Historie diplomatických vztahů 1
•utváření států – vztahy mezi nimi
•původně: stát = panovník
•zmocněnci místo samotných panovníků
•Řecko, Řím
•delegace: legatus, orator, nuncius
•dosud vše ad hoc – jednorázová pověření
•stálí (dlouhodobí) zástupci: od XV. (XVII.) století

Historie diplomatických vztahů 2
•
•moderní mezinárodní právo: lex legationis (aktivní a pasivní právo vyslanecké)
•výsady a imunity
•XIX. století: vydělování konzulů, počátky mnohostranné diplomacie (Vídeňský kongres, válečné právo
poč. XX. stol.)
•

Historie diplomatických vztahů 3
•
•poslání diplomacie: realizace zahraniční politiky státu, každodenní operativní činnost (viz funkce
diplomatické mise)
•zahraniční politika: i linie nestátní (nevládní organizace)
•typy reprezentace:
–stálé
–ad hoc
–přímý styk ústavních činitelů
•

•
•Oddělení
•
–diplomatických styků (realizace zahraniční politiky státu)
–
–konzulárních styků (správní a občanskoprávní agenda)

Mezinárodní kodifikace
•1961: Vídeňská úmluva o diplomatických stycích
•1963: Vídeňská úmluva o konzulárních stycích
•1969: Vídeňská úmluva o zvláštních misích
•Mezinárodní obyčej nadále reguluje:
–mezi stranami úmluv: instituty neupravené úmluvami
–vůči nesmluvním státům: vše

Struktura diplomatické mise
diplomatický p.
administrativní p.
technický pers.
služební pers.
šéf mise
člen
personálu
mise

Funkce diplomatické mise
•
•représenter (zastupovat svůj stát)
•protéger (chránit zájmy státu a občanů)
•négocier (vést jednání)
•informer (sbírat informace)
•podporovat přátelské vztahy

Ustavení diplomatické mise
•šéf mise: agrément na základě předchozí žádosti přijímajícímu státu
–lze odmítnout bez uvedení důvodů
–akreditace (pověření)
•šéf mise pro více států
•více států pověří společného šéfa mise
•zastupování v mezinárodních organizacích
•členové dipl. personálu: volně jmenovaní, občané vysílajícího (nikdy ne přijímajícího) státu

Persona non grata
•přijímající stát může prohlásit šéfa mise nebo člena dipl. personálu za nežádoucího
–kdykoli
–bez uvedení důvodů
– = vyhoštění
–i před příjezdem
–lhůta pro opuštění území
•přestane požívat výsad a imunit
•reakce vysílajícího státu: příp. retorze, nic jiného
•tento spor lze řešit jen jednáním (není právní)

Převzetí funkce – šéf mise
•početnost personálu: rozumné meze
•pověřovací listiny = převzetí funkce
•šéfové misí – třídy navenek:
–velvyslanci – nunciové (u hlav států) mimořádný a zplnomocněný velvyslanec
–vyslanci – internunciové (u hlav států)
–chargés d`affaires (u MZV)
•šéfové misí – hodnosti domácí:
–velvyslanec – rada-vyslanec – velvyslanecký rada
–nižší: I. až III. tajemník - attaché

Chargé d`affaires
•řídí dipl. misi místo velvyslance
•nepotřebuje agrément
•Chargé d`affaires en pied: stálý (šp.vztahy)
•Chargé d`affaires ad interim: dočasný
•Atašé není attaché – je to přidělenec,
• tj. člen dipl. mise s jakoukoli hodností pověřený určitou oblastí (kulturní, vojenský)
•Okruhy práce diplomatických zástupců:
–agenda politická, obchodní, kulturní, tisková

Výsady diplomatické mise
•pomoc při získávání místností, ubytování
•všemožné usnadnění výkonu funkcí mise
•vyvěšovat vlajku a státní znak (mise, dp)
•nedotknutelnost místností, archivů a písemností – zákaz vstupu
•ochrana proti vniknutí, poškození, újmě důstojnosti – mise, dopravní prostředky
•daňová imunita = hmotně právní
•svoboda spojení, diplomatická pošta nedotkn.
•diplomatický kurýr