Pozemkové právo – pojem, principy a systém, objekt a subjekty pozemkově- právních vztahů, metoda právní regulace JUDr. Jana Dudová, Ph.D. Půda • Dimenze půdy – přírodní původ • Vlastnosti půdy ovlivněné člověkem • Limity • Tržní povaha • Oceňování • Polyfunkčnost • Složka ŽP Pojmy • Pozemkový vztah = část systému práva, jejímž předmětem jsou pozemkové vztahy (týkají se půdy jako objektu a předmětu ekonomické exploatace ). • Pozemkověprávní vztah = pozemkový vztah, kterému právo poskytlo formu a prostředky regulace, vzniká právními skutečnostmi: právními událostmi, právními akty státních orgánů, právními úkony subjektů – vazba na společenské vztahy • Půda = zemský povrch resp. určitá část zemského povrchu • Metoda právní regulace = veřejnoprávní a soukromoprávní Objekt pozemkoprávního vztahu • Půda • Pozemek jako pozemková parcela = část zemského povrchu oddělená od sousedních částí hranicí územní správní jednotky nebo hranicí katastrálního území, hranicí vlastnickou, hranicí držby, hranicí druhů pozemků, popř. rozhraním způsobu využití pozemků • Parcela = pozemek, který je geometricky a polohově určen, zobrazen v katastrální mapě a označen parcelním číslem – viz § 27 KatZ • Součást pozemku a samostatná věc - porosty, koryto VT, jeskyně (§10 + 61/3 ZOPK), vyhrazené nerosty apod. Subjekty pozemkověprávních vztahů • FO, PO – podnikatelské i nepodnikající • Zvláštní postavení má stát (vztah rovnosti i mocenské postavení) – např. Pozemkový fond ČR, organizační složky státu apod. • Územní celky – kraje a obce (samostatná a přenesená působnost) Pozemkové právo = část systému českého práva, kterou představují normy a instituty, předmětem jejichž regulace jsou pozemkové vztahy Principy: • Restituce a restaurace (ošetření poškozeného) pozemkového vlastnictví • Racionální využívání půdy vč. zachování environmentálních aspektů (účel. kategorizace) • Priorita zemědělského využití půdy • Plánovitost a stálost při užívání půdy • Legalita (právní jistota) Systém pozemkového práva Obecná část - Účelová kategorizace půdy - Územní plánování + územní řízení - Pozemkové vlastnictví, držba, užívání půdy - Evidence půdy - Oceňování půdy - Pozemkové úpravy Zvláštní část = právní režimy pozemků: - ZPF - určených k plnění funkcí lesa, - k těžbě nerostných surovin, - sloužících vodnímu hospodářství - v ochranných pásmech a chráněných územích - sloužících dopravě Vztah PP k dalším odvětvím • Občanské právo • Správní právo • Finanční právo • Právo životního prostředí Vybrané základní prameny právní úpravy • z. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, • z. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), • z. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění, • z. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, • z. 219/2000 Sb., o majetku ČR, • z. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon), • z. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, • z. 151/1997 Sb., o oceňování majetku • z. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, • z. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku (zákon o půdě), • z. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, • z. 289/1995 Sb., o lesích, • z. 254/2001 Sb., o vodách, • z. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, • občanský zákoník, • obchodní zákoník. Praktický případ Koryto vodního toku se mění vlivem člověka či přírodních podmínek a ovlivňuje mimo jiné břehové porosty a stavby při vodním toku. • Právní skutečnosti: události, právní akty a úkony • Pozemek - věc, součást, příslušenství • Objekt - pozemkověprávní vztah • Subjekty • Principy • Metoda právní regulace