Volební právo – osnova přednášek a cvičení – ZS 2011


Výuka probíhá formou přednášek – obecný výklad a zadání příkladů a judikatury na cvičení a formou
cvičení, kde se probírá zadaná látka. Účast na cvičení je povinná.


1.      Úvod do problematiky. Volby obecně. Většina a menšina. Ustavovací techniky. Charakteristika
svobodných  a demokratických  voleb. Druhy voleb.


2.      Funkce voleb.

1.      4.Volební systémy. Pluralita, majorita a poměrné zastoupení.


2.      5. Volební systémy pro parlamentní a obecní volby v ČR. Zvláštnosti voleb do Evropského
parlamentu. Šest variant nové úpravy voleb do Poslanecké sněmovny. Přímá volba prezidenta.
Judikatura ve věcech volebního systému – zejména č. 161/1996 Sb., č. 88/1997 Sb., č. 243/1999 Sb.,
č. 64/2001 Sb., NSS – Vol 50/2006

3.      6. Volební právo v objektivním smyslu. Vnitrostátní, mezinárodní a nadnárodní prameny.
Judikatura volebního soudnictví (zejména NSS a ÚS) jako forma dotváření volebního práva. Pravidlo
výkladu podle čl. 22 LZPS.

4.      7. Volební právo v subjektivním smyslu. Povaha volebního práva – základních pět teorií.
Jeho principy a jejich právní vyjádření. Judikatura k principům volebního práva – všeobecnost
(stížnost paní K., IV. ÚS 3102/08, způsobilost, ESLP – případ Hirst), rovnost – č. 161/1996 Sb., č.
88/1997 Sb., č. 243/1999 Sb., č. 64/2001 Sb., I. ÚS 360/98,  NSS – Vol 50/2006,, přímost – 88/1997
Sb., tajnost – Vol 11/2004).

5.      8. Volební proces a jeho stadia.


6.      9. Organizačně-přípravné  stadium voleb. Volební seznam, volební území, volební návrh,
volební místnost, volební kampaň. Volby 2006 a výsledek Strany zelených.


7.      10. Stadium hlasování. Zahájení, přerušení, ukončení. Způsoby hlasování. Alternativní
způsoby.

8.      11. Zjištění výsledků  voleb a jejich vyhlášení.


9.      12. Kontrola  regulérnosti  voleb.  Volební stížnost. Náprava  nedostatků.  Opakování
voleb  a  jejich  dodatečné provedení. Judikatura k jednotlivým otázkám volebního soudnictví.


10.     13. Ochrana voleb. Zákony v minulosti. TrZák - §351, PřestZ.


11.

Literatura, právní předpisy a judikatura:

1. Filip,  J.: Základní otázky  volebního práva v  ČSFR. Brno    1992

2. Filip, J.: Ústavní právo. I. díl, Brno 2003 (kap. 3, 4, 8, 9)

3. Krejčí, O.: Kniha o volbách. Praha 2006


4. Podhrázký, M.: Judikatura ve věcech voleb, referend a politických stran. Praha, ASPI 2008


5. Molek, P., Šimíček, V.: Soudní přezkum voleb. Praha, Linde 2006

6. Chytílek, R. a kol.: Volební systémy. Praha, Portál 2009


Při přednáškách jsou využívány materiály cestou prezentace v powerpointu.

Právní předpisy budou zadány během výuky. Základem jsou úplná znění Ústava. Listina a dále

- Akt o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách z 8.10.1976

ve znění ROZHODNUTÍ RADY ze dne 25. června 2002 a ze dne 23. září 2002, kterým se mění Akt o volbě
členů v Evropském parlamentu ve všeobecných a přímých volbách, jenž je připojen k rozhodnutí
76/787/ESUO, EHS, Euratom(2002/772/ES, Euratom)


SMĚRNICE RADY 94/80/ES ze dne 19. prosince 1994, kterou se stanoví pravidla pro výkon práva volit a
práva být volen v obecních volbách pro občany Unie s bydlištěm v členském státě, jehož nejsou
státními příslušníky (Úř. věst. L 368, 31.12.1994, s. 38, konsolidovaný text - L 236 33 23.9.2003)


- Směrnice Rady 93/109/ES ze dne 6. prosince 1993, kterou se stanoví pravidla pro výkon práva volit
a být volen ve volbách do Evropského parlamentu občanů Unie, kteří mají bydliště v některém
členském státě a nejsou jeho státními příslušníky

Předpisy jsou obsaženy ve sbírkách jako ÚZ (Sagit) nebo Texty zákonů (C.H.Beck)

Judikatura je obsažena ve sbírce M. Podhrázkého

Podmínky pro kolokvium – účast na cvičeních (řešení příkladů) + předložení písemné práce na zvolené
téma