PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ II – seminář – podzim 2009 ZADÁNÍ pro seminární skupiny č. 9, 10, 11 a 12 Podmínky pro získání zápočtu: - aktivní účast na seminářích (předpokladem je mít s sebou k dispozici příslušné právní předpisy) - zpracování řešení zadaných příkladů na každý seminář a jejich odevzdání v níže uvedené lhůtě - absolvování alespoň 4 opakovacích desetiminutovek, které budou zadávány na každém semináři (s výjimkou úvodního) POKYNY ke zpracování zadaných úkolů: Každý student zpracuje na každý seminář (celkově 5 plnění) řešení zadaných příkladů, které pod svým jménem odevzdá v elektronické podobě prostřednictvím příslušné odevzdávárny před seminářem, kterého se účastní. Plnění student vkládá do odevzdávárny té seminární skupiny, v níž je oficiálně zaregistrován bez ohledu na případné nahrazování účasti v jiné seminární skupině. Teoretické otázky slouží k lepší orientaci v daném tématu. Jejich zpracování je ponecháno na vůli studenta. Schopnost odpovídajícím způsobem reagovat na tyto otázky je předpokladem pro řešení příkladů a aktivní účast na semináři. V případě nesplnění některé z podmínek pro získání zápočtu NÁHRADNÍ PLNĚNÍ po osobní konzultaci s vyučujícím. ________________________________________________________________ Seminář č. 2 (12. 10. – 25. 10. 2009) PRÁVNÍ REŽIM OCHRANY OVZDUŠÍ Otázky: 1. Zabývejte se kategorizací zdrojů znečišťování ovzduší a její funkcí. 2. Zabývejte se povinnostmi provozovatelů stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. 3. Zabývejte se povinnostmi provozovatelů mobilních zdrojů znečišťování ovzduší. 4. Zabývejte se ekonomickými nástroji ochrany ovzduší. 5. Zabývejte se pojmem světelné znečištění a jeho právní regulací. 6. Zabývejte se pojmem smogová situace a jeho právní regulací. 7. Zabývejte se právními prostředky na ochranu klimatu. 8. Zabývejte se právními prostředky na ochranu ozónové vrstvy. Příklady: 1. Pan N. spaloval na podzim na své zahradě u rodinného domku mokré čerstvě shrabané listí a dřevěné, barvou napuštěné rámy oken. Na základě stížnosti sousedky, která kvůli počínání pana N. nemohla na své zahradě sušit prádlo, byl pan N. předvolán na obecní úřad, kde mu bylo sděleno, že svým jednáním porušil zákon o ochraně ovzduší a že mu bude za toto jednání jako za přestupek uložena pokuta. Pan N. namítal, že žádný zákon neporušil a že tuto vhodnou praxi odstraňování organického odpadu provádí již více než třicet let. Nakonec mu po provedeném řízení byla orgánem obce uložena pokuta ve výši 300 Kč. a) Porušil pan N. nějaké ustanovení právního předpisu, pokud ano, specifikujte? b) Šlo v daném případě skutečně o přestupek a byla mu pokuta uložena správně? c) Má obec možnost regulovat podmínky spalování rostlinných materiálů z domácností na svém území, pokud ano, za jakých podmínek a jakou formou? 2. V katastrálním území obce B. byla vystavěna spalovna komunálního odpadu (mj. jde zařízení produkující emise skleníkových plynů) s kapacitou odstraňování 3,5 tuny za hodinu, i přestože dochází v dané lokalitě občas k překročení zvláštního imisního limitu. Pan V., který bydlí v těsné blízkosti spalovny, se obrátil na jejího provozovatele s žádostí o poskytnutí informací o množství znečišťujících látek vypouštěných do ovzduší a jejich vlivu na zdraví obyvatel obce B. a) Který principy práva životního prostředí se uplatnily při posuzování vhodnosti lokality pro umístění spalovny? b) Vymezte rozdíl mezi pojmy emise a imise. c) Jak a kde jsou stanoveny emisní a imisní limity a jaké důsledky má jejich překročení? d) Co se rozumí zvláštním imisním limitem a jaké důsledky má jeho překročení? e) Jaké právní podklady podle platných environmentálních právních předpisů musel provozovatel předložit k žádosti o vydání stavebního povolení, resp. před uvedením spalovny do provozu? f) Měl provozovatel spalovny povinnost na žádost pana V. reagovat, pokud ano, jakým(i) způsobem(y)? g) Jaké právní prostředky k ochraně poskytuje platná právní úprava občanům obce, pokud se domnívají, že dochází k překračování emisních limitů znečišťujících látek, resp. cítí se obtěžováni či ohrožováni emisemi ze spalovny? h) Jaký bude postup orgánu ochrany ovzduší v případě, že zjistí, že dochází při provozu spalovny k překračování emisních limitů? i) Kde je stanoveno množství povolenek, které byly přiděleny provozovateli spalovny? Od čeho se odvíjí konečné množství přidělených povolenek? Jak s nimi může provozovatel nakládat? 3. Firma M. provozuje supermarket, který je vybaven klimatizačním zařízením využívajícím fluorované skleníkové plyny. a) Co jsou fluorované skleníkové plyny a jaký mají vliv na životní prostředí? b) Musí firma M. dodržovat povinnosti provozovatele podle právních ustanovení na ochranu klimatického systému Země? Pokud ano, tyto povinnosti specifikujte. 4. Pan L. si dovezl auto „z druhé ruky“ z Německa. a) Kdy je pan L. povinen přistavit své „nové“ auto k technické kontrole v ČR? b) Kdy je pan L. povinen přistavit auto k měření emisí? Jakými způsoby se prokazuje vyhovující výsledek měření emisí? Kde jsou stanoveny přípustné hodnoty emisí? Základní právní prameny: o zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů o zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů o zákon č. 695/2004 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, ve znění pozdějších předpisů o nařízení ES č. 2037/2000 o látkách poškozujících ozónovou vrstvu, ve znění pozdějších předpisů o nařízení ES č. 842/2006 o některých fluorovaných skleníkových plynech, ve znění pozdějších předpisů ___________________________________________________________________________