pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB PF_PPT EVROPSKÉ TENDENCE V RODINNÉM PRÁVU © Zdeňka Králíčková, 2012 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled LITERATURA nSchwenzer, I.: Model Family Code. From a global perspective. Intersentia, 2006. nKrálíčková, Z.: Harmonizace a unifikace rodinného práva. Právo a rodina, 2/2003. nKrálíčková, Z.: Evropský kontext vývoje českého rodinného práva po roce 2004. Sborník z konference. Brno: MU, 2006. n n+ díla z pera K. Boele-Woelki n+ materiály CEFL - Commission on European Family Law (od 2001), zejména PRINCIPY n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled LZE RODINNÁ PRÁVA V EVROPĚ HARMONIZOVAT, RESP. UNIFIKOVAT ? nSETRVAČNOST, RIGIDITA KONTINUITA nHODNOTY, TRADICE, (PRÁVNÍ) KULTURA, NÁBOŽENSTVÍ, SETRVAČNOST MYŠLENÍ, KONZERVATISMUS, POLITICKÉ KLIMA, IDEOLOGIE n nDYNAMIKA nDISKONTINUITA nHYBATELÉ n A) LIDSKOPRÁVNÍ ÚMLUVY n B) JUDIKATURA ESLP n C) PRINCIPY KOMISE PRO n EVROPSKÉ RODINNÉ PRÁVO n D) VĚDA RODINNÉHO PRÁVA n KOMPARATISTIKA n n+ JUDIKATURA NÁRODNÍCH n ÚSTAVNÍCH SOUDŮ 3 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled A) LIDKOPRÁVNÍ ÚMLUVY n nÚMLUVA O OCHRANĚ LIDSKÝCH PRÁV A ZÁKLADNÍCH SVOBOD n (č. 209/1992 Sb., čl. 8) nÚMLUVA O PRÁVECH DÍTĚTE (č. 104/1991 Sb.) nÚMLUVA O OCHRANĚ DĚTÍ A SPOLUPRÁCI PŘI MEZIN.OSVOJENÍ n (č. 43/2000 Sb. m. s.) nEVROPSKÁ ÚMLUVA O OSVOJENÍ DĚTÍ n (1967 - č. 132/2000 Sb. m. s.) n (revize 2008 – www.coe.int) nEVROPSKÁ ÚMLUVA O VÝKONU PRÁV DĚTÍ n (č. 54/2001 Sb. m. s.) nEVROPSKÁ ÚMLUVA O STYKU S DĚTMI (č. 91/2005 Sb. m. s.) n n 4 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled B) JUDIKATURA EVROPSKÉHO SOUDU PRO LIDSKÁ PRÁVA nČl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod „Každý má právo na respekt k soukromému a rodinnému životu“ ► pozitivní povinnost státu 5 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 6 JUDIKATURA ESLP - otcovství nKeegan v Ireland (1994) n the child was born out of marriage, but there was informal long lasting relationship! n mother left the father and gave the child for adoption n n violation of Art. 8 n n nKroon and others v the Netherlands (1994) n child was born into marriage, mother „lived“ with another men + other children of his n n „The respect for family life requires that biological reality prevail over a legal presumtion ….“ n n violation of Art. 8 n n n n nKňákal v the Czech Republic(2007) n acknowledment of paternity by a man, who knew before the child´s birht that he was not her biological father n n no violation of Art. 8 n n n nPaulík v Slovakia (2006) n fathership established by the court decision in 70´s - res iudicata n discrerpancy between legal position and biological reality (DNA) n n „The lack of procedure for bringing the legal position into line with biological reality flies in the face of the wishes of those concerned and does not in fact benefit anyone“ n n violation of Art. 8 n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 7 JUDIKATURA ESLP - mateřství nPRÁVO MATKY ZALOŽIT MATEŘSKÝ STATUS, včetně majetkových důsledků n nMarckx v Belgium 1979) n nEvans v UK (2007) nPRÁVO DÍTĚTE POZNAT SVŮJ PŮVOD n nGaskin v UK (1989) n nOdièvre v France (2003) n právo dítě znát svůj původ x právo matky na ochranu soukromého života ► biologické mateřství x sociální a právní mateřství www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 8 JUDIKATURA ESLP – páry stejného pohlaví a rodičovství nFretté v Francie (2002) nsvobodný muž homosex. orientace nebyl úspěšný ve věci zprostředkování adopce n n- „difficulties with practical consequences of child´s arrival“ -zájem dítěte -proporcionalita n nnedošlo k porušení článku 14 ve spojení s článkem 8 n n n nE. B. v Francie (2008) nsvobodná žena (učitelka) žijící de facto s jinou ženou, nebyla úspěšná ve věci indiv. adopce n n - role matky i otce v 1 osobě, n která ale má osobní kvality a n schopnosti dítě vychovávat n - zájem dítěte n - proporcionalita n ndošlo k porušení článku 14 ve spojení s článkem 8, nÚmluva je „living instrument“ n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled JUDIKATURA ESLP – páry stejného pohlaví a manželství ncase SCHALK AND KOPF v. AUSTRIA (2010) nv roce 2004 dva muži nemohli uzavřít manželství ani jinou formu svazku nv roce 2010 nabyl účinnosti Zákon o registrovaném partnerství n nESLP: nnedošlo k porušení článku 12, jednomyslně, manželství je vyhrazeno pro muže a ženu, čl. 12 neukládá státům povinnost rozšíření (ani nezakazuje) nbylo argumentováno, že Úmluva je z roku 1950 a je třeba ji vykládat jako „living instrument“ a v duchu čl. 9 Charty základních práv a svobod EU n n(2000, účinnost 2009, čl. 9: „Právo uzavřít manželství a založit rodinu je garantováno v souladu s národními úpravami regulujícími výkon těchto práv.