Legislativní  rada  vlády  České  republiky


                      Komise pro veřejné právo II - komise pro finanční právo




                                         Z á p i s  č. 99b

                               z jednání komise dne 24. května 2011



Přítomni : členové komise dle prezenční listiny


Za předkladatele Ministerstvo dopravy  :   p. Mgr. Páč, p. Mgr. Vavřina, pí Mgr. Vyhnálková, p. Bc.
Žák


Zpravodajem komise byl p. JUDr. Ing. Radvan, Ph.D.


Program :



Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1994Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších
předpisů, a další související zákony – č.j. 468/11.



Návrh uvedl p. Mgr. Páč.


Komise uplatňuje k návrhu tyto připomínky :


Obecně :


            Protože se jedná o novelu zákona č. 111/1994 Sb., je třeba v zájmu jednotnosti i nadále
užívat pojem „zvláštní právní předpis“, a nikoli „jiný právní předpis“; toto je na místě (v souladu
s legislativními pravidly) u nových návrhů právních předpisů. To platí i pro všechny ostatní části
návrhu.


            V uvozovacích větách příslušných bodů nahradit slovo „Stávající“ slovem „Dosavadní“.


K jednotlivým ustanovením :


 1. Část první čl. I bod 1  : za slova „V § 1“ doplnit slova „odst. 1“.


 2. Bod 3 - § 2 odst. 4 : za slovo „vykládce“ doplnit slovo „zboží“.


 3. Bod 5 - § 2 odst. 13 : úvod odstavce formulovat tato : „Dopravce je osoba, která…..“.


Odstavec 14 formulovat takto :


„(14) Podnikatel v silniční dopravě …… pro cizí potřeby

a)      velkým vozidlem, kterým se rozumí vozidlo nebo jízdní souprava ………. více než 9 osob včetně
řidiče,

b)      malým vozidlem, kterým se rozumí vozidlo nebo jízdní souprava …..nejvýše 9 osob včetně
řidiče.“.


 4. Za novelizační bod 6 vložit nový novelizační bod tohoto znění :


„X. V § 2 se v odstavci 20 se za slova „těchto měst a“ vkládají slova „v obcích“.


 5. Bod 10 - § 3 odst. 2 písm. a) : slova „součástí právního řádu“ nahradit standardní formulací „
, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce
mezinárodních smluv (dále jen „mezinárodní smlouva“)“.


Pokud by bylo přijato toto řešení, je možné slova „která je součástí právního řádu“ vypustit
z novelizačního bodu 16 a 34.


Pokud by toto řešení přijato nebylo, je třeba ve všech uvedených obratech doplnit za slovo
„součástí“ slovo „českého“.


 6. Bod 19 - § 9 odst. 4 : v úvodní části odstavce vypustit slova „dodržovat následující
podmínky:“.


V písmenu a) vložit před slovo „opravy“ slovo „provádět“.


 7. Bod 30 - § 21 odst. 3 : za uvozovací větou bodu doplnit dvojtečku.


Osamostatnit vkládanou větu druhou (ve skutečnosti větu třetí) do samostatného novelizačního bodu,
uvozeného větou : „V § 21 odst. 3 se ve větě třetí za slova „užití ……“.


 8. Bod 34 - § 21b odst. 5 : slovo „dále“ vypustit.


 9. Za novelizační bod 34 vložit nový novelizační bod tohoto znění :


„X. V § 22 odstavec 2 zní :


„(2) Silniční dopravou je dovoleno přepravovat nebezpečné věci vymezené Evropskou dohodou o
mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR), ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„Dohoda ADR“), kterou je Česká republika vázána  a která byla vyhlášena ve Sbírce zákonů^7) , a to
za podmínek v ní uvedených.“.“.


10. Bod 41 - § 33a odst. 1 : za textem odstavce doplnit tečku.


11. Bod 44 - § 34c odst. 7 : v úvodní části odstavce nahradit slovo „následující“ slovem  „tyto“.


12. Bod 51 : zvážit systematické zařazení § 35a již na § 5.


V odstavci 2 doplnit za slova „okolnostem jedná o soustavné“ slovo „protiprávní“.


13. Bod 52 - § 35c : text odstavce 3 formulovat takto :


„(3) Orgán Policie České republiky nebo celní úřad předá 1 vyhotovení potvrzení o převzetí kauce a
protokolu řidiči a 2 vyhotovení spolu s kaucí nejpozději do 2 pracovních dnů správnímu orgánu,
který je příslušný k vedení řízení o správním deliktu.“.


14. Bod 52 - § 35d : text odstavce 4 formulovat takto :


„(4) Orgán Policie České republiky nebo celní úřad předá 1 vyhotovení potvrzení podle odstavce 3
řidiči a 2 vyhotovení spolu s kaucí a protokolem o výsledcích kontroly nejpozději do dvou
pracovních dnů po složení kauce správnímu orgánu, který je příslušný k vedení řízení o správním
deliktu.“.


V odstavci 5 písm. c) doplnit za slovem „zastaveno“ čárku.


15. Bod 52 - § 35f  odst. 3 písm. a) : text písmene formulovat takto :


„a) do 15 pracovních dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, pokud mu byly ke dni nabytí právní
moci rozhodnutí známy potřebné údaje o bankovním účtu, na který lze kauci vrátit, nebo“.


16. Čl. II bod 3 : v poslední větě doplnit čárku za slovo „taxislužbu“.


V bodech 6 a 7 nahradit v závěru textu slova „v této lhůtě“ slovy „po uplynutí této lhůty“.


17. Část druhá čl. IV bod 2 - § 11 odst. 10 : na třetím řádku odstavce vypustit čárku za slovem
„zástupce“.


Zvážit vypuštění odstavce 11 pro nadbytečnost.


V bodě 4 na prvním řádku textu nahradit slova „předmět podnikání“ slovem „slova“.


18. Čl. V : v bodech 1 a 2 je třeba konkretizovat pojmy „dosavadní právní úprava“ a „nová právní
úprava“, tj. uvést přesně, o který zákon se jedná.


V bodech 2 a 3 vždy na třetím řádku odspodu nahradit slova „1měsíce“ slovy „1 měsíce“, tj. doplnit
mezeru.


19. Část třetí čl. VI : v uvozovací větě nahradit slovo „odstavce“ slovem „odstavec“.



                                                                                              JUDr.
Josef  B a r á k  v. r.


předseda komise