Emmerich de Vattel
(NAFZIGER, J.,A.,R. The General Admission of Aliens under IL. In AJIL, vol. 77, 1983.)
•The sovereign may forbid the entrance of his territory either to foreigners in general, or in
particular cases, or to certain persons, or for certain particular purposes, according as he may
think it advantageous to the state: There is nothing in all this that does not flow from the rights
of domain and sovereignty: every one is obliged to pay respect to the prohibition; and whoever
dares to violate it, incurs the penalty decreed to render it effectual.
•[...]
•
•However [...]  no nation can, without good reasons, refuse even a perpetual residence to a man
driven from his country. But, if particular and substantial reasons prevent her from affording him
an asylum, this man has no longer any right to demand it.
•
•

* Institut de droit international. Règles internationales sur l’admission et l’expulsion des
étrangers. Rezoluce přijatá na zasedání v Ženevě, 1892:
•„Právo přijmout nebo nepřijmout cizince na své území, či je přijmout pouze podmínečně, nebo je
vyhostit, je pro každý stát logickým a nezbytným důsledkem jeho suverenity a jeho nezávislosti.“
•
* U.S. Supreme Court, Nishimura Ekiu v. United States, 142 U.S. 651, 18.1.1892:
•„Je uznávanou maximou mezinárodního práva, že každý suverénní národ má pravomoc, inherentní jeho
suverenitě a nezbytnou pro vlastní sebezáchovu, zakázat cizincům vstup na své území, anebo je
přijmout pouze v takových případech a za takových podmínek, jejichž stanovení považuje za vhodné

Ženevská úmluva 1951
•Čl. 1
•Pro  účely  této  úmluvy  pojem  "uprchlík"  se  vztahuje na kteroukoliv osobu , jež v důsledku
událostí, které  nastaly před 1. lednem 1951, se   nachází  mimo   svou  vlast   a  má   oprávněné
obavy   před pronásledováním z důvodů rasových, náboženských....
•
•Čl. 31 odst. 1
•Smluvní státy se zavazují, že nebudou stíhat pro nezákonný vstup nebo přítomnost takové uprchlíky,
kteří přicházejíce přímo z území,  kde  jejich  život  nebo  svoboda  byly ohroženy ve smyslu
článku 1, vstoupí nebo jsou přítomni na jejich území bez povolení, za předpokladu, že se sami
přihlásí bez prodlení úřadům a prokáží dobrý důvod pro svůj nezákonný vstup nebo přítomnost.
•
•Čl. 33 odst. 1
•Žádný  smluvní  stát  nevyhostí  jakýmkoli  způsobem  nebo nevrátí  uprchlíka na  hranice zemí,
ve kterých  by jeho život či osobní svoboda  byly ohroženy na  základě jeho rasy,  náboženství....
•
•
•

Evropský soud pro lidská práva
* Komise, Rakousko v. Itálie, 788/60, 17.12.1960:
•[E]n devenant Partie à la Convention un Etat reconnaît donc les droits et libertés définis au
Titre I à toute personne relevant de sa juridiction, quels que soient sa nationalité ou son
état; qu'en résumé, il reconnaît ces droits et libertés non seulement à ses propres nationaux
et à ceux des autres Etats contractants, mais aussi aux ressortissants des Etats non parties à la
Convention et aux apatrides [...].
•
* ESLP, Bankovič a ostatní v. Belgie a další státy NATO, 52207/99, 12.12.2001, §67:
•In keeping with the essentially territorial notion of jurisdiction, the Court has accepted only in
exceptional cases that acts of the Contracting States performed, or producing effects, outside
their territories can constitute an exercise of jurisdiction by them within the meaning of
Article 1 of the Convention.
•
* ESLP, Saadi v. Itálie, 37201/06, 28.2.2008, §§124-125:
• It is the Court's settled case-law that as a matter of well-established international law (...)
Contracting States have the right to control the entry, residence and removal of aliens (...).
•However, expulsion by a Contracting State may give rise to an issue under Article 3, and hence
engage the responsibility of that State under the Convention, where substantial grounds have been
shown for believing that the person concerned, if deported, faces a real risk of being subjected to
treatment contrary to Article 3.
•
•

