Historie diplomatických vztahů 1 •utváření států – vztahy mezi nimi •původně: stát = panovník •zmocněnci místo samotných panovníků •Řecko, Řím •delegace: legatus, orator, nuncius •dosud vše ad hoc – jednorázová pověření •stálí (dlouhodobí) zástupci: od XV. (XVII.) století Historie diplomatických vztahů 2 • •moderní mezinárodní právo: lex legationis (aktivní a pasivní právo vyslanecké) •výsady a imunity •XIX. století: vydělování konzulů, počátky mnohostranné diplomacie (Vídeňský kongres, válečné právo poč. XX. stol.) • Historie diplomatických vztahů 3 • •poslání diplomacie: realizace zahraniční politiky státu, každodenní operativní činnost (viz funkce diplomatické mise) •zahraniční politika: i linie nestátní (nevládní organizace) •typy reprezentace: –stálé –ad hoc –přímý styk ústavních činitelů • Mezinárodní kodifikace •1961: Vídeňská úmluva o diplomatických stycích •1963: Vídeňská úmluva o konzulárních stycích •1969: Vídeňská úmluva o zvláštních misích •Mezinárodní obyčej nadále reguluje: –mezi stranami úmluv: instituty neupravené úmluvami –vůči nesmluvním státům: vše Struktura diplomatické mise diplomatický p. administrativní p. technický pers. služební pers. šéf mise člen personálu mise Funkce diplomatické mise • •représenter (zastupovat svůj stát) •protéger (chránit zájmy státu a občanů) •négocier (vést jednání) •informer (sbírat informace) •podporovat přátelské vztahy Ustavení diplomatické mise •šéf mise: agrément na základě předchozí žádosti přijímajícímu státu –lze odmítnout bez uvedení důvodů –akreditace (pověření) •šéf mise pro více států •více států pověří společného šéfa mise •zastupování v mezinárodních organizacích •členové dipl. personálu: volně jmenovaní, občané vysílajícího (nikdy ne přijímajícího) státu Persona non grata •přijímající stát může prohlásit šéfa mise nebo člena dipl. personálu za nežádoucího –kdykoli –bez uvedení důvodů – = vyhoštění –i před příjezdem –lhůta pro opuštění území •přestane požívat výsad a imunit •reakce vysílajícího státu: příp. retorze, nic jiného •tento spor lze řešit jen jednáním (není právní) Převzetí funkce – šéf mise •početnost personálu: rozumné meze •pověřovací listiny = převzetí funkce •šéfové misí – třídy navenek: –velvyslanci – nunciové (u hlav států) mimořádný a zplnomocněný velvyslanec –vyslanci – internunciové (u hlav států) –chargés d`affaires (u MZV) •šéfové misí – hodnosti domácí: –velvyslanec – rada-vyslanec – velvyslanecký rada –nižší: I. až III. tajemník - attaché Chargé d`affaires •řídí dipl. misi místo velvyslance •nepotřebuje agrément •Chargé d`affaires en pied: stálý (šp.vztahy) •Chargé d`affaires ad interim: dočasný •Atašé není attaché – je to přidělenec, • tj. člen dipl. mise s jakoukoli hodností pověřený určitou oblastí (kulturní, vojenský) •Okruhy práce diplomatických zástupců: –agenda politická, obchodní, kulturní, tisková Výsady diplomatické mise •pomoc při získávání místností, ubytování •všemožné usnadnění výkonu funkcí mise •vyvěšovat vlajku a státní znak (mise, dp) •nedotknutelnost místností, archivů a písemností – zákaz vstupu •ochrana proti vniknutí, poškození, újmě důstojnosti – mise, dopravní prostředky •daňová imunita = hmotně právní •svoboda spojení, diplomatická pošta nedotkn. •diplomatický kurýr