Právní regulace zahraničně obchodních vztahů ČR •aspekt veřejnoprávní –obchod uvnitř EU (intrakomunitární) –obchod s nečlenskými státy •aspekt soukromoprávní • •stav před vstupem do EU •stav po vstupu do EU –uvnitř EU –navenek Veřejnoprávní úprava intrakomunitárního trhu •řídí se právem EU •společný // jednotný vnitřní trh •terminologie („dovoz“ = akvizice, „vývoz“ = transakce) •pojem zboží –hodnota, předmět transakce –dovoz z nečlenských států •uplatnění práva EU Odbourání překážek volného pohybu zboží v EU •tarifní (zrušení vnitřních cel a dávek) •daňové (zákaz daňové diskriminace) •netarifní (kvantitativní omezení a obdobná opatření) –definice obdobných opatření, Dassonville atd. –„kupujte české zboží“ –možné výjimky •další překážky (státní podpory,monopoly) Sbližování práva v EU Jednotný vnitřní trh Společný trh x jednotný vnitřní trh • •přechod od společného trhu k jednotnému vnitřnímu trhu (vyšší stupeň): cca 1993 •právní nástroje: Jednotný evropský akt 1986, Maastrichtská smlouva •ql a qt rozšíření 4 základních svobod •Maastricht: zavedení nových společných politik, perspektiva jednotné měny Pojem jednotného vnitřního trhu - 1 •4 základní svobody – volný pohyb –zboží, –osob, –služeb, –kapitálu •Prostor svobody, bezpečnosti a spravedlnosti Pojem jednotného vnitřního trhu - 2 •společné politiky –základní (původní - již ve společném trhu) – zemědělská, dopravní, společná obchodní, sociální, (soutěžní) –novější (Maastricht – až v jednotném vnitřním trhu) – •vízová, azylová a přistěhovalecká, •hospodářská a měnová, •ochrana spotřebitele, •hospodářská a sociální soudržnost, •ochrana životního prostředí, •rozvojová spolupráce aj. Sbližování (harmonizace) práva •Právní režim EU tvoří: –vlastní předpisy EU – primární právo, nařízení platné ve všech členských státech –právní předpisy členských států přizpůsobené (modifikované) podle směrnic = výsledek sbližování práva •předěl: 1986 – JEA (kvalifikovaná většina) Čtyři základní svobody •volný pohyb: 1.zboží (volný obchod) 2.osob (práce, podnikání, 0) 3.služeb 4.kapitálu (platby, investice) • Volný pohyb zboží •Překážky obchodu k odstranění: • •- fiskální •cla a jiné dávky, daně • •- jiné (administrativní) •množstevní omezení, zákazy dovozu a vývozu Administrativní překážky. Kvantitativní omezení dovozu a opatření s rovnocenným účinkem 1 •Čl. 34 – chybí definice (vymezení) •Dassonville (8/74): jakékoli opatření státu, které znamená –přímé nebo nepřímé –skutečné nebo potencionální –omezení pohybu zboží Kvantitativní omezení dovozu a opatření s rovnocenným účinkem 2 •Neadekvátní šíře „dassonvillské“ definice •Cassis de Dijon (120/78): odůvodněná omezení: –kategorické požadavky (vitální zájmy) státu uznávané komunitárním právem –proporcionalita a nezbytnost jejich uplatnění – Kvantitativní omezení dovozu a opatření s rovnocenným účinkem 3 •další narušení „dassonvillské“ definice •Keck a Mithouard (C-267,268/91): •nediskriminační marketingové metody přípustné Kvantitativní omezení dovozu a opatření s rovnocenným účinkem: dovolené výjimky (čl. 36) •ochrana veřejné mravnosti •ochrana veřejného pořádku a bezpečnosti •ochrana života a zdraví •ochrana kulturního bohatství •ochrana práv k duševnímu vlastnictví •obecná podmínka: není svévolná diskriminace ani skryté omezování obchodu • Metodika určování přípustnosti opatření: •výjimka podle čl. 36: – ANO – opatření přípustné – NE – pokračování k judikatuře ESD •výjimka obsažená v judikatuře k čl. 34: – ANO – opatření přípustné – NE – opatření definitivně nepřípustné Volný pohyb osob v EU - 1 Zahrnuje: - opuštění svého státu - vstup na území jiného členského státu - právo ucházet se o zaměstnání, být zaměstnán, podnikat, kupovat nemovitosti, pobírat důchod, studovat – vše za stejných podmínek jako domácí občané (zákaz diskriminace podle státní příslušnosti) Volný pohyb osob v EU - 2 Výjimky: 1. odmítnutí vstupu na své území, vyhoštění: - ohrožení veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti - ohrození zdraví vlastního obyvatelstva 2. odmítnutí dlouhodobého pobytu, zaměstnání: - nedostatek finančních zdrojů (živobytí) - nedostatek nemocenského pojištění - zaměstnání ve státní správě s podílem na výkonu státní moci - důvody v bodu 1 (např. obchod s drogami) Občanství EU • •Maastrichtská smlouva o EU 1992 •doplňuje (nenahrazuje) státní občanství •žádné povinnosti •práva: • - volný pohyb a pobyt, • - volební právo (EP, místní zastupitelstva) • - petice, stížnosti ombudsmanovi • - diplomatická a konzulární ochrana Veřejnoprávní úprava obchodu s nečlenskými státy - 1 •společná obchodní politika •celní unie –pojem, zóna volného obchodu, stadia integrace –teritoriální rozsah •výlučná pravomoc EU –rozsah –zpětná delegace •WTO Veřejnoprávní úprava obchodu s nečlenskými státy - 2 •společná obchodní politika – 5 principů •1. celní sazby •2. obchodní dohody •3. (sjednocování liberalizačních opatření) •4. vývozní politika (+ dovozní) •5. obchodní ochranná opatření •TRIPS Smluvní nástroje společné obchodní politiky •ekonomicko-politické dělení světa – vazby EU navenek •ESVO, EHP –struktura, působnost – EHP = EU + ESVO - CH –legislativa EU •Evropské dohody o přidružení •Vztahy k RZ •Švýcarsko, USA Soukromoprávní úprava mezinárodního obchodu • •národní úprava •mezinárodní smlouvy •právo EU Soukromoprávní úprava mezinárodního obchodu •mezinárodní smlouvy: Vídeňská úmluva o smlouvách o mezinárodní koupi zboží • •právo EU: –rozhodné právo –soudní pravomoc –uznatelnost a výkon soudních rozhodnutí