Evropský soud pro lidská práva
* ESLP, Medvedyev a ostatní v. Francie, 3394/03, 29.3.2010, §67:
•The Court considers that, as this was a case of France having exercised full and exclusive control
over the Winner and its crew, at least de facto, from the time of its interception, in a continuous
and uninterrupted manner until they were tried in France, the applicants were effectively within
France's jurisdiction for the purposes of Article 1 of the Convention.
•
* Komise, W.M. v. Dánsko, 17392/90, 14.10.1992:
•It is clear, in this respect, from the constant jurisprudence of the Commission that authorised
agents of a State, including diplomatic or consular agents, bring other persons or property within
the jurisdiction of that State to the extent that they exercise authority over such persons or
property. In so far as they affect such persons or property by their acts or omissions, the
responsibility of the State is engaged.
•
•
•

Evropský soud pro lidská práva
•
* ESLP, Drozd a Janousek v. Francie a Španělsko, 12747/87, 26.6.1992, disent - soudce Matscher:
•
•According to the Court’s case-law, certain provisions of the Convention do have what one might
call an indirect effect, even where they are not directly applicable. Thus, for example, a State
may violate Articles 3 and/or 6 of the Convention by ordering a person to be extradited or deported
to a country, whether or not a member State of the Convention, where he runs a real risk of
suffering treatment contrary to those provisions of the Convention.
•     [...]
•This must clearly be a flagrant breach of Article 6  or, to put it differently, Article 6 has in
its indirect applicability only a reduced effect, less than that which it would have if directly
applicable (the theory of the "reduced effect" of ordre public with reference to the recognition of
foreign judgments or other public acts is well known to international law).
•

Evropský soud pro lidská práva
•
* ESLP, Abdulaziz, Cabales, Balkandali v. Velká Británie, 9214/80; 9473/81; 9474/81, 28.5.1985,
§60:
•
•It is not to be excluded that measures taken in the field of immigration may affect the right to
respect for family life under Article 8.
•
•Komise: The right of a foreigner to enter or remain in a country was not as such guaranteed by the
Convention, but immigration controls had to be exercised consistently with Convention obligations,
and the exclusion of a person from a State where members of his family were living might raise an
issue under Article 8.

Evropský soud pro lidská práva
•
* ESLP, Ahmut v. Nizozemí, 21702/93, 26.10.1996, §§63 a 67:
•The Court reiterates that the essential object of Article 8 is to protect the individual against
arbitrary action by the public authorities.  There may in addition be positive obligations inherent
in effective "respect" for family life. (...) Regard must be had to the fair balance that has to be
struck between the competing interests of the individual and of the community as a whole; and in
both contexts the State enjoys a certain margin of appreciation.
•    (...)
•The extent of a State's obligation to admit to its territory relatives of settled immigrants will
vary according to the particular circumstances of the persons involved and the general interest.
•
* ESLP, Sen v. Nizozemí, 31465/96, 21.12.2001, §40:
•La venue de Sinem aux Pays-Bas constituait le moyen le plus adéquat pour développer une vie
familiale avec celle-ci d'autant qu'il existait, vu son jeune âge, une exigence particulière de
voir favoriser son intégration dans la cellule familiale de ses parents
•
•

Evropský soud pro lidská práva
* Článek 6 . Právo na spravedlivé řízení
•Každý má právo na to, aby jeho záležitost byla spravedlivě, veřejně a v přiměřené lhůtě projednána
nezávislým a nestranným soudem zřízeným zákonem, který rozhodne o jeho občanských právech nebo
závazcích nebo o oprávněnosti jakéhokoli trestního obvinění proti němu.
•ESLP, Maaouia v. Francie, 39652/98, 5.10.2000
•
* Článek 13 . Právo na účinný právní prostředek nápravy
•Každý, jeho. práva a svobody přiznané touto Úmluvou byly porušeny, musí mít účinné právní
prostředky nápravy před národním orgánem, i když se porušení dopustily osoby při plnění úředních
povinností.
•- the effect of Article 13 is to require the provision of a domestic remedy to deal with the
substance of an “arguable complaint” under the Convention and to grant appropriate relief
•- Contracting States are afforded some discretion as to the manner in which they conform to their
Convention obligations under this provision
•- the remedy required by Article 13 must be “effective” in practice as well as in law
•- the existence of such a remedy must be sufficiently certain not only in theory but also in
practice
•