaz nařízený soudem dle § 120 odst. 3 —důkaz se provede —usnesení o záloze je až do skončení řízení exekučním titulem — Odvolání – přípustnost —Rozšíření okruhu usnesení, proti nimž není odvolání přípustné —usnesení, že doručení je neúčinné —o povinnosti složit zálohu na náklady důkazu —bylo vyhověno návrhu na přezkum evropského platebního rozkazu —Zvýšení hranice bagatelních věcí na 10 000 Kč Odvolání - doručování —Doručování odvolání ostatním účastníkům —doručuje se i odvolání jenom proti rozhodnutím (výrokům) procesní povahy —dovětek „je-li to s ohledem na okolnosti případu či povahu věci vhodné a účelné“ nelze použít (princip kontradiktornosti, princip rovnosti) — Žaloba pro zmatečnost —Žalobu pro zmatečnost z důvodu materiální nevykonatelnosti exekučního titulu bude možno podat nejen proti zamítnutí návrhu na nařízení exekuce, ale i proti usnesení o zastavení exekuce z téhož důvodu —Nový zmatečnostní důvod – nesprávné ustanovení opatrovníka účastníka neznámého pobytu [§ 229 odst. 1 písm. h)] — Dovolání – přehled změn —Bagatelní věci (50, resp. 100 tis. Kč) —Otázka zásadního právního významu —Přípustnost dovolání podle § 238a —Přípustnost dovolání podle § 239 —Odůvodňování usnesení o zastavení dovolacího řízení nebo odmítnutí dovolání