Dopravní podnik a informace aneb i metrosexuál může žádat informace o metru

JUDr. Petr Kolman, Ph.D.  

Člověk je tvor zvídavý a někdy i zvědavý. Aby se kdokoliv mohl plnohodnotně zapojit do veřejného života potřebuje k tomu relevantní informace. Což v dnešní informační společnosti asi platí více než kdykoliv předtím v dějinách.

Lidé už mají zažité, že o informace mohou žádat města, kraje nebo různé správní úřady, ale zatím není příliš rozšířeno právní povědomí o tom, že možno žádat i třeba dopravní podnik, městské teplárny, podnik provozující městské vodovody a kanalizace či zoo zřízené krajem.  

Nejvyšší správní soud před pár dny rozhodl, že Dopravní podnik hl. m. Prahy je povinen poskytovat informace vztahující se k jeho činnosti v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.

Někdo by mohl namítat (a též namítal) že DPHMP je akciová společnost tedy  soukromoprávní subjekt  , a informace by dle citovaného zákona nemusel poskytovat.  Nicméně shoduji se s názorem NSS,  že zde   převažují znaky typické pro veřejnou instituci , přestože co do právní formy,  jde o zmíněný  soukromoprávní subjekt.

Kterak trefně konstatoval NSS - DPHMP je zcela dominantním provozovatelem veřejné osobní dopravy v hlavním městě Praze. Jeho činnost tak fakticky nemá ryze obchodní povahu. Za této situace je dosti nadnesené hovořit o tom, že je stěžovatel vystaven volné tržní soutěži, v níž by jej mohla znevýhodňovat povinnost poskytovat informace na základě zákona o svobodném přístupu k informacím.

Dodejme, že NSS tak navázal na svoji prejudikaturu, kde např. stanovil,  že povinným subjektem v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím je např. i mocný ČEZ, letiště Praha nebo FC Hradec Králové, a. s., (jak pozorný čtenář tuší,  jde prvoligový fotbalový klub „Votroků“  zřízený východočeskou metropolí).

Připomeňme též  že NSS opakovaně judikuje , že motivace žadatele k získání informace není pro posouzení věci podstatná. Je tedy lhostejné, zda informaci potřebuje ke svým podnikatelským potřebám ( tedy že by na poskytnutých informacích mohl nějak vydělat) nebo  občanskému aktivismu. Informace může dnes žádat každý, je to jeho ústavní právo, v nadsázce řečeno i METROsexuál může žádat informace o METRU v METROpoli.