Energetické právo

4 - výroba, přenos, distribuce a obchod s elektrickou energií - Běhal (ondrej.behal@pre.cz)

1) úvod do tématu

Elektroenergetika v moderní době představuje základní předpoklad fungování společnosti. Elektřinu lze chápat čistě fyzikálně jako elektrický proud, ale je nutné ji rovněž podřídit právní regulaci. Z tohoto pohledu se nabízí definice elektřiny jako služby nebo zboží. Cílem této části kurzu je pochopit technické a právní vztahy na trhu s elektřinou, na které navazují další moduly (teplo, plyn).

2) vysvětlení základních problémů

výroba

výrobnou elektřiny energetické zařízení pro přeměnu různých forem energie na elektřinu, zahrnující všechna nezbytná zařízení; výrobna elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 MW a více, s možností poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy, je zřizována a provozována ve veřejném zájmu,

 

přenos přenosem doprava elektřiny přenosovou soustavou včetně dopravy elektřiny po mezistátních vedeních,

přenosovou soustavou vzájemně propojený soubor vedení a zařízení 400 kV, 220 kV a vybraných vedení a zařízení 110 kV, uvedených v příloze Pravidel provozování přenosové soustavy, sloužící pro zajištění přenosu elektřiny pro celé území České republiky a propojení s elektrizačními soustavami sousedních států, včetně systémů měřicí, ochranné, řídicí, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky; přenosová soustava je zřizována a provozována ve veřejném zájmu,

 

distribuce - distribucí elektřiny doprava elektřiny distribuční soustavou,

distribuční soustavou vzájemně propojený soubor vedení a zařízení 110 kV, s výjimkou vybraných vedení a zařízení 110 kV, která jsou součástí přenosové soustavy, a vedení a zařízení o napětí 0,4/0,23 kV, 3 kV, 6 kV, 10 kV, 22 kV a 35 kV sloužící k zajištění distribuce elektřiny na vymezeném území České republiky, včetně systémů měřicí, ochranné, řídicí, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky; distribuční soustava je zřizována a provozována ve veřejném zájmu,

 

obchod – definice v zákoně není, je třeba vycházet z obecného termínu – tedy (výsledku?) nákupu a prodeje

obchod s elektřinou lze rozdělit podle subjektů, kteří se obchodu účastní na trading – nákup elektřiny za účelem jejího dalšího prodeje

retail – prodej elektřiny konečným zákazníkům, který lze dále dělit na prodej elektřiny zákazníkům připojeným na hladině vysokého napětí (VN – nad 1 kV) a nízkého napětí (NN – do 1 kV); toto dělení má technické důvody, které se však promítají do specifické obsluhy zákazníků daného segmentu; i toto dělení se však v současné době vyvíjí

 

Licence – podmínka pro podnikání na energetickém trhu, rozdělení licencí, základní požadavky na držitele

 

Vztahy mezi

a) výrobci elektřiny,

b) provozovatel přenosové soustavy,

c) provozovatelé distribučních soustav,

d) operátor trhu,

e) obchodníci s elektřinou,

f) zákazníci

3) regulace pozitivním právem

  • zákon č. 40/1964 Sb. občanský zákoník ve znění pozdějších předpisů, ustanovení o kupní smlouvě - § 588 a násl., spotřebitelské smlouvy - § 51a a násl.
  • zákon č. 513/1991 Sb. obchodní zákoník ve znění pozdějších předpisů, ustanovení o kupní smlouvě
  • Zákon č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a  výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů

§ 22 – účastníci trhu s elektřinou

§ 23 – výrobce

§ 24 – provozovat přenosové soustavy

§ 25 – provozovatel distribuční soustavy

§ 28 – zákazník

§ 30 – obchodník

§ 50 – smlouvy mezi účastníky trhu s elektřinou

  • vyhláška MPO č. 218/2001 Sb. kterou se stanoví podrobnosti měření elektřiny a předávání technických údajů v platném znění (vyhláška o měření)
  • vyhláška č. 51/2006 Sb. o podmínkách připojení k elektrizační soustavě

§ 2, §§ 13-15,

  • vyhláška ERU č. 541/2005 Sb. o Pravidlech trhu s elektřinou, zásadách tvorby cen za činnosti operátora trhu s elektřinou a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona, ve znění pozdějších předpisů (pravidla trhu s elektřinou)
  • vyhláška ERU č. 540/2005 Sb. o kvalitě dodávek elektřiny a souvisejících služeb v elektroenergetice ve znění pozdějších předpisů (kvalita dodávek)

4) literatura ke studiu – povinná

www.eru.cz

www.mpo.cz

http://eur-lex.europa.eu/cs/index.htm

Energetická legislativa v kostce 3, DONE s.r.o. Praha 2009

Důvodová zpráva k zákonu č. 458/2000 Sb. a důvodové zprávy k novelám –

www.psp.cz

5) literatura ke studiu – doplňující

Trh s elektřinou, Igor Chemišinec a kol., Conte spol s. r.o., text na stránkách FEL ČVUT v Praze http://k315.feld.cvut.cz/download/obchod_s_elektrinou.pdf 

 

http://www.mojeenergie.cz/cz/judikaty

6) 2-3 otevřené kolokviální otázky (odpovědník)

Proveďte základní rozdělení účastníků trhu s elektřinou

Vymezte základní vztahy mezi účastníky trhu s elektřinou

Definujte, do jakých vztahů vstupuje obchodník s elektřinou na trhu s elektřinou