“) n nnicméně, v Evropě není konsensus ve věci manželství osob stejného pohlaví a je na každém z 47 států, jak věc upraví n nnedošlo k porušení článku 14 ve spojení s článkem 8, (4:3), byť bylo připuštěno, že trvalé svazky osob téhož pohlaví lze podřadit pod „family life“ jako de facto svazky 9 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled JUDIKATURA ESLP – práva rodičů v. stát n nWALLOVÁ a WALLA v Česká republika (2006) n nHAVELKA a ostatní v Česká republika (2007) n nKutzner v Německo (2002) n „… tam, kde vznikly rodinné vazby, musí stát …rozvíjení …, … opatření …, opětovné spojení rodiče a dítěte …“ n n n n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled JUDIKATURA ESLP – rovná práva rodičů nKeegan v Irsko (1994) n nSahin v Germany (1996) n Stížnost otce nemanželského dítěte pro porušení práva na rodinný život a na rovné zacházení (styk otce s dítětem) n nESLP: nČl. 14 ve spojení s čl. 8 Úmluvy byl porušen, neboť v případě nároku otce nemanželského dítěte na styk existuje důkazní břemeno, že styk musí být v nejlepším zájmu dítěte n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled JUDIKATURA ESLP – domácí násilí nZ and Others v Spojené Království (2001) n nBevacqua and S. v Bulharsko (2008) n nOpuz v. Turecko (2009) n 12 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled C) KOMISE PRO EVROPSKÉ RODINNÉ PRÁVO CEFL nCÍL: HARMONIZACE n nMETODY: KOMPARATISTICKÝ VÝZKUM NA ZÁKLADĚ DOTAZNÍKŮ, VYHODNOCENÍ n n COMMON CORE n n n BETTER LAW n nPRINCIPY: n 1. Rozvod a výživné pro dobu po rozvodu : 2003 n 2. Rodičovská zodpovědnost : 2005 n 3. Manželské majetkové právo: v přípravě n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled PRINCIPY CEFL VE VĚCI ROZVODU nPRINCIPY CEFL nDOHODA o ROZVODU n bez lhůt n bez úpravy důsledků n nKVALIFIKOVANÝ ROZVRAT, na n který lze usuzovat z n faktické odluky 1 roku, n bez nutnosti dokazování n příčin nNOZ nKVALIFIKOVANÝ ROZVRAT nbez možnosti manželů podat návrh společně nx původní verze n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled PRINCIPY CEFL VE VĚCI RODIČOVSKÉ ZODPOVĚDNOSTI nPRINCIPY CEFL nnositelé: rodiče i jiné osoby nod trichotomie k pěti složkám npéče nudržování osobního vztahu – styk/asistovaný nurčení místa pobytu nspráva jmění nzastupování n n+ zákaz fyzických trestů nNOZ nnositelé: jen rodiče nochrana nesvéprávných rodičů naktuálně: pět složek dle PRINCIPŮ CEFL nrestrikce ve vazbě na osvojení nstyk na určeném místě, v (ne)přítomnosti určitých osob n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled D) VĚDA RODINNÉHO PRÁVA, KOMPARATISTIKA nnedělitelné a všeobecné hodnoty lidské důstojnosti, svobody, rovnosti a solidarity, n núcta k rodinnému životu člověka, ať už se kdokoli rozhodne pro jakoukoli formu soužití, resp. pro tzv. single style, n nautonomie vůle lidského jedince a její svobodné uplatňování všude tam, kde není důvod ji limitovat, ať už v podobě ius cogens nebo legálních institutů v případě statusových práv, a nebo jiných omezení z důvodu přirozeného prosazování zásady solidarity v manželství a rodině a pozvolného uplatňování zásady ochrany slabšího – tzv. potencionálně ekonomicky slabšího partnera, n n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled nsolidarita v manželském/partnerském majetkovém právu, v právu manželského/partnerského a rodinného bydlení a jde-li o výživné mezi manžely/partnery a rozvedenými manžely/partnery, n nrozlučitelnost jakékoli formy soužití dohodou jako komplexním a konečným řešením osobních i majetkových poměrů mezi partnery, kombinovaná s vhodně koncipovanou „tvrdostní“ klauzulí, ústup od rozvodu založeném na vině, nmateřství založené na jednotě biologického aspektu a faktu porodu (s výjimkami stanovenými pro reprodukční medicínu), prosté konfliktu zájmů (např. v případě utajených a anonymních porodů), n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n notcovství založené na jednotě biologického a sociálního aspektu prosté konfliktu zájmů (ESLP: Paulík x Kňákal) n nrodičovská zodpovědnost založená na rovnosti matky a otce (joint custody), právu na soužití s dítětem, právu na styk s dítětem a právu na informace o dítěti, n njde-li o rozhodování, obvyklé bydliště dítěte (event. jiné skutečnosti) nahrazují státní občanství, příp. trvalý pobyt, www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n nnejvyšší blaho dítěte, včetně jeho práva znát své rodiče a žít s nimi (joint custody) nebo s dalšími příbuznými ve společné domácnosti, právo na pravidelný styk s oběma rodiči, právo na zajištění náhradní rodinné péče státem – nicméně vždy jako subsidiární k péči zajišťované vlastní rodinou a pojímané jako služba dítěti, nparticipační práva dítěte, nmajetkové zájmy dítěte, právo na stejnou životní úroveň jako rodiče, nefektivní civilněprávní ochrana před domácím násilím, nalternativní formy řešení manželských a rodinných konfliktů, resp. sporů (ADS,mediace, collaborative law atd.